文化产业发展的思路和对策.docx

文化产业发展的思路和对策文化产业作为我旗重要的第三产业，近年来，依托底蕴丰厚的文化资源，围绕建设“经济强旗、文化名旗”的战略目标，文化产业发展迅猛，民营文化企业蓬勃兴起，文化产业规模不断壮大。目前，全旗共有国营、集体、股份制和民营私人企业创办文化经营单位共313个，从业人员2093人。其中：国为文化企业2个（新华书店、有线电视网络公司）;集体、股份制和民营私人企业创办的综合游乐场所、歌舞厅、卡拉OK厅、音乐茶座42个；打字、复印、印刷企业38个;音像制品出租、零售28个；书报刊零售17个；艺术摄影16个；传媒婚庆礼仪策划公司9个；艺术培训3个；工艺美术装潢、广告企业35个；影剧院2个；互联网上网服务33个;开放的文化旅游景点4个；其他84个。到2011年11月，据不完全统计，全旗文化产业创收5782万元，固定资产净值达4320万元。一、文化产业发展思路作为经济社会发展强旗，准格尔的文化产业既有充分的发展基础，也有很大的发展空间。可以立足准格尔的文化资源优势，依靠现代科学技术，加快文化产业的结构调整，发展重点文化产业和产业集团，形成与“文化名旗”地位相适应、与经济社会发展相协调的门类齐全的文化产业体系，确保文化产业增加值总体增长高于全旗国内生产总值和第三产业的增长速度，使文化产业成为准格尔经济发展的新的增长点和支柱产业。一是要积极推动文化产业与旅游业的互动、融合、共享和双赢，将旅游与文化结合起来，推进文化旅游一体化，并建设一批能够代表具有我旗民族特色和地区特点的准格尔旗漫瀚风情园、十二连城隋唐胜州遗址公园等民族文化景点，开创我旗具有规模性的文化产业经济实体。二是要加快发展新型文化产业，建设一个集娱乐、餐饮、购物、创作为一体的动漫产业园，以弥补动漫产业在西北地区的空白。三是要抓大放小，扶优扶强，培育壮大我旗文化产业骨干队伍，通过文企联姻、引导、鼓励和扶持集体、组织和个人办文化旅游、文艺演出、商务印刷、广告设计、剪纸装裱加工、信息咨询、艺术传习、成果展览、行业协会、网络服务等文化产业经济实体，不断壮大我旗的文化产业骨干队伍。四是要强化管理和服务，推动传媒娱乐型文化产业，步入规范化、专业化和一体化发展轨道，要以联盟网吧、演艺业等为重点，强化引领和监督，使其成为推动行业持续发展的中坚力量。二、文化产业发展对策（一）学习先进地区文化产业发展经验，改变传统的思维模式，把文化与“市场”、“经营”、"产业”等紧密联系起来,牢固树立了“经营文化”的理念，立足实际，组成调研团队或确定专题调研课题，在全面调研、科学规划和充分论证的基础上，制定“大文化、大旅游”发展战略，着力打造“漫瀚调艺术之乡”的地域文化品牌和“文化名旗”的文化产业发展总体思路。（二）政府要加强文化产业发展的布局规划和统筹协调，认真研究制定文化产业发展相关政策措施，及时解决文化产业区域布局和项目建设过程中的重大问题。要进一步健全协调文化产业发展的工作机构，采取积极有效措施，打破部门和条块分割，建立健全促进文化产业发展联席会议制度。要加强宣传、文化、财政、建设、规划、国土、税务、金融等部门的联系，形成促进文化产业发展的整体合力。（三）设立准格尔旗文化产业发展专项资金，引导文化产业项目的落实。采取贴息、无息借用、以奖代投、以奖代补等方式，重点扶持进入文化产业基地、文化产业园区的企业及有发展前景和竞争力的文化项目和文化产品。认真落实国家和自治区扶持文化产业发展的各项财政、税收、土地使用、项目审批等优惠政策，并进一步制定和完善符合准格尔旗实际的有关政策。积极鼓励各种社会资本投入文化产业项目或产品。重点扶持一批市场前景好、效益回报高、就业贡献大的文化产业项目和文化企业。（四）大力宣传文化产业发展的布局规划、目标任务、政策措施以及文化产业发展的新进展、新成果、新经验，积极营造有利于文化产业发展的良好舆论氛围。同时，要着力加强文化产业创意、研发、管理人才的培养和引进，加强文化创意人才、管理人才的培训，努力建设一支熟悉市场经济规律，懂经营、善管理的文化产业人才队伍。要加强校企合作，建立文化产业专家库，为我旗文化产业发展提供强有力的人才支撑。