新能源产业园空间布局规划方案.docx

新能源产业园空间布局规划方案新能源产业园规划立足各园区既有经济，结合产业园区位、土地、生态环境条件，发挥比较优势，在发展定位、产业选择和重点领域等方面与周边的开发区和工业功能区形成分工协作和功能互补关系，构建差异化特色竞争优势。适当突破现有行政管理，对江东、临江、前进三个地块统一进行规划，并考虑到动态适应经济发展和城镇建设的可能性，合理规划产业功能分区，统筹考虑道路、给排水、供电、通信等基础设施建设，探索建立完善产业园不同行政主体的协调发展与整合机制，实现协同发展。参照周边城市新能源产业园开发建设成功的经验，高标准建设基础设施，注重产业生产服务功能匹配，构建适宜新能源产业发展的投资环境；强化资源集约利用，不断提高土地、能源、水等重要资源利用效率，促进产业集聚集约发展。把创新作为产业开发的根本，积极推进创新机制和创新平台的建设。原有项目扩建及新上项目要与产业升级、创新相结合，积极开发行业核心技术和关键部件，推进产品上档次和更新换代，提升产业发展层次。高度重视生态环境保护，要不断提高引进项目的环保门槛，实现可持续发展。充分利用绿地、道路和水体优势，有机疏散工业功能区块，体现自然环境特色和地方风格特色，创造优美协调、充满生机、富有个性的新兴新能源产业园的景观特色。明确重点发展的产业门类、招商引资门槛和建设区块，科学筹划重大建设项目，加强包装推介，主动对外招商，加大资金投入，强力扶持新能源产业园加快发展。(一)规划指导思想1、产业环境的和谐性，即产业发展必须与环境相协调,确保低污染和清洁生产；2、产业定位的前瞻性，即产业定位要考虑到产业结构升级的基本趋向及电子信息产业发展的主导趋势与演进规律；3、产业布局的区位性，即产业布局需要有“区位指向”,要考虑到区位优势、要素禀赋及产业发展的集群性；4、产业发展的错位性，即要与其他的开发区形成差异化发展，创建特色产业与优势；5、产业操作的可行性，即要有现实的操作性，满足基本的初始条件。在以上五个指导思想中，特别需要强调的是错位发展问题，没有差异化发展就不可能形成强大的产业竞争力。(-)规划布局原则1、以生态保护为前提。优先落实生态保护对用地的要求，明确划定空间管制分区，确定建设用地的增长边界，作为规划布局的前提。2、以交通路网为基础。深化研究交通路网的对外衔接、门户枢纽的交通联系、路网骨架体系的梳理、内外轨道交通线网的选线、以此作为规划布局的基础。3、优地优用。根据环境特点、交通区位、用地条件等,科学布置用地功能，充分发挥用地的经济价值。4、成轴成带。重点突出江东大道、钱江大道两条道路发展主轴的骨干作用，依托主要道路、轨道站点等战略通道和设施进行综合开发。并在发展主轴上形成弹性生长的轴带式开发骨架。5、统筹协调。规划布局充分考虑各开发主体的边界。功能安排与项目配置考虑各分区的自身条件、功能定位，进行公平划分，带动积极性。市政基础设施统一规划、布局和建设，实现服务共享。（三）规划思路及目标规划的主要思路：新能源发展持续稳定，生态环境更加友好，园区建设更加完善，综合实力更加强劲。1、近期目标到2015年，形成开发初具规模、基础设施配套、生态环境良好、具有较强创新能力的新能源产业园，为进一步发展奠定良好的基础。2、远期目标到2020年，基本完成开发，形成产业优势明显、创新能力突出、布局分工合理、基础设施完善、生态环境上佳的新能源产业园，奠定在以产业主导、生态优先、服务完善、品质高尚为发展目标的大江东新城中新能源产业园的地位。（四）土地利用规划1、江东地块江东新城新能源产业园规划范围为：东至纵四路、钱江直河，南至江东一路，西至靖江路，北至江东三路、江东五路。总用地面积373公顷，其中工业用地304公顷，绿地22.4公顷，道路用地39.93公顷，水域6.67公顷。江东地块内部道路布局规整，主次干路纵横交错，框架性主干路靖江路、江东五路、江东三路及一般主干路江东一路均穿越本地块，工业用地比较集中，空间形态相对完整，容易形成产业集聚，有利于新能源产业园发展优化布局，实现空间的可持续发展。表1江东新城新能源产业园规划用地平衡表分类代号用地名称面积（公顷）比例（%）Ml工业用地30481.50Sl道路用地39.9310.71G12街头绿地22.46.00El水域6.671.79合计3731002、临江地块临江新城新能源产业园规划范围为：东至经十路，南至纬二路、规划支路，西至经四路、前进路，北至江东一路、规划道路。总用地面积438公顷，其中工业用地288公顷，绿地102.48公顷，道路用地28.68公顷，供电用地3.67公顷,水域15.17公顷。临江地块内部形成了由南北向框架性主干路世纪大道，一般主干路前进路、经四路、经十路和东西向一般主干路江东一路围合而成的新能源产业园用地，由于防护绿地的间隔，形成了南北两片相对完整的工业用地片区，位于经四路西侧的市政设施用地是规划220KV化工变。表2临江新城新能源产业园规划用地平衡表分类代号用地名称面积(公顷)比例(%)Ml工业用地28865.75Sl道路用地28.686.55U12供电用地3.670.84GG12街头绿地56.5512.91G22防护绿地45.9310.49El水域15.173.46合计4381003、前进地块前进工业园区新能源产业园规划范围为：东至地块边界，南至临鸿东路，西至丰乐路，北至新一路、滨江二路。总用地面积162公顷，其中工业用地120公顷，绿地18.4公顷，道路用地14.8公顷，水域8.8公顷。前进地块内部由南北向框架性主干路梅林大道分隔成东西两片完整的工业用地片区，而框架性主干路滨江二路和一般主干路临鸿东路东西向穿越地块，可实现与周边城市以及主城、萧山的无缝对接。表3前进工业园区新能源产业园规划用地平衡表分类代号用地名称面积（公顷）比例（%）Ml工业用地12074.07Sl道路用地14.89.14G12街头绿地18.411.36El水域8.85.43合计162100（五）产业发展导向及功能布局根据产业发展的导向及相互关系、土地利用和生态环境状况来综合考虑功能布局。1、江东地块本地块依托海外研发团队与民营骨干企业、创业风险投资公司的合作，积极发展高效能晶硅电池及组件、新一代薄膜电池、电站集成系统和专用制造设备。充分发挥万向集团等骨干企业的带动作用，重点发展锂离子电池以及磷酸铁正极材料、隔膜、电解液等核心件，形成较为完整并在国内有较大影响的新型电池产业体系，并加强与汽车电机、电控以及电传动动力总成的联动发展，共同推动电动汽车产业发展。依托现有基础适度布局发展风电床板、轮毂、齿轮箱等风力发电机组关键部件。根据产业发展导向，重点布局三个功能区，工业总用地面积3.04平方千米。光伏产业功能区。规划在经五路以东、钱江直河以西、江东五路以南、江东一路以北区块，设置光伏产业区，工业总用地面积约1.52平方千米。新型电池产业功能区。规划在靖江路以东、经五路以西、江东五路以南、江东三路以北区块，设置新型电池产业区，工业总用地面积约0.76平方千米。综合性产业功能区。规划在靖江路以东、经五路以西、江东三路以南、江东一路以北区块，设置包括风电装备等其他新能源产业的综合性产业功能区，工业总用地面积约0.76平方千米。2、临江地块本地块依托引进东方电气等国内外知名的发电设备制造企业，重点推动风电成套机组和关键零部件做大做强，加快发展潮汐能和核电设备制造；适度发展晶硅材料，积极发展高效低成本晶硅电池及组件、新一代薄膜电池等关键技术和产品，支持组件封装工艺关键技术和新材料的研发和产业化；顺应电动汽车工业发展的态势，依托引进大型汽车项目发展与之配套的新型电池产业。根据产业发展导向，重点布局三个功能区，工业总用地面积2.88平方千米。综合性发电设备产业功能区。规划在经四路以东、经十路以西、南北向均由规划道路围合而成的区块，设置包括风电装备、潮汐能装备、核电装备制造的综合性产业功能区，工业总用地面积约L44平方千米。光伏产业功能区。规划在经四路以东，南、北、东侧均由规划支路围合而成的区块，设置光伏产业区，工业总用地面积约0.72平方千米。新型电池产业功能区。规划在经十路以西，南、北、西侧均由规划支路围合而成的区块，设置新型电池产业区，工业总用地面积约0.72平方千米。3、前进地块产业布局导向本区块以太阳能光伏产业为核心，注重光伏建筑一体化等应用类新产品和配套产品的开发，建立从薄膜电池及组件到光伏产品应用的产业链；发挥国家级开发区现有的品牌、技术人才和产业配套优势，引进发展其他高附加值、高技术、低消耗的新能源项目。根据产业发展导向，重点布局两个功能区，工业总用地面积L20平方千米。光伏产业功能区。规划在丰乐路以东，梅林大道以西、滨江二路以南、临鸿东路以北区块，设置光伏产业区，工业总用地面积约0.80平方千米。综合性产业功能区。规划在梅林大道以东，地块边界以西、新一路以南、临鸿东路以北区块，设置发展其他类型新能源项目的综合性产业功能区，工业总用地面积约0.40平方千米。