泰兴市铸造产能综合治理攻坚行动实施方案.docx
泰兴市需遗产怩稼合治理攻!行劭实施方案根据泰州市关于印发泰州市铸造产能综合治理攻坚行动方案的通知（泰亩均办发（2022）4号）和关于下达铸造产能攻坚指标的通知（泰亩均办发（2022）5号）文件精神，经研究，现结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持效益导向，以优化铸造产能配置为目标，全面推进铸造产能综合治理攻坚行动，进一步提升铸造行业装备水平和产出效益,增强工业经济发展活力，为我市经济高质量发展增添新动力。二、实施对象包括但不限于2021年度全市亩均税收不足3万元的铸造企业。三、处置措施（一）关闭取缔违法违规的企业各乡镇（街道）、园区迅速摸排，督促违法违规铸造企业限期拆除相关工艺设备，注销企业。对于在规定期限内拒不执行的，按程序组织清原料、清设备、清场地，报职能部门采取“断水断电”等措施。根据企业违法违规具体方面，报应急管理、生态环境、市场监管等部门立即关闭取缔。（完成时限：11月10日）违法违规的铸造企业主要包括：1 .主要使用国家和省产业结构调整指导目录中“淘汰类”落后生产工艺装备（见附件）的企业。2 .法定手续不齐全不合规的铸造企业，包括营业执照、项目备案、环评、安评、排污许可等相关手续。3 .存在其他违法违规行为，应被关闭取缔的铸造企业。（二）兼并重组低产低效的企业1 全面关停。各乡镇（街道）、园区督促低产低效铸造企业限期停止铸造生产，暂时保留铸造生产线，包括熔炼设备、造型设备、砂处理装置等主要设施及作业场地，入库暂存残余生产原料，设置警示标志，按照相关要求处理生产废料，同时保留企业主体、生产营业资质及各类证件执照。对于在规定期限内拒不执行的，按程序报职能部门采取“断水断电”等措施。（完成时限：11月30日）2 .兼并重组。由市级层面平台公司统一负责铸造企业的兼并重组工作。各乡镇（街道）、园区对满足兼并重组条件的铸造企业，组织与平台公司签订兼并重组意向协议，完成兼并重组后根据序时进度要求拆除铸造生产线；对不满足兼并重组条件的铸造企业，统一拆除铸造生产线。（完成时限：12月30日）低产低效的铸造企业主要包括：1.2021年度亩均税收不足3万元的铸造企业。2.其他已停工停产、半停产、严重亏损、资不抵债、经营不善的铸造企业。（S）支持鼓励主动退出的企业各乡镇（街道）、园区积极鼓励规模以下、产品低端、转型困难且具备兼并重组条件的铸造企业主动关停退出，并与市级平台公司签订兼并重组意向协议，完成兼并重组后根据序时进度要求拆除铸造生产线。（完成时限：12月30日）四、资金补助企业土地、厂房归属不变，主要对铸造生产线进行相应处理，并按照熔炼设备总熔炼吨位（不含备用炉）给予资金补助。1 .关停退出的铸造企业，铸造生产线拆除后给予每吨位不高于20万元的资金补助。2 .成功签订兼并重组意向协议的铸造企业，铸造生产线由市级平台公司统一兼并重组，按序时进度要求拆除铸造生产线后，给予每吨位不高于60万元的资金补助。3 .关闭取缔的违法违规铸造企业，铸造生产线依法拆除,不予补助。4 .对作为实施主体的各乡镇（街道）、园区发放工作经费,关停每吨位给予1万元工作经费，兼并重组每吨位给予2万元工作经费。所有资金、经费采取就高原则，不重复给予。在完成时限内，配合关停、兼并重组的铸造企业按Io0%足额发放资金补助（兼并重组按照协议签订日期计算），按时完成的乡镇（街道）、园区按IO0%足额发放工作经费。超过完成时限的，所有资金、经费按50M发放。五、工作保障1 .强化组织领导。成立泰兴市铸造产能综合治理攻坚行动领导小组，由市政府分管领导任组长，市发改委、工信局、财政局、行政审批局、市场监管局、应急管理局、生态环境局及各乡镇（街道）、园区分管领导为成员，办公室设在工信局，负责统筹协调攻坚行动。2 .强化考核评价。将铸造产能攻坚行动纳入“三比一提升”中“亩均论英雄”改革专项考核，按照各乡镇（街道）、园区完成情况进行考核评价。3 .强化主体责任。各企业做好职工安置和岗位调整工作。各乡镇（街道）、园区应及时处置攻坚行动过程中的突出矛盾问题，稳定职工情绪，确保不发生集访、越级上访等情况。各部门落实安全环保监管责任，确保关停退出处置到位，不发生安全和环保事故。4 .强化责任追究。对行动中发现的违法违规生产经营行为，严肃追究企业及责任人责任，对拒不执行关闭的违法违规企业，依法依规采取强制措施。对不配合关停和兼并重组的铸造企业，纳入应急管理局、生态环境局、市场监管局重点监管范围。5 .强化督查力度。建立定期通报制度，对各乡镇（街道）、园区工作进展予以通报，并向市委、市政府主要领导报告。同时开展实地督查，对产能攻坚工作进展缓慢的，督促加快工作进度；对督查发现的问题，及时敦促整改；对在规定时限未完成相关工作的，强化督查问责。附件：“淘汰类”落后生产工艺装备附件“淘汰类”落后生产工艺装备根据省厅要求，落后生产工艺装备主要包括:1 .砂型铸造粘土烘干砂型及型芯2 .焦炭炉熔化有色金属3 .砂型铸造油砂制芯4 .无芯工频感应电炉5 .无磁朝（20.25吨）铝壳中频感应电炉6 .小吨位（W3吨/小时）铸造冲天炉7 .铸件酸洗工艺
