安全生产监督管理的程序与方式.docx

安全生产监督管理的程序与方式一、安全生产监督管理的程序1.对作业场所的监督管理的程序(1)监督检查前的准备。召开有关会议，通知生产经营单位等。有时不事先通知生产经营单位，实施突击检查或暗查暗访。(2)监督检查用人单位执行安全生产法律法规及标准的情况。检查有关许可证的持证情况，安全管理制度，安全培训台账，特种作业人员持证情况，事故隐患排查治理台账，特种设备管理台账，有关会议记录，安全生产管理机构及安全管理人员配备情况，安全投入,安全费用提取等。(3)作业现场检查。(4)提出意见或建议。检查完后，与被检查单位交换意见，提出查出的问题，提出整改意见。(5)发出现场处理措施决定书或责令限期整改指令书或行政处罚告知书等。2.行政处罚的程序安全生产行政执法人员在执行公务时，必须出示国务院有关部门或者县级以上地方人民政府统一制作的有效行政执法证件。安全生产监管监察部门及其行政执法人员在监督检查时发现生产经营单位存在事故隐患的，应当按照下列规定采取现场处理措施:能够立即排除的，应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员，并责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用相关设施或设备，限期排除隐患。二、安全生产监督管理方式安全生产监督管理方式大体可以分为事前、事中和事后三种。1 .事前监督管理有关安全生产许可事项的审批，包括安全生产许可证、危险化学品使用许可证、危险化学品经营许可证、矿长安全资格证、生产经营单位主要负责人安全资格证、安全管理人员安全资格证、特种作业人员操作资格证的审查或考核和颁发，以及对建设项目安全设施和职业病防护设施”三同时“审查。总结：证照审批三同时2 .事中监督管理事中监督管理重点在作业场所的监督检查，监督检查方式主要有两种：（1）行为监察。即监督检查生产经营单位安全生产的组织管理、规章制度建设、职工教育培训、各级安全生产责任制的实施等工作。（2）技术监察。是对物质条件的监督检查，包括对新建、扩建、改建和技术改造工程项目的“三同时”监察；对用人单位现有防护措施与设施完好率、使用率的监察；对个人防护用品的质量、配备与使用的监察；对危险性较大的设备、危害性较严重的作业场所和特殊工种作业的监察等。3 .事后监督管理事后监督管理包括生产安全事故发生后的应急救援，以及调查处理，查明事故原因，严肃处理有关责任人员，提出防范措施。严格按照“四不放过”的原则，处理发生的生产安全事故。