全镇吸毒人员“平安关爱”行动工作方案.docx
全镇吸毒人员“平安关爱”行动工作方案为贯彻落实习近平总书记关于加强禁毒工作的重要指示批示精神，结合国家、省、市、县禁毒委关于“平安关爱”行动的有关要求及我镇实际，我镇决定自20xx年7月至20xx年6月在全镇范围内组织开展为期一年的吸毒人员“平安关爱”行动，具体方案如下：一、提高站位，强化领导要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记对禁毒工作批示指示精神，充分认识开展吸毒人员“平安关爱”行动的重要意义，结合当前疫情防控常态化形势，深入摸排社会面吸毒人员情况，全力巩固戒毒康复成效，最大限度减少毒品市场需求，大力加强和改进吸毒人员的服务管理，杜绝吸毒人员肇事肇祸案事件，为全面建成小康社会、迎接建党一百周年营造和谐稳定的社会治安环境，全面提升人民群众对禁毒工作的满意度。为强化组织领导，成立以党委副书记李一帆任组长，派出所所长吴大勇任副组长的工作领导小组，“平安关爱”行动办公室挂靠镇禁毒办,各村居、成员单位也要组织专班运作，确定责任领导和联络员，建立协作和会商工作机制，实行动态联动、实时通报，保证工作的顺利推进。二、分清任务，明确目标（一）摸清社会面吸毒人员现状底数。依托吸毒人员网格化服务管理体系，综合疫情防控机制，智能社区建设、上门走访调查和积极帮扶救助等方式，摸清社会面吸毒人员真实情况，逐人落实分级分类管控和户籍地居住地双向服务管理措施。（二）精准关爱社会面吸毒人员。全面掌握戒毒史人员情况，通过网上网下各种手段全方位调查了解，“一人一策”制订关爱对象名单和具体帮扶计划，本着“应帮尽帮”的原则，对标对表完成帮扶任务，切实将党和政府的关爱传递至每一名戒毒人员及其家庭。（三）全面巩固戒毒康复成效。建立健全社会面戒毒康复人员后续照管制度，依法对涉嫌吸毒人员进行检测，并惩戒复吸，确保戒毒康复人员不漏管，20xx年7月1日前，全面完成对社会面有吸毒史人员的见面提醒、吸毒检测和帮扶救助等工作。一是对社区戒毒社区康复人员的见面率和吸毒检测率均应达到100%；二是对有复吸嫌疑的人员的见面率和吸毒检测率均应达到100%；三是对戒断3年未复吸人员进行科学评估，采取抽样调查等方式实事求是报告当地戒断率；四是对其它有吸毒史人员要全面关爱帮扶，见面率不低于60%。三、协调行动，各尽其责要充分发挥职能作用，组织协调相关部门充分履行禁毒工作职责,紧盯“摸清社会面吸毒人员现状底数”“精准关爱社会面吸毒人员”“全面巩固戒毒康复成效”三大目标，落实吸毒人员摸排、关爱、处置、收戒、管控责任，全方位、全维度统筹协调推进，严格落实任务目标，横向到底、纵向到边，突出抓好吸毒人员摸排、处置、收戒、管控、帮扶救助工作，推进全镇毒情进一步好转，确保全镇社会大局和谐稳定。（一）依托吸毒人员网格化服务管理等工作体系，全面加强对社会面吸毒人员的情况掌握和管控帮扶工作。一是精准核查评估根据社会面吸毒人员风险分类评估管控办法要求、按照“全面排查，逐人分析、科学评定、动态调整”的原则、通过网上比对、见面核查，情报研判、突击检测等方式，对社会面吸毒人员现状开展精准评估，明确本地开展“平安关爱”行动的对象和具体任务。二是深化吸毒人员网格化服务管理体系，完善吸毒人员管控工作小组机制、由党组织成员任组长，民警、网格员、禁毒志愿者作为成员，其它相关部门配合，组织、动员吸毒人员家属、亲友等参与关爱小组，共同开展关爱工作。三是落实相关职能部门履职，依据禁毒法戒毒条例和关于加强戒毒康复人员就业扶持和救助服务工作的意见（禁毒办通201430号）的相关规定，司法、共青团、妇联、民政、卫健等部门要落实对戒毒康复人员的出所街接、心理疏导、家庭关爱、就业帮扶、社会救助和医疗救治等方面的工作责任，将社区戒毒社区康复工作与解除强制隔离戒毒人员后续照管工作有机融合，资源共享、形成合力，探索建立对辖区内所有社会面吸毒人员的服务管理和后续照管长效工作机制。（二）依托专业力量和科技手段，全面提升查处吸毒违法行为的能力。一是加强综合研判。综合运用公安数据资源以及社会数据资源，重点研判社会面有戒毒史人员的动态轨迹，抓住当前疫情防控常态化的时机，利用各种技术手段全方位刻画吸毒人员动态轨迹，实时掌握涉毒情报线索。二是加强饭店、出租屋等涉毒高危场所为重点，采取明查暗访、清理整治等形式开展吸毒人员摸排工作，及时查处吸毒违法行为。三是加强吸毒检测，依法对辖区社会面有吸毒史人员开展吸毒检测，及时发现“成瘾”和“成瘾严重”人员并依法予以处置，行动期间组织不少于一次突击尿检或毛发筛查检测。（三）依托社会各方面力量，全面巩固禁吸戒毒成效。一是营造“禁吸“氛围。广泛动员社会力量，层层进行动员部署，充分发挥基层组织作用，发动群众积极举报涉嫌吸毒人员和案件线索，利用电视、广播、报纸等传统媒体和微信、微博、抖音等网络媒体开展有针对性的宣传，营造“健康人生、绿色无毒”的禁毒氛围。二是巩固戒毒康复效果。对已经完成社区戒毒社区康复管控的吸毒人员进行全面的走访,帮助他们树立远离毒品、回归社会的信心和决心。三是强化禁毒扶贫工作。民政、司法、扶贫等部门要加强对戒毒康复人员的职业指导、职业技能培训、心理疏导和社会保障，对符合条件的人员及其家庭提供最低生活保障、加强对因父母吸毒致贫的家庭，孤儿或符合事实无人抚养条件的未成年子女的收助关爱，防止因吸毒产生新的贫困人口和脱毒脱贫人员复吸返贫。四、强化督导，严抓落实为确保各项工作措施落到实处，镇禁毒办将“平安关爱”行动工作情况纳入年终考核之中，对工作不重视、责任不落实、措施不得力，导致工作乏力滞后的，依照有关规定严肃追究责任。
