火炬开发区关于2023年稳增长若干政策措施（征求意见稿）.docx

中山火炬开发区关于2023年稳增长的若干政策措施（征求意见稿）为深入贯彻落实党的二十大精神，落实省委十三届二次全会工作要求，全方位推动高质量发展，全面聚焦我区经济发力点制定切实可行的政策，引导社会预期，稳定市场信心，保持经济运行在合理区间，结合我区实际，制定本政策措施。一、支持工业企业增产增效支持有订单、有市场的规模以上工业企业根据实际情况抢抓年底时间，调整、增加2023年产能安排、提高产能利用率、扩大生产，分类给予奖励和补助。1 .对2022年第四季度营业收入较第三季度环比增长10%以上、30%以上、50%以上、80%以上的规上工业企业，按以下分类进行奖励，单个企业最高奖励IoOO万元：（1）对2021年全年营业收入达到100亿元（含）以上的规上工业企业，2022年第四季度营业收入每环比增加1亿元分档次分别奖励2万元、3万元、5万元、6万元；（2）对2021年全年营业收入20亿元（含）以上，100亿元（不含）以下的规上工业企业，2022年第四季度营业收入每环比增加5000万元分档次分别奖励2万元、3万元、5万元、6万元；（3）对2021年全年营业收入1亿元（含）以上，20亿元（不含）以下的规上工业企业，2022年第四季度营业收入每环比增加3000万元分档次分别奖励2万元、3万元、5万兀、6万兀；（4）对2021年全年营业收入1亿元（不含）以下的规上工业企业，2022年第四季度营业收入每环比增加1000万元分档次分别奖励2万元、3万元、5万元、6万元。（牵头单位：区经科局）2 .对2023年全年营业收入保持正增长的规上工业企业,2023年第一季度营业收入同比增长20%以上的，第一季度营业收入每同比增加IOOO万元奖励1万元。对2023年营业收入同比增长30%以上、50%以上、80%以上的规上工业企业,2023年全年营业收入每同比增加1000万元分档次分别奖励2万元、3万元、5万元。全年奖励总额将扣除一季度所获得奖励，每家企业最高奖励1000万元。（牵头单位：区经科局）3 .对2022年第一季度营业收入2000万元（含）以上的规上工业企业，2023年第一季度营业收入同比增长25%以上且2023年全年营业收入保持正增长的，给予新增区内金融机构一年期以上流动资金贷款当季度贴息50%的补助，单个企业补助不超过10万元。已按照关于印发中山火炬开发区支持企业应对疫情复工增产的若干措施的通知（火炬党政办函（2020）19号）享受贴息补助的企业，不重复享受本条贴息政策。（牵头单位：区经科局）二、支持服务业企业恢复振兴支持服务业龙头骨干企业积极应对疫情，发挥创新资源、市场渠道、供应链优势，带动区域和产业链上下游中小企业复商复市。4 .对2023年全年营业收入保持正增长的限上零售业企业，2023年第一季度营业收入同比增长20%以上的，第一季度营业收入每同比增加1000万元奖励1万元。对2023年营业收入同比增长30%以上、50%以上、80%以上的限上零售业企业，2023年全年营业收入每同比增加IooO万元分档次分别奖励2万元、3万元、5万元。全年奖励总额将扣除一季度所获得奖励，每家企业最高奖励1000万元。（牵头单位：区经科局）5 .对2023年全年营业收入保持正增长的限上批发业企业，2023年第一季度营业收入同比增长20%以上的，第一季度营业收入每同比增长2000万元奖励1万元。对2023年营业收入同比增长30%以上、50%以上、80%以上的限上批发业企业，2023年全年营业收入每同比增加2000万元分档次分别奖励2万元、3万元、5万元。全年奖励总额将扣除一季度所获得奖励，每家企业最高奖励1000万元。（牵头单位：区经科局）6 .对2023年全年营业收入保持正增长的多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等规上生产性服务业企业，2023年1-2月营业收入同比增长20%以上的，1-2月营业收入每同比增加500万元奖励0.5万元。对2023年1-11月营业收入同比增长30%以上、50%以上、80%以上的规上生产性服务业企业，2023年1-11月营业收入每同比增加500万元分档次分别奖励1万元、2万元、3万元。每家企业最高奖励IOOO万元。（牵头单位：区经科局）7 .对2023年全年营业收入保持正增长的在我区注册的资质类总专包建筑业法人企业，2023年第一季度营业收入同比增长20%以上的，第一季度营业收入每同比增加1000万元奖励1万元。对2023年全年营业收入同比增长30%以上、50%以上、80%以上的我区资质类总专包建筑业法人企业，2023年全年营业收入每增加IoOO万元分档次分别奖励2万元、3万元、5万元。全年奖励总额将扣除一季度所获得奖励，每家企业最高奖励IOOO万元。（牵头单位：区住建局）本措施支持服务业企业恢复振兴的扶持条款与关于印发中山火炬开发区支持企业应对疫情复工增产的若干措施的通知（火炬党政办函（2020）19号）主要举措（二）至（五）企业按“就高不重复”的原则享受。三、全力扩大有效投资抢抓低效工业园改造、招商引资政策窗口期，持续加大项目协调力度，积极争取资源要素保障，扩大有效投资，发挥投资对经济的促进作用。8 .全年大力引进一批成长性好、带动性强的重大产业项目，力争全年新引进超亿元购地类产业项目10个以上。2023年3月31日前通过区项目准入审议，并于2023年内动工建设的，分别给予投资项目公司及项目引进产业集团公司同等金额的一次性奖励，其中超亿元产业项目，10亿元（不含）以内的项目奖励5万元，10亿元（含）以上IOO亿元（不含）以内的项目奖励10万元，达到100亿元（含）以上的项目奖励IOOO万元。（牵头部门：区经科局）四、支持企业用工稳岗支持企业用工稳岗，春节期间在符合安全生产的情况下不停工不停产，推出“火炬春节大红包”。9 .在2023年2月28日（含）前回到我区在库的规模以上工业企业、规模以上服务业企业、限额以上批零住餐企业、有资质等级建筑业企业上班并仍与企业存在劳动关系存续期的劳动者，每人一次性补贴150元。相关补贴由企业在春节上班后向区人社分局统一提出申请，并由区人社分局在审核合格后发放补贴。（牵头单位：区人社分局）10 .在2023年1月1日至6月30日期间，我区企业新招用首次到我区就业的员工到企业就业，属一线普工（无技能证、技工毕业证、职称证或高校以上学历毕业证书的员工）的，每人一次性补贴500元；属技能型员工（持有技能证、技工毕业证、职称证或高校以上学历毕业证书的员工）的，每人一次性补贴1000元。相关补贴春节上班后企业与新员工签订一年以上劳动合同并缴纳社保满一个月后向区人社分局提出申请，并由区人社分局经审核合格后发放补贴。（牵头单位：区人社分局）11 .在2023年3月至2024年3月期间，企业合法合规组织或激励在职员工技能提升，获得高级工及以上证书的，给予一次性最高1500元的补贴，其中高级工500元、技师IOOO元、高级技师1500元。（牵头单位：区人社分局）12 .区人社分局每年委托市人力资源产业园火炬开发区园开展“四上企业”用工监测，由区属三大产业集团公司负责提供监测企业名单，要求企业每季度填报企业用工情况,确保我区及时掌握企业用工动态，为服务企业及时做好用工分析、用工政策引导和实施。对在用工监测工作上表现积极和填报质量高的企业，参照市人社局省级监测标准，按每年每人IOOO元的标准，一次性向企业经办人员给予补助。（牵头单位：区人社分局）五、开展“送福关爱”行动13 .在春节前后开展形式多样、内容丰富的慰问服务活动，对企业员工，特别是坚守岗位的一线工作人员、防疫工作者、困难职工家庭等群体，精心准备“十送（即送福袋、送温暖、送疗休养、送节日礼包、送福利关爱新业态、送流量等一系列活动）”。除线下发放6000份年货福袋，还有线上派发超5000份线上礼包，结合欢度春节发放消费券。（牵头单位：区总工会）14 .在春节前开展“新业态劳动者入会促进季”活动，以“智送温暖入会有礼”为主题，面向近期入会并已在“粤工惠”平台实名认证的新业态劳动者开展线上福利慰问，通过“粤工惠”实名制平台派发900份礼包。（牵头单位：区总工会）本方案自发布之日起实施，有效期一年，但对于本政策措施条款有明确时间要求的，则遵照其执行。具体实施细则或申报指南由各牵头单位制定并组织实施。如市级及以上政策要求镇街落实配套的就业、招工、用工等政策，应同时遵照执行。区将结合2023年第一季度“开门红”成效以及我区企业近年发展质量和经济贡献，对发展成效和贡献突出的有关企业和单位进行统一表彰。