2022农贸（批）市场食品安全追溯工作考核办法.docx

20XX年农贸（批）市场食品安全追溯工作考核办法为进一步规范我市农贸（批）市场食品安全追溯工作，根据中华人民共和国食品安全法及其实施条例、食用农产品市场销售质量安全监督管理办法省食用农产品质量安全规定省动物防疫条例、省食品药品监督管理局关于印发省食用农产品批发市场落实<食用农产品市场销售质量安全监督管理办法推进方案的通知和市市场监督管理局关于印发市食用农产品销售质量追溯体系建设实施方案的通知等文件精神，结合实际，特制定本办法。一、考核对象全市已办理市场名称登记证、正常运营并于每年11月底前向市场监管部门提交追溯考核申请的农贸（批）市场举办者。二、考核内容（一）硬件设施。有必要的办公场所及电脑、档案柜等设备设施，环境整洁，物品摆放有序。（二）队伍建设。建立以市场举办者法定代表人（或负责人）为组长，市场负责人等为组员的食品安全工作领导小组，市场负责人负责本市场食品安全的日常管理工作。市场必须配备专（兼）职食品安全管理人员，市场负责人、食品安全管理人员须参加食品安全知识培训，食品安全管理人员要通过市场监管部门组织的食品安全知识考核。市场要定期组织管理人员和经营户开展食品安全等相关知识培训。（三）制度建立。建立健全各项食品安全管理制度，并上墙公示。建立食品安全事故应急处置预案。（四）档案管理。对入场销售的食品经营户建立“一户一档”档案，档案内资料信息齐全、有效；自产自销经营户进行备案，留存相关资料信息；与经营户签订食品安全责任书或食用农产品质量安全协议书，明确双方的食品安全责任义务。（五）入场查验。对入场销售的食品经营户资质及从业人员进行审查，确保持有合法有效的证照及健康合格证明；查验并留存经营户采购的食品、食用农产品的索证索票资料，确保资料齐全，来源正规，票据留存期限符合要求，并将相关进货查验资料录入省食品安全追溯系统（以下简称“浙食链”）;对无法提供进货票证的，应进行抽样检验或者快速检测，合格后方可入场销售。（六）检查自查。定期对场内食品经营户的经营环境、经营条件及在售食品的质量状况进行检查记录，对发现的问题及时督促整改到位。按规定开展食品安全主体责任落实情况自查，对自查发现的问题，采取有效措施进行整改。（七）一票否决。一个考核年度内，市场追溯工作被市级以上通报批评的，存在重大食品安全隐患或发生重大食品安全事故被市级以上督查督办的，考核一票否决，直接为不合格。三、考核方法采取农贸（批）市场自评申请、镇（街道）自查和市级核查相结合的方式进行考核。（一）农贸（批）市场自评。各农贸（批）市场每年开展一次自评，结合实际情况，填写市农贸（批）市场食品安全追溯工作考核评分表（附件1）,11月底前报市场监管部门。（二）镇（街道）自查。镇（街道）组织人员每半年一次对辖区农贸（批）市场食品安全追溯工作情况进行实地检查评分,填写附件1,报市食安办（5月底、11月底前上报）。（三）市级核查。由市食安办、市市场监管局会同有关部门对农贸（批）市场食品安全追溯工作进行实地考核，采取实地检查、查看台帐、统计“浙食链”系统数据等方式进行。四、考核标准农贸（批）市场食品安全追溯工作根据考核得分，评为“优秀,“喂好,“合格,和“不合格,四个等次：考核得分/O分，评定为“优秀”；70分W考核得分V90分，评定为“良好”；60分考核得分70分，评定为“合格”；考核得分60分，评定为“不合格”。五、奖惩方法农贸（批）市场食品安全追溯工作考核结果列入市对各镇（街道）食品安全年度考核，考核不合格的，取消所在镇（街道）的食品安全工作年度评优资格。年度考核为“合格”等次以上的农贸（批）市场，根据具体考核结果和实际建立追溯档案经营户户数奖励农贸市场举办方，具体奖励标准见附件2。本通知自20XX年6月29日起施行。原市人民政府办公室关于印发市农贸（批）市场食品安全追溯工作考核办法的通知同时废止。附件：1.市农贸（批）市场食品安全追溯工作考核评分表2.市农贸（批）市场食品安全追溯工作考核奖励标准市农贸（批）市场食品安全追溯工作考核评分表市场名称:考核指标考核内容场评分市自得真街，查分道自得级查值市核分硬件设施2分有必要的办公场所及电脑、档案柜等设备设施。（1分）环境整洁，物品摆放有序。（1分）队伍建设2分建立以市场举办单位法定代表人为组长的食品安全工作领导小组，配备专（兼）职食品安全管理人员并公示。（0.5分）市场负责人、食品安全管理员参加本年度市场监管部门组织的食品安全知识培训，食品安全管理员通过监管部门组织的食品安全知识考核。（0.5分）组织市场管理人员和经营户开展食品安全等相关知识培训。（1分）制度建立2分建立健全各项食品安全管理制度并公布。（1分）建立食品安全事故处置方案。（1分）档案管理5分建立入场销售者档案，如实记录销售者名称或者姓名、社会信用代码或者身份证号码、联系方式、住所、食品或食用农产品主要品种、进货渠道、产地等信息，并建立电子档案（3分）；对自产自销经营单位进行备案管理，留存身份证复印件、自产自销证明等资料（1分）。随机抽查，发现一户不符合要求扣1分，扣完为止。考核指标考核内容场评分市自得真街,查分与<道自得级查值市核分销售者档案及时更新，保证准确、真实、完整，保存期限不少于销售者停止销售后6个月（1分）。随机抽查，发现一户不符合要求扣1分，扣完为止。入场查验85分场内经营户须持有合法有效的证照经营（2分）。随机抽查，发现一户不符合要求扣1分，扣完为止。直接接触入口食品的人员须持有有效健康证（1分）。随机抽查，发现一人不符合要求扣0.5分，扣完为止。与每位入场销售者签订食品安全责任书或食用农产品质量安全协议书（1分）。随机抽查，发现一户不符合要求扣1分，扣完为止。入场销售的食用农产品应当提供相关票证，对无法提供的，应进行抽样检验或者快速检测，合格后方可入场销售（1分）。入场销售的猪肉、牛羊肉、“杀白禽”等肉类产品须查验检验检疫合格证明等资料，通过“浙食链”传递相关票证（18分）。随机抽查，发现一户不符合要求扣2分，扣完为止。豆制品、面制品、年糕制品、熟食、馒头等经营加工单位登记规范，按规定留存进货票据或小作坊备案登记证明、销售台账等资料，保存期限符合法律规定（8分）。随机抽查，发现一户不符合要求扣2分，扣完为止。冷冻食品、副食品、酱腌菜等预包装、散装食品有进货票据，留存供货单位食品生产经营许可证复印件等资料，保管期限符合法律规定（8分）.随机抽查，发现一户不符合要求扣2分，扣完为止。蔬菜、鸡蛋、水产品等食用农产品建立进货台账，留存供货单位执照复印件及联系方式等信息，保管期限6个月以上（10分）。随机抽查，发现一户不符合要求扣2分，扣完为止。食用农产品、豆制品等追溯信息录入“浙食链”，食用农产品重点品种、每月每户在线天数及交易信息条数达到规定要求（以市场监管部门规定为准）。场内经营户总数60%或50户以上达到要求的得25分；70%以上达到要求的得30分；80%且10户以上达到要求的得36分。检查自查4分每月对经营户的经营环境、经营条件及在售食品质量情况进行检查记录，发现问题督促及时整改或向辖区市场监管部门报告（2分）。记录缺少一次扣1分，扣完为止。考核指标考核内容场评分市自得真街,查分与<道自得级查值市核分每季度开展市场主办方食品安全主体责任落实情况自查（2分）。缺少一次扣1分，扣完为止；自查不认真的酌情扣分，最高扣2分。扣分项农贸（批）市场未按规定时间和次数开展追溯工作自评并上报自评资料的，每少一次扣5分，一次不及时扣3分。所在镇（街道）未按规定时间和次数对市场追溯工作进行自查并上报自查资料的，每少一次扣10分，一次不及时扣5分。农批市场需设计并使用统一格式，内容符合要求的销售凭证（5分）°一票否决在市级以上明查暗访中追溯工作被通报批评的；市场内存在重大食品安全隐患或发生重大食品安全事故，被市级以上领导或部门督查督办的。得分合计考核评级填报单位（盖章）：年月日市农贸（批）市场食品安全追溯工作考核奖励标准市场内建立追溯档案经营户户数奖励金额（单位：元）优秀良好合格2150户25000200001000051100户300002500015000101150户400003000020000151户以上500003500025000