平谷区国有土地上民房建设管理办法 （征求意见稿）起草说明.docx

平谷区国有土地上民房建设管理办法（征求意见稿）202332的起草说明一、起草背景2021年9月，我分局收到平谷区政务服务局转来的兴谷街道、滨河街道提出的“平谷区接诉即办上交事项申请单”,要求我分局会同平谷区农业农村局研究制定平谷区国有土地上民房建设解决方案。按照平谷区接诉即办“上交”事项有关批示要求，为规范平谷区国有土地上民房建设管理工作，我分局起草了平谷区国有土地上民房建管理办法（征求意见稿）（以下简称“管理办法”）。二、起草过程我分局与东城区规自分局、西城区规自分局沟通交流，学习国有土地上民房建设管理经验，结合中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城乡规划法、北京市城乡规划条例、北京市城镇私有房屋翻建扩建规划管理若干规定等有关法律法规，草拟了管理办法。此后，我分局就管理办法在分局内部进行了三轮会商研究，赴兴谷街道、滨河街道、平谷镇实地调研座谈征求属地意见，与部分居民代表座谈听取意见建议，征求市规自委、区生态环境局、区人防办、区住建委等相关部门意见，与第三方律师事务所沟通评估，按照反馈意见逐步对管理办法进行了调整和完善。之后，我分局于2022年6月21日至2022年7月20日在首都之窗及平谷区政府门户网站向社会公开征求意见，收到公众反馈意见2条，1条吸收采纳，1条未采纳。之后，我分局进一步细化完善该管理办法，征求区公安分局、区住建委、区消防救援支队、滨河街道、兴谷街道及平谷镇政府意见，并按照意见进行修改，形成了平谷区国有土地上民房建设管理办法（征求意见稿）2023.3.2。三、内容说明该管理办法包括总则、建房标准、申报程序及材料、监督检查、附则等五部分十七条内容，对我区国有土地上民房建设的适用范围、审批流程、申报材料、规划核验、测绘备案、产权登记、监督查处及已建成民房完善产权登记等内容进行了规定，对我区开展国有土地上民房建设管理起到了指导作用。北京市规划和自然资源委员会平谷分局2023年3月3日