工程工期预警管理办法.docx

工程工期预警管理办法第一章总则第一条目的为加强XX有限公司轨道交通事业部所辖项目工程过程管控,对其进行动态管理、短板控制、分级预警，促使工期始终处于可控状态，确保工程项目满足合同履约要求，特制订本办法。第二条适用范围XX有限公司轨道交通事业部所辖各项目。第三条定义业主：所辖项目的投资管理方（建设管理方）股份公司：XX份有限公司集团公司：XX有限公司轨道交通事业部：XX有限公司轨道交通事业部项目经理部（项目公司、指挥部）：由XX有限公司轨道交通事业部成立的项目管理机构参建单位项目经理部：由各施工单位为承担项目施工生产成立的组织管理机构里程碑工期：关键线路控制项目、提供相邻标段施工条件等重要控制工期目标及业主合同中明确要求的重要节点一级节点工期：明挖车站（明挖结构）围护结构完成、提供盾构下井、接收及过站条件、结构封顶；盖挖逆作车站围护结构完成、顶板封顶、主体结构完成、提供盾构下井、接收及过站条件；高架车站基础完成、初次现浇板完成、末次现浇板完成；盾构区间盾构始发、接收、联络通道完成；矿山法隧道正洞进洞、开挖贯通、二衬完成；高架区间根据现场情况分区段制定；站后工程、非轨道交通工程根据工程性质专门制定二级节点工期：为完成一级节点工期，在施工过程中所需要控制的节点工期第二章工期预警等级划分及分级预警定义第四条工期预警等级划分工期预警等级分为1级、2级、3级。第五条分级预警的定义1级预警：指工程里程碑工期目标出现严重滞后，直接影响工程项目履约；存在重大工程风险，急需上报集团公司或股份公司决策的工程项目。2级预警：指工程在施工过程中出现里程碑工期、一级节点工期目标滞后，项目经理部（项目公司、指挥部）难以解决；或出现重大安全质量隐患，急需轨道交通事业部协调参建单位项目经理部上级公司组织解决的工程项目。3级预警：指工程在施工过程中出现二级节点工期目标滞后，需要项目经理部（项目公司、指挥部）重点协调解决的工程项目。第三章工期预警管理程序及要求第六条预警等级界定一、符合下列条件之一的工程项目界定为1级预警1、里程碑工期目标出现重大延误，经评审分析，参建单位项目经理部采取措施亦难以按时完成，无法满足合同工期要求的项目；2、业主因工期问题直接给股份公司发函，造成严重不良影响的项目；3、已采取2级预警措施，但30天内没有明显改善的项目。二、符合下列条件之一的工程项目界定为2级预警1、里程碑工期目标出现延误，经评审分析，参建单位项目经理部采取措施可以按合同工期完成，但需要轨道交通事业部重点关注的项目；2、工程进度出现严重滞后，对其他标段（或工区）及后续工程工期造成影响的项目；3、业主因工期问题给集团公司发函，造成不良影响的项目；4、一级节点工期滞后30天以上的项目；5、现场施工生产组织不力，重大资源配置不足，管理不善，连续4个月生产计划完成率不足70%的项目；6、已采取3级预警措施，但30天内没有明显改善的项目。三、符合下列条件之一的工程项目界定为3级预警1、现场施工生产组织不力，资源配置不足，管理不善，影响施工进度的项目；2、二级节点工期滞后30天以上的项目；3、现场施工生产组织不力，重大资源配置不足，管理不善，连续2个月生产计划完成率不足70%的项目；4、工程进度滞后，若不采取措施将影响里程碑工期的项目。第七条预警等级认定一、工期预警管理领导小组组长：轨道交通事业部总经理副组长：轨道交通事业部党工委副书记、副总经理、总工程师、总会计师成员：综合部、财务部、工程管理部、投资开发部、工程经济部、安质环保部、物资设备部部长工期预警管理办公室设在轨道交通事业部工程管理部（以下简称办公室）二、认定职责和程序工期预警管理日常工作由办公室统筹负责，项目经理部（项目公司、指挥部）按照所管辖项目的施工组织策划及工期专项策划建立工期预警台账，并报办公室备案。项目经理部（项目公司、指挥部）按其工期预警考核方式定期组织考核并形成工期预警报告。1、3级预警：由项目经理部（项目公司、指挥部）确认，报轨道交通事业部工程管理部备案；2、2级预警：由项目经理部（项目公司、指挥部）提交工期预警建议报告，领导小组组织专题会研究，组长签发，通报轨道交通事业部，并报集团公司工程管理部备案；3、1级预警：由项目经理部（项目公司、指挥部）提交工期预警建议报告，领导小组组织专题会研究，组长确认后上报集团公司。第八条预警项目管理一、1级预警项目的管理1、由轨道交通事业部专题报告集团公司，集团公司根据情况而定是否需专题报告股份公司；2、由轨道交通事业部通报预警参建单位项目经理部所属二级公司，由预警工程参建单位项目经理部所属二级公司派驻工作组进驻现场，工作组组长由其二级公司分管本项目的副总经理担任，直至存在的问题得以解决；3、参建单位项目经理部所属二级公司工作组及时解决问题后，可根据有关程序降低预警等级，需参建单位项目经理部所属二级公司总工程师及时组织对标段实施性施组或施工工期策划方案进行重新评审、批复；4、参建单位项目经理部所属二级公司工作组仍无法降低项目预警等级的，由轨道交通事业部报集团公司调整本项目（含与本项目有关的工点）的施工单位，重新组织施工单位进场施工。二、2级预警项目的管理1、由轨道交通事业部发函通报预警项目情况至该参建单位项目经理部所属三级公司；2、预警工程参建单位项目经理部所属三级公司派驻分管领导对预警项目协调解决、限期整改，制定具体的措施方案报轨道交通事业部并认真组织实施。三、3级预警项目的管理1、项目经理部（项目公司、指挥部）约谈参建单位项目经理部主要管理人员，并召开本项目专题会议；2、参建单位项目经理部进行认真策划，重点管理，制定预警项目专项措施计划报项目经理部（项目公司、指挥部）及办公室；3、轨道交通事业部、项目经理部（项目公司、指挥部）积极配合参建单位项目经理部协调解决存在问题。第九条预警报告及通报项目经理部（项目公司、指挥部）不定期召开工期预警专题会，如有工期预警情况在会后形成工期预警分析建议报告，并抄送办公室，预警管理领导小组对预警项目认定后，办公室及时向相关单位发出预警报告，2级、3级预警通报至轨道交通事业部及参建单位项目经理部所属三级公司，1级预警上报至集团公司，同时将预警通报参建单位项目经理部所属二级公司。第十条预警项目的考核一、预警项目考核规则预警项目认定后，1级预警由项目经理部（项目公司、指挥部）制定考核建议计划，经工期预警管理领导小组研究批准后报集团公司备案；2级预警由项目经理部（项目公司、指挥部）制定考核建议计划，经工期预警管理领导小组研究批准后，报轨道交通事业部备案；3级预警由项目经理部（项目公司、指挥部）制定考核计划，报轨道交通事业部备案。1、节点工期目标考核：根据预警项目特点，确定节点工期目标，按节点工期时间考核；2、月度产值、形象进度考核：根据里程碑工期目标，制定预警项目月度考核计划，考核指标按满足里程碑工期目标编制。二、预警项目考核标准1、认定参建单位项目经理部进入工期预警，由项目经理部（项目公司、指挥部）根据预警级别，对参建单位项目经理部按1级30万元、2级20万元、3级10万元的标准进行处罚。2、认定参建单位项目经理部进入工期预警，项目经理部（项目公司、指挥部）应详细制定节点计划，并制定分级节点奖罚措施，原则上只罚不奖。3、工期预警项目若经过参建单位项目经理部采取各项措施（不含轨道交通事业部、集团公司、股份公司采取的相应措施）实现消警的，或者最终满足合同履约目标的，对参建单位项目经理部进行奖励，原则上奖励总金额不超过预警罚款总额。第十一条预警降级或解除参建单位项目经理部完成预警考核后，可以专题报告申请降低或解除工期预警，由办公室负责分析，提交工期预警专题会研究确定降低或解除工期预警。第四章附则第十二条本办法所涉及的奖励由项目经理部（项目公司、指挥部）考核基金支付，罚款上缴考核基金。第十三条本办法自发布之日起执行。第十四条本办法由轨道交通事业部工程管理部负责解释。