海阳市未成年人社会保护职责分工表主要职责.docx

海阳市未成年人社会保护职责分工表部门主要职责民政局负责牵头、协调未成年人社会保护工作；定期组织召开未成年人社会保护工作会议；牵头负责流浪乞讨未成年人社会救助工作；将困境未成年人及其家庭纳入助学、低保、临时救助等范围并提供相关救助；建立孤儿基本生活保障制度；建立困境儿童基本生活保障制度；建立健全救助服务网络，引导社会力量参与未成年人社会保护工作。市救助管理站（市未成年人社会保护中心），负责在全市建立科学、标准的基础数据统计指标体系；负责对自愿求助、相关部门以及社会各界群众送站求助的流浪未成年人实施救助，并做好防止未成年人再次流浪的预防工作；对各基层民政部门上报的摸排困境未成年人数据进行汇总，形成全市的困境未成年人保护台账，并对困境未成年人实施帮扶。公安局负贲依法查处涉及未成年人违法犯罪案件；对未成年人实施的刑事、治安行政案件，以帮教为目的进行必要惩处；完善未成年人犯罪案件以及针对未成年人犯罪案件的信息整理工作，制定相关措施，从源头预防类似案件的发生；将流浪乞讨的未成年人，护送到救助保护机构接受救助，协助救助保护机构接送流浪未成年人返乡；建立跨部门、跨警种、跨地区打击拐卖犯罪工作机制；对流浪未成年人按户籍管理有关法规政策为其办理户口登记手续；根据需要在救助保护机构内设立警务室或派驻民警，怖助做好管理工作。城管局负责街面流浪乞讨或以卖艺等方式变相乞讨未成年人的疏导、劝离工作，并告知、引导、护送至救助机构接受救助；对突发疾病的未成年人，要护送到定点医院进行救治；对发现有胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨嫌疑的，要及时报告公安机关进行查处。财政局负责将未成年人社会保护工作经费纳入财政预算，建立稳定的政府资助未成年人社会保护工作经费保障机制；加强未成年人社会保护资金使用的监督管理工作。教体局负责适龄儿童的教育工作，指导县市区教育行政部门依照义务教育法等督促适龄儿童、少年的父母或其法定监护人履行送子女入学的义务，切实保障未成年人平等受教育的权利；按照有关规定，对家庭困难的学生，进行教育帮扶、资助等，确保其不因生活困难而辍学；积极协助市救助管理站内适龄儿童联系相应学校接受义务教育；按政策为残疾儿童少年、城市随迁人员子女等就学提供便利；建立在校留守儿童教育档案，加强思想道德教育和心理健康教育，促进其健康成长；支持救助管理机构对流浪乞讨未成年人开展临时替代教育和职业技能教育。人社局负责对已具备劳动能力且有就业愿望的满16周岁未满18周岁未成年人，提供职业培训、职业介绍等就业服务；严厉打击非法用工行为；经市政府批准，可适当增加救助保护机构计划内临时聘用工作人员的待遇，对救助保护机构教师按照国家有关规定开展职称评定和岗位聘用；协助民政部门积极推进未成年人社会保护工作人才队伍的职业化、专业化进程。卫计局负责做好未成年人特别是困境未成年人医疗救治和疾病预防控制工作；各级各类医疗机构根据病种和收治范围对困境未成年人及时进行救治，加强对未成年人救助保护机构内设医疗机构业务指导。司法局负责组织教育系统开展未成年人法制宣传教育工作；为未成年人特别是流浪乞讨和受家暴的未成年人提供必要、便利的法律援助和法律服务；做好涉及未成年人的社区矫正工作。综治办负责将未成年人社会保护工作纳入社会管理综合治理范围，加以考核，对工作不力、导致未成年人违法犯罪问题突出，或者侵犯未成年人违法犯罪活动严重的地方、单位及相关责任人视情给予警示，造成严重后果给予一票否决。积极配合教育、民政、政法部门及群团组织开展未成年人法制宣传教育，指导政法各部门做好法制副校长工作；充分发挥社区网格化管理服务中心和社区网格员作用。文广新局加强网吧等娱乐文化经营场所的管理，维护未成年人的合法权益；配合有关部门打击淫秽色情内容，不得宣扬封建迷信、伪科学等凶杀暴力行为。交通局负责督促各客运站为困境未成年人购票、返乡提供便利。文明办负责将未成年人社会保护工作纳入精神文明建设和未成年人思想道德建设测评体系；组织协调有关部门和单位开展关爱、保护未成年人的公益广告宣传；倡导、动员各类志愿者组织开展关爱、保护未成年人的志愿服务。法院坚持“教育、感化、挽救”方针，依法审理未成年人犯罪刑事案件，依法审理侵犯未成年人合法权益的民事案件和涉及未成年人权益的其他案件，保障未成年人行使其诉讼权利，保障未成年人得到法律帮助，依法对未成年人犯罪记录予以封存。检察院负责侵害未成年人权益案件的审查批捕、审查起诉工作；负责未成年人刑事案件的审查批捕、审查起诉工作，依法对涉罪未成年人少批、慎诉、少监禁，细化附条件不起诉、犯罪记录封存、法律援助和听取律师意见等制度的具体操作程序，探索建立涉罪未成年人捕、诉、监（诉讼监督）、防（预防）一体化工作机制，不断发展和完善未成年人刑事检察制度；协调有关部门和单位推动建立健全办理未成年人刑事案件配套工作体系和未成年人犯罪社会化帮教预防体系，大力宣传预防和减少未成人犯罪的措施。扶贫办加大对农村贫困未成年人家庭帮扶力度，优先安排贫困未成年人家庭脱贫致富。发改局负责争取上级项目资金支持，将未成年人社会保护纳入全市国民经济和社会发展年度计划以及中长期规划中；加大项目审批力度，支持未成年人保护机构基础设施建设。团市委组织动员共青团员、青年志愿者参与未成年人社会保护工作；做好未成年人保护热线相关支持工作；开展优秀“青少年维权岗”创建，联合社会力量推动青少年违法犯罪预防机制的建立和完善；加大社区青少年服务中心建设力度，做好重点青少年等群体管理工作；深入开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，反映青少年利益需求，保护未成年人合法权益。妇联负责将未成年人救助保护工作纳入家庭教育工作的总体计划，积极帮助困境未成年人成人成才，动员巾帼志愿者积极参与未成年人帮扶工作。残联负责做好残疾未成年人的救助保护工作，开展残疾未成年人的心理辅导、康复、教育、就业培训等工作；将残疾未成年人纳入扶残助残资助范围，深入开展扶残助残等活动，依法保护未成年残疾人的各项合法权益。