应急物流数据交换通用要求编制.docx

应急物流数据交换通用要求（征求意见稿）编制说明一、项目来源根据2016年国家重点科技研发计划，标准应急物流数据交换通用要求为课题”综合指挥调度技术研究和五跨综合指挥调度信息平台开发”的预期成果之一，该课题的编号为2016YFC0803206o该标准由中国人民解放军国防大学联合勤务学院、上海欣方智能系统有限公司、中国物流与采购联合会应急物流专业委员会、普天物流技术有限公司、北京邮电大学、北京中船信息科技有限公司、重庆朗正科技有限公司等单位编制。根据国家发展改革委员会办公厅关于印发2018年推荐性物流行业标准项目计划（第二批）的通知（发改办经贸（2018）813号），应急物流数据交换通用要求列入推荐性物流行业标准项目计划，项目编号为：303-2018-006o该标准由全国物流标准化技术委员会（SAC/TC269）提出并归口。二、标准编写的目的、意义应急物流活动涉及国家和地方各级政府部门、军队、生产企业、物流企业等多种机构，在开展应急物流活动中，各类信息需要跨地域、跨部门、跨层次、跨环节、跨系统进行交换，才能实现多方高效协同工作。为此，在国家重点研发计划项目“应急物流关键技术研究及应用示范”中，课题”综合指挥调度技术研究和五跨综合指挥调度信息平台开发”提出了制定应急物流数据交换通用要求标准的指标任务，目的在于规范应急物流活动中各部门、各信息系统、各环节间进行数据交换的基本模式和通用技术要求，建立数据互认的桥梁，打通资源孤岛和信息孤岛，为实现跨系统的物资查询统计、跨部门的统一指挥、跨层次的协同调度、跨环节的实时监控、跨系统的数据交换与共享提供基本遵循。三、主要工作过程2016年7月，国家科技部下达了课题“综合指挥调度技术研究和'五跨'综合指挥调度信息平台开发”，应急物流数据交换通用要求为预期成果之一。任务下达后，由中国人民解放军后勤学院牵头，成立了由上海欣方智能系统有限公司、中国物流与采购联合会应急物流专业委员会、普天物流技术有限公司、北京邮电大学、北京中船信息科技有限公司、重庆朗正科技有限公司等单位所组成的标准编制项目组，着手组织制定应急物流数据交换通用要求。2016年10月，结合标准编制经验、应急物流对信息交换的需求，标准编制组对应急物流数据交换通用要求进行了深入的研究分析，完成了标准框架的总体设计。2016年10月至2017年11月，标准编制组内部召开了多次论证会议，对标准相关问题进行了深入探讨，明确了标准的需求和技术细节。参考借鉴相关国家标准、行业标准，完成了标准草案的编写。2017年12月，标准通过全国物流标准化技术委员会(SAC/TC269)提出立项申请。2018年3月，标准通过由全国物流标准化技术委员会(SAC/TC269)组织的专家评审。2018年7月，国家发展改革委员会下达推荐性物流行业标准项目计划，项目编号为：303-2018-006,由全国物流标准化技术委员会(SAC/TC269)归口。2018年8月至2019年4月，标准编制组结合国家重点研发计划项目课题研究，多次到北京、贵阳等多个试点单位进行调研，召开研讨会，听取专家和相关课题组意见，对标准草案进行进一步完善，形成标准征求意见稿。2019年5月，标准编制组召开专题研讨会，对标准征求意见稿进行了进一步修改完善。2019年6月，标准编制组通过全国物流标准化技术委员会(SAC/TC269)开展开征求意见工作。四、标准编制原则1 .实用性针对应急物流活动特点、现状和下一步可能的发展趋势，制定标准，以满足参与应急物流活动各方对信息交换共享的需求，确保标准的实用性。2 .指导性充分研究相关标准、相关行业实际情况，进行归纳总结和提炼，为指导物流相关信息系统研制、开展物流信息交换活动提供指导。3 .可操作性聚焦应急物流各方数据交换，重点针对交换提要求，尽可能兼顾各行业各部门现有情况、不打破现有机制体制，使标准内容能够被各方认可并得到有效实施。五、标准主要内容本标准共包括5章。1 .范围本标准规定了应急物流数据交换的基本模式与通用技术要求，适用于应急物流活动中数据的交换，也可用于普通物流活动的数据交换。2 .规范性引用文件本章给出了本标准应用所引用的标准或规范。本标准共引用国家标准7项、国际标准1项、行业标准1项。3 .术语和定义本章给出了本标准所用2个术语的定义。4 .数据交换模式本章明确了数据交换宜采用的模式，并对每种模式采用的具体方式进行了明确。5 .通用技术要求本章给出了数据交换的基本要求，并对电子文件方式交换、二维码方式交换、射频标签方式交换及网络服务方式交换分别提出了具体的要求。六、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议建议作为推荐性行业标准。七、废止现行有关标准的建议八、重大意见分歧的处理经过和依据无O九、采标情况无O十、与现行法律、法规和强制性国家标准的关系无O十一、宣贯及实施建议无O