在市委第二巡察组巡察市应急管理局工作动员会上的讲话.docx

在市委第二巡察组巡察市应急管理局工作动员会上的讲话按照四届市委第九轮巡察统一部署，近期市委各巡察组陆续进驻各被巡察单位开展巡察，今天召开市委第二巡察组巡察市应急管理局工作动员会。刚才，明川同志通报了巡察的主要任务和工作安排。市应急管理局党组领导班子务必要深刻认识市委巡察工作的政治性、严肃性，以鲜明的政治态度和高度的政治自觉，积极配合巡察监督，全面接受“政治体检”。下面，按照市委要求并受市委巡察工作领导小组委托，我就做好本次巡察工作强调三点意见。一、增强政治意识，坚决贯彻政治巡察要求巡视巡察是党章赋予的重要职责，是加强党内监督的战略性制度安排。去年，中央、省委召开的全国巡视工作会议、全国市县巡察工作推进会和全省巡视巡察工作会，一个鲜明的主题就是要推动新时代巡视巡察工作高质量发展。市委坚决贯彻落实中央、省委精神要求,把巡察工作作为落实管党治党政治责任的重要保障，作为推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，召开全市巡察工作会作出全面部署,纳入市委常委会20xx年工作要点，在市委四届九次全会上作出具体安排，列入年度目标绩效综合考核。这一轮巡察是在我市抗击新冠肺炎疫情取得明显成效之际启动的巡察，也是今年的第一轮巡察。打好打响今年巡察开局仗，迫切需要我们把思想认识统一到中央、省委和市委的精神要求上来，坚守政治定位，突出问题导向，推动巡察工作高质量发展。第一，巡察本质上是政治监督，根本任务是“两个维护”。习近平总书记对推动巡视巡察工作高质量发展的第一项要求，就是加强政治监督。今年以来召开的十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委四届五次全会，均强调要突出抓好政治监督。深化政治巡察，就是要坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，推动各级党组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；就是要坚持以人民为中心的发展思想，做到人民群众反对什么、痛恨什么,就巡察什么、纠正什么，巩固党的执政基础；就是要把党组织建设作为重点，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，提高基层治理实效。第二，巡察要坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，实现高质量全覆盖。巡视巡察全覆盖是中央规定的硬任务。按照规定，市委一届任期内，要实现对所管理的党组织的巡察全覆盖，推动实现“发现问题、形成震慑全覆盖，落实管党治党责任全覆盖，增强党的意识、严明党的纪律全覆盖”，实现有形覆盖与有效覆盖相统一。因此，巡察并不是特定某个单位或哪些单位，早晚都要接受巡察；自觉接受巡察是被巡察党组织必须担起的政治责任，也是政治任务。这轮巡察集中对“四大家”机关以及党委政府重要部门进行巡察，既着眼于高质量推进巡察全覆盖，又提早为明年市县集中换届做好准备、提供参考，充分体现了市委的重视和关心。市应急管理局作为市政府重要工作部门，务必要增强主动接受监督的政治自觉，带头讲政治，带头接受政治体检,充分发挥巡察的政治监督、政治导向作用。第三，认真配合接受巡察，有利于发现问题、整改问题，净化政治生态，推动高质量发展。我们党的巡视工作方针就是发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。通过建市以来历届领导班子的接续奋斗，全市党的建设和经济社会发展取得了显著成绩。但置身全省大局和横向对比看，还存在很多短板不足。从经济发展看，去年全市经济总量777.8亿元，今年又遭受新冠肺炎疫情影响，重返全省“千亿方阵”压力巨大；从党的建设工作看，近年多名市级领导干部受到查处，去年党风廉政建设社会评价全省排位再次垫底，省委第五巡视组巡视资阳反馈的政治生态方面问题切中要害、令人警醒。这些都充分说明，我市全面从严治党依然任重道远，奋力推动高质量发展迫在眉睫。市委部署开展第九轮巡察，是巡察工作坚持围绕中心、服务大局的根本体现，是为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供有力监督保障。希望市应急管理局党组领导班子要把这次巡察当作重要契机，带头加强党的政治建设，认真查找政治偏差、整改政治生态突出问题，推动全面从严治党向纵深发展；坚决贯彻市委四届九次全会决策部署，勇于担当、主动作为，不负韶华、共克时艰，奋力推动全市应急管理工作高质量发展。二、提高政治站位，积极支持配合巡察工作认真配合巡视巡察工作，既是责任、更是义务。按照被巡察党组织配合市委巡察工作规定要求，被巡察党组织要强化全面从严治党主体责任，坚决履行配合支持巡察工作的政治责任和整改落实反馈意见的主体责任。希望市应急管理局党组领导班子和全体党员干部都要像对待身体健康一样对待政治健康，像对待身体体检一样对待政治体检，坚决贯彻市委部署要求，坚决担负政治责任，坚决积极配合支持，确保巡察工作有力有序推进。一要充分信任、坚决支持。习近平总书记指出，领导干部要自觉主动接受监督，对党忠诚老实，党员干部绝不能以任何借口拒绝监督,党组织也绝不能以任何理由放松监督。大家对巡察工作最大的支持,就是充分信任巡察组，实事求是、客观公正地反映情况和问题。市应急管理局党组领导班子必须把责任扛稳抓牢，强化组织领导，细化工作方案，配合好巡察组开展工作。主要负责人要自觉履行第一责任人责任，切实做到认识到位、配合到位、工作到位。班子成员务必要本着对党的事业负责、对组织负责的精神，自觉接受监督，主动查找问题，为党员干部作出表率。全体党员干部要结合自身的部门职责、岗位特点、工作分工，以及平时所了解掌握的情况，如实提供情况反映问题。二要统筹协调、密切配合。今天动员会后，市应急管理局党组领导班子要度即做好统筹协调，合理安排好个别谈话，及时提供相关材料，落实安全保密措施。要相信群众、依靠群众、发动群众，拓宽监督举报渠道，引导干部群众积极反映问题。要制定舆情处置预案，防止发生重大舆情事故、引发群体性事件。纪检监察机构，包括被巡察党组织内设纪检监察机构、市纪委监委派驻纪检监察机构，既要接受巡察组对其履行监督执纪情况的检查，又要切实履行好监督职责，督促局党组做好配合支持工作。巡察期间，巡察组会边巡边交一些整改事项，局党组领导班子要担负起整改工作主体责任，即知即改、立行立改、到位整改。三要严守纪律、不碰红线。新修订的党纪处分条例将“干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求”列为违反政治纪律行为，视情节给予警告直至开除党籍处分。被巡察党组织配合市委巡察工作规定明确要求，被巡察单位及其工作人员不得有下列行为，即：篡改、增减或销毁有关原始文档资料，隐瞒不报或故意提供虚假情况；拒绝或不按照要求提供相关文件材料；指使、强令有关单位或人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人；对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害；打听、泄露巡察工作秘密；无正当理由拒不纠正存在的问题或不按照要求整改，等等。特别强调，统一思想绝不允许搞统一谈话口径，提供材料资料绝不允许搞弄虚作假，干扰、阻碍、影响巡察工作的行为都是违反政治纪律，将受到严肃查处。三、强化政治担当，不负重托完成巡察任务市委巡察组是市委派出的巡察组，代表市委履行巡察监督的职责,既是信任，也是考验。希望市委巡察组要按照“扛得起责任、顶得住压力、打得了硬仗、守得住底线”要求，捏紧巡察“铁拳头”，当好巡察“舞剑人”，努力取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效。一要勇于担当担责，做到监督精准。巡察组肩负着市委的权威和信任，要忠于组织、忠于职守，坚持“精准高质”标准，鲜明“守正从严”作风，切实当好“政治体检医生”。要坚持以发现问题的实际成效作为衡量巡察工作的重要标准，牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现了问题不如实报告是渎职”的理念，做“石敢当"“黑包公”，敢于斗争、善于斗争。严格执行请示报告制度,对重要情况、敏感事项和重大问题，要第一时间向市委巡察工作领导小组报告。二要坚持依纪依规，做到作风严实。巡察工作时间紧任务重要求高，必须转作风抓落实要质量。要实行连续工作制要求，连轴运转、提高效率。要恪守职责边界，严格按照市委授权和巡察工作流程开展工作，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责。要严明作风要求，带头落实八项规定精神，带头整治形式主义官僚主义，坚决避免不必要的重复检查、反复向被巡察单位要材料数据，增加正常工作之外的不必要负担。要坚持开门搞巡察，紧紧依靠被巡察党组织和干部群众开展工作，并自觉接受被巡察单位、新闻媒体和广大干部群众的监督。三要加强自身建设，做到纪律过硬。巡察组实行组长负责制，组长要认真履行巡察组第一责任人职责，副组长要积极配合组长工作，加强对巡察干部的教育管理监督。要始终把纪律规矩挺在前面，带头严格政治纪律，带头严守政治规矩，带头做到“两个维护”。要严肃工作纪律，决不允许收受任何馈赠、接受任何宴请，跑风漏气、以巡谋私。要坚持“刀刃向内”，对不适宜从事巡察工作或者不担当不履职、违反纪律规定的巡察干部，该召回的召回，该调整的调整，该查处的查处。按照中央省委巡视工作要求，每一轮巡察市纪委监委机关、市委组织部都要安排有关领导同志参加巡察入驻动员会和意见反馈会，加强对巡察工作全过程的监督检查，包括对被巡察党组织配合巡察、落实整改情况的监督检查，也包括对巡察干部纪律作风情况的监督检查,确保巡察工作扎实开展并取得实效。我们坚信，在市委的坚强领导下，在市应急管理局党组领导班子和全体干部职工的大力支持配合下，我们一定能够高质量完成这次巡察工作，向组织和干部群众交一份合格的政治答卷，为营造风清气正良好政治生态，加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市，推动新时代资阳高质量发展提供坚强保障。最后，衷心感谢市应急管理局党组领导班子和干部群众对市委巡察工作的理解和支持，欢迎大家对巡察工作多提宝贵意见和建议。巡察期间，如发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的行为，可以向市委巡察办反映，也可直接向相关部门、组织反映。