江苏省体育行政处罚裁量基准.docx

江苏省体育行政处罚裁量基准（征求意见稿）序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准1运动员、教练员、裁判员违反体育道德和体育赛事规则，弄虚作假、营私舞弊等行为体育法第一百一十二条运动员、教练员、裁判员违反本法规定，有违反体育道德和体育赛事规则，弄虚作假、营私舞弊等行为的，由体育组织按照有关规定给予处理；情节严重、社会影响恶劣的，由县级以上人民政府体育行政部门纳入限制、禁止参加竞技体育活动名单；有违法所得的，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下的罚款。从轻违法所得五万元以下，未造成恶劣社会影响。有违法所得的，没收违法所得，并处一万元以上三万元以下的罚款。没有违法所得的不予处罚。一般违法所得五万元以上，未造成恶劣社会影响。没收违法所得，并处三万元以上七万元以下的罚款。从重造成恶劣社会影响。纳入限制、禁止参加竞技体育活动名单；有违法所得的没收违法所得，并处七万元以上十万元以下的罚款。2体育赛事活动组织者违反体育法行为体育法第一百一十三条体育赛事活动组织者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府体育行政部门责令改正，处五万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予一年以上三年以下禁止组织体育赛事活动的处罚：（一）未经许可举办高危险性体育赛事活动的；（二）体育赛事活动因突发事件不具备办赛条件时，未及时中止的；（三）安全条件不符合要求的；（四）有违反体育道德和体育赛事规则，弄虚作假、营私舞弊等行为的；（五）未按要求采取风险防范及应急处置预案等保障措施的。从轻违法所得十万元以下，未造成恶劣社会影响。没收违法所得，处五万元以上二十万元以下的罚款。一般违法所得十万元以上，未造成恶劣社会影响。没收违法所得，处二十万元以上四十万元以下的罚款。从重造成恶劣社会影响。没收违法所得，并处四十万元以上五十万元以下的罚款，禁止一年以上三年以下组织体育赛事活动。3侵占、破坏公共体育场地设施体育法第一百一十四条违反本法规定，侵占、破坏公共体育场地设施的，由县级以上地方人民政府体育行政部门会同有关部门予以制止，责令改正，并可处实际损失五倍以下的罚款。从轻侵占公共体育场地设施7天以下，或者破坏公共体育场地设施造成损失1万元以下。处实际损失一倍以上两倍以下的罚款。一般侵占公共体育场地设施7天以上15天以下，或者破坏公共体育场地设施造成损失1万元以上10万元以下。处实际损失两倍以上四倍以下的罚款从重侵占公共体育场地设施15天以上，或者破坏公共体育场地设施造成损失10万元以±o处实际损失四倍以上五倍以下的罚款4未经批准临时占用公共体育场地设施体育法第一百一十五条违反本法规定，未经批准临时占用公共体育场地设施的，由县级以上地方人民政府体育行政部门会同有关部门责令限期改正；逾期未改正的，对公共体育场地设施管理单位处十万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。从轻期限内改正。有违法所得的没收违法所得，没有违法所得的不予处罚。一般逾期未改正，未对公共体育场地设施造成破坏。没收违法所得，并处十万元以上三十万元以下的罚款。从重逾期未改正，对公共体育场地设施造成破坏。没收违法所得，并处三十万元以上五十万元以下的罚款。5未经许可经营高危险性体育项目体育法第一百一十六条未经许可经营高危险性体育项目的，由县级以上地方人民政府体育行政部门会同有关部门责令限期关闭；逾期未关闭的，处十万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。从轻期限内关闭。有违法所得的没收违法所得，没有违法所得的不予处罚。一般逾期未关闭，符合经营高危险性体育项目许可条件。没收违法所得，并处十万元以上三十万元以下的罚款。从重逾期未关闭，不符合经营高危险性体育项目许可条件。没收违法所得，并处三十万元以上五十万元以下的罚款。6违法经营高危险性体育项目体育法第一百一十六条违法经营高危险性体育项目的，由县级以上地方人民政府体育行政部门责令改正；逾期未改正的，处五万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，由主管部门责令关闭，吊销许可证照，五年内不得再从事该项目经营活动。从轻期限内改正，未造成严重后果。有违法所得的没收违法所得。没有违法所得的不予处罚。一般逾期未改正，未造成严重后果。没收违法所得，并处五万元以上三十万元以下的罚款。从重造成严重后果。没收违法所得，吊销许可证照，五年内不得再从事该项目经营活动。逾期未改正的，并处三十万元以上五十万元以下的罚款。7高危险性体育项目经营者取得许可证后，不再符合规定条件仍经营该体育项目全民健身条例第三十七条“高危险性体育项目经营者取得许可证后，不再符合本条例规定条件仍经营该体育项目的，由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下的罚款；违法所得3万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；拒不改正的，由原发证机关吊销许可证，从轻及时纠正违法行为，违法所得不足3万元或者没有违法所得。没收违法所得，并处3万元以上6万元以下的罚款。一般及时纠正违法行为，违法所得3万元以上。没收违法所得，并处违法所得2倍以上4倍以下的罚款从重拒不改正。没收违法所得，吊销许可证。违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处6万以上10万元以下罚款，违法所得3万元以上的，并处违法所得4倍以上5倍以下的罚款。8高危险性体育项目经营者拒绝、阻经营高危险性体育项目许可管理办法第二十四条“经营者对体育执法人员依法履行监督检查职责，应从轻及时改正违法行为。处1万元以下的罚款。扰体育执法人员依法履行监督检查职责当予以配合，不得拒绝、阻挠”。第二十九条“违反本办法第二十四条规定，由县级以上地方人民政府体育主管部门责令改正，处3万元以下的罚款”。一般对体育执法人员履行监督检查职责造成不利影响。处1万元以上2万元以下的罚款。从重有言语辱骂、肢体攻击等暴力抗拒执法行为。处2万元以上3万元以下的罚款。9体育彩票代销者违反规定销售彩票彩票管理条例第四十一条“彩票代销者有下列行为之一的，由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：（一）委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备的；（二）进行虚假性、误导性宣传的；（三）以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的；（四）向未成年人销售彩票的；（五）以赊销或者信用方式销售彩票的”。从轻无违法所得或违法所得5000元以下。没收违法所得，并处2000元以上5000元以下的罚款。一般违法所得5000元以上IOOOO元以下。没收违法所得，并处5000元以上8000元以下的罚款。从重违法所得10000元以上。没收违法所得，并处8000元以上IOoOO元以下的罚款。10公共体育设施管理单位开展与公共体育设施功能、用途不相适应服务活动公共文化体育设施条例第三十一条“公共文化体育设施管理单位，有下列行为之一的，由文化行政主管部门、体育行政主管部门依据各自职责责令限期改正，没收违法所得，违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得5000元以下的，可以处1万元以下的罚款”。从轻没有违法所得或者违法所得5000元以下，未对公共体育设施造成破坏。有违法所得的没收违法所得，没有违法所得的不予处罚。一般没有违法所得或者违法所得5000元以下，对公共体育设施造成破坏；或者违法所得5000元以上，未对公共体育设施造成破坏。没收违法所得。没有违法所得或者违法所得5000元以下的并处1万元以下罚款，违法所得5000元以上的并处违法所得2倍以上4倍以下的罚款。从重违法所得5000元以上，对公共体育设施造成破坏。没收违法所得，并处违法所得4倍以上5倍以下罚款。备注：本基准适用条件和具体标准部分所称“以上”不含本数，“以下”含本数。