煤业公司矿井主要灾害预防管理制度.docx

矿井主要灾害预防管理制度第一章总则第一条为了防止各下属公司井重大灾害事故的发生，确保安全生产，现对各下属公司的顶板、水、火、瓦斯、煤尘、机电运输管理作出如下管理规定：第二章管理内容第二条各下属公司必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改完善。灾害预防和处理计划由总经理负责组织实施。第三条必须对矿井可能存在的危害具有预见性Q第四条矿井灾害预防和处理计划所需要的费用、材料和设备等必须列入企业财务、供应计划。第五条矿井顶板事故预防管理制度1、各下属公司井采、掘工作面及所有其它井下工程必须按照煤矿安全规程及有关管理规定做好顶板管理，采、掘工作面作业规程中必须编制工作面顶板管理安全技术措施。编制的作业规程必须报矿有关部门和矿总工程师审批后方可执行。2、采煤工作面必须及时回柱放顶或充填，控顶距离超过作业规程规定时，工作面禁止采掘作业。用垮落法控制顶板，回柱后顶板不垮落、悬顶超过作业规程的规定时，必须停止采掘作业，采取人工强制放顶或其它措施进行处理。3、采煤工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业。严禁在控顶区内提前摘柱。采煤工作面遇到顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须制定安全技术措施。4、加强掘进工作面的顶板管理工作。要求严格执行敲帮问顶、一炮三检，用好前探梁和防倒器、支架连锁。对掘进巷道贯通要作好防止透水、防止有害气体超限、防止通风系统混乱、防止放炮崩透着火、防止崩坏设备、防止贯通伤人、防止冒顶等工作。当两个掘进工作面相距20田（综掘工作面相距50m）时，必须停止一个工作面，实行单工作面掘进。5、用垮落法控制顶板时，回柱放顶的方法和安全措施、放顶与爆破、落煤等工序平行作业的安全距离、放顶区内支架、木柱、木垛的回收方法，必须在作业规程中明确规定。6、采煤工作面必须按照作业规程规定存有一定数量的备用支护材料。工作面严禁使用折损的坑木、损坏的金属顶梁、失效的单体液压支柱，单体液压支柱入井前必须逐根进行压力试验。7、采煤工作面初次放顶及收作，必须制定安全技术措施。放顶人员必须站在支护完整，无崩绳、崩柱、甩沟、断绳抽人等危险的安全地点工作。回柱放顶前，必须对放顶的安全工作进行全面检查，保证后路畅通。回柱放顶时，必须指定有经验的人员观察顶板和后路。8、采掘工作面防止漏煤的注水措施和具体要求，应在作业规程中明确规定。9、采掘工作面要坚持有组织地进行顶板动态监测和顶板离层监测，并定期对顶板管理和监测情况进行分析和总结。10、掘进工作面必须进行临时支护。严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶制度。11、采用锚网、锚喷等支护时，锚杆必须根根检测扭矩，按照规定进行锚固力检测试验，必须安装顶板离层指示仪并进行监测，对喷体必须做厚度和强度检查，并有检查和试验记录。12、生产技术部门要定期进行检查、分析、研究、总结顶板活动规律，制定切实可行的安全技术措施。第六条矿井瓦斯事故预防管理制度1、每一个矿井必须建立瓦斯检查制度，定期进行检查。瓦斯矿井每班至少检测两次，高瓦斯矿井每班至少检测3次。对本班无人作业的工作面每班至少到工作面检查一次。2、瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和汇报制度，并认真填写瓦斯检查牌板和记录。3、通风瓦斯日报必须送矿长、总工程师审阅，并进行签字。对重大的通风、瓦斯问题必须制定专项安全技术措施，进行处理。4、各下属公司必须从生产管理上对采掘工作面采取有效措施，防止瓦斯积聚。当发生瓦斯积聚时，必须及时处理。具体按煤矿安全规程的有关规定执行。5、井下各处瓦斯的允许浓度及超限处理措施必须符合煤矿安全规程的有关规定。6、采掘工作面风流中的瓦斯浓度达到1.5%时必须停止工作，撤出人员，查明原因，采取有效措施，报矿总工程师批准，进行处理。7、井下所有的盲巷、报废巷道、碉室和采区必须及时封闭，挂上警示牌。临时不使用和无人作业的巷道、碉室，必须设置栅栏，挂上警示牌，栅栏和警示牌的位置和质量必须符合有关规定，并严加管理。第七条矿井水灾事故预防管理制度1、矿井每年必须编制防治水规划和年度防治水计划。2、矿井每年雨季必须对井上、下防治水工程进行全面检查，并进行安全程度评估。评估不符合要求的应及时整改。3、矿井必须有水文地质和矿区范围内老窑积水资料，对地下水有“探、防、堵、截、排”的综合措施。4、地面防治水(1)低于当地历年最高洪水位的井口，建筑物必须修筑堤坝、沟渠、疏通水路；(2)井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能侵入井下时，必须修筑排水工程；(3)有滑坡危险的地段，必须制定防止滑坡的技术措施；(4)地面报废的钻孔必须及时封闭；(5)排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井下；(6)每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象Q发现漏水情况，必须及时处理。5、井下防排水制度(1)井下主要水仓必须有主水仓和副仓，当一个水仓清理时，另外一个水仓能正常使用。新建、改扩建矿井或生产矿井的新水平,正常涌水量在IOOOmVh以下时，主要水仓的有效容量应能容纳8h的正常涌水量。主要水仓的总有效容积不得小于4h的矿井正常涌水量。采区水仓的有效容积应能容纳4h的采区正常涌水量；(2)水泵必须有工作、备用和检修的，能力要符合设计；(3)排水管必须有工作和备用的；(4)主要泵房至少有两个出口，一个出口用斜巷通到井筒，应高于水泵房地面7米以上，另一出口通井底车场，且应设防水密闭门、防火门；(5)泵房和水仓连接通道应设置防水闸门;(6)水仓沉淀池每年至少清两次淤泥；(7)在建矿井在永久排水系统形成前，各施工区必须设置临时排水系统，并保证有足够的排水能力。6、井下探放水制度(1)井下探放水工作必须有专人负责；(2)必须坚持，物探现行、钻探跟进、不探不掘、先探后采；(3)探水作业必须编制操作规程；(4)用钻孔放水时必须设专人监测。第八条矿井煤尘事故预防管理制度1、矿井必须制定综合防尘和煤尘管理责任制。2、矿井都必须建立完善的防尘洒水系统。3、矿井必须对尘毒等进行监测、测定时间间隔为：(1)粉尘作业地点，井下每月测定两次，井上每月测定一次；(2)生产性粉尘中游离的SiOz含量每半年测定一次，在变更工作面时，也应测定一次。4、掘进面必须采用湿式凿岩，刷洗井帮巷壁采用水泡炮泥、放炮喷雾，装岩(煤)洒水和净化通风等综合防尘措施，严禁干打眼。5、采煤工作面应采取煤层注水、水炮泥、喷雾洒水或其他防尘措施。6、喷射混凝土工作面：喷射应采用潮喷或湿喷，不得干喷。喷射前必须冲洗岩帮，工作人员必须佩带劳保用品。7、井下煤仓、翻罐笼装车和其他转载地点以及地面煤厂，翻罐笼等都应进行喷雾洒水或设置捕尘器。井下所有的矿车都应保持完好,防止漏煤、漏岩粉。8、井上、井下所有人员工作地点和人行道的空气中粉尘浓度应符合下列规定：(1)含10%以上游离Si2的粉尘，最高允许浓度为2%/演；(2)含10%以下游离SiOz的粉尘和煤尘，最高允许浓度为10mgm3o9、有煤与瓦斯突出危险的回采工作面，不得采用下行通风。10、保证通风构筑物的质量和正确选择构筑物的位置，并加强支护管理，防止大量漏风。11、加强局扇的管理和风筒的维修，防止风筒大量漏风，保证掘进工作面有足够的新鲜风流。12、正确合理的计算和分配风量，使各采掘工作面、碉室都有足够的风量，既不使瓦斯超限，又能创造良好的气候条件。13、定期清扫沉积在巷道壁上和支架上的落尘，是防止煤尘再次飞扬，形成煤尘爆炸的一项重要措施。第九条矿井火灾事故预防管理制度1、矿井外因火灾事故预防管理制度(1)预防明火。井口房和通风机房附近20米内禁止烟火，也不准用火炉取暖。严禁携带烟草、引火物下井，井下严禁吸烟。井口房和井下不准电焊、气焊或用喷灯焊接，如果一定要在井下焊接时，必须制定安全措施，经批准并有专人在现场检查和监督，而且要求事先清除附近的易燃物品，备足消防用水、砂子、灭火器等，并随时检查瓦斯和煤尘浓度。井下碉室内不准存放汽油、煤油或变压器油。井下使用的润滑油、棉纱和布头等必须集中存放，定期送到地面处理。(2)预防放炮引火。井下不准使用黑火药，严格执行放炮规定，煤矿井下不准放糊炮，严禁用煤快、粉煤、炮药纸等易燃物品代替炮泥，同时严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。(3)预防电气引火Q要正确选用易熔断丝(片)和漏电继电器,以便电流短路、过负荷或接地时能及时切断电流。不准带电检修、搬迁电气设备，预防摩擦生火。应做好井下机械运转部分的保养维修工作，及时加注润滑油，保持其良好的工作状态，防止因摩擦生热而引起火灾。（4）预防火焰蔓延。井下应使用绝缘阻燃电缆或不延燃橡套电缆、阻燃输送带。（5）井筒、井底车场、主要巷道及碉室或与大巷相连的地点必须采用不燃性材料支护。进风井筒和平碉由地面起向内延伸不小于20米的深度以及暖风机房、暖风道、主扇机房、风碉等井下各种碉室必须用不燃性材料建筑或支护。（6）地面和井下都要建立消防材料库，储备消防器材。消防器材库储存的消防材料要定期检查和更换。（7）进风井口要装有防火门，防火门要能严密的遮盖井口，并易于关闭。此外，机电碉室也应装有防火门。（8）矿井地面和井下都应建立消防供水系统及其有关设施。井下消防既可利用地面水池供水，也可利用上部水仓的积水。消防管路应每隔50米安装标准的管接，以便连接水龙带。2、矿井内因火灾事故预防管理制度（1）一般规定采取合理的、有利于预防煤层自然发火的开拓布置、开采顺序和开采方法。一般不得采用无煤柱开采方式，区段（条带）之间的隔离煤柱一般不应小于15InQ确实实行无煤柱开采的，必须编制预防煤层自然发火技术方案，报公司审批。开采容易自燃与自燃煤层的工作面不得布置瓦斯尾巷。开采容易自燃与自燃煤层的工作面，应当采取以预抽为主的综合治理瓦斯措施。确需抽采采空区瓦斯的，必须经常检查一氧化碳浓度和气体温度等有关参数的变化，发现有自然发火征兆时，应立即采取措施。矿井应建立防灭火灌浆系统、注氮系统、安全监测系统、束管监测系统，配备注凝胶设备、钻孔施工设备等。矿井一翼、水平、采区的回风巷应设置一氧化碳传感器，CO报警浓度为24ppmo矿井安全监测系统、束管监测系统应设定瓦斯爆炸三角形报警。健全防灭火队伍，掌握注凝胶、注浆、注氮、充填密闭等防灭火工艺；建立健全防治煤层发火的各项管理制度。发现有明显的煤层自然发火征兆，必须立即向矿调度和矿领导以及公司领导、通防部、调度中心、安监部等相关部门汇报；发生煤层自然发火，必须立即向调度中心汇报。(2)煤巷及采煤工作面管理细则煤巷自然发火的预防：对有顶煤自燃危险的巷道要及时进行喷浆，必要时压注防灭火材料，并对顶煤情况进行监测，监测点应位于顶煤上部的回风侧。巷道高冒处，使用不燃材料予以充填并且封闭。沿空巷道在掘进期间应铺设灌浆管路。要对沿空煤柱破坏段、邻面停采线、揭露采空区等处采取有效的防漏风措施。对相邻停采线、开切眼、老火区、原自燃隐患点、揭露采空区等处压注防灭火材料。(3)采煤工作面自然发火事故预防管理制度工作面开采前，应对顶煤松动和沿空煤柱破坏段进行喷浆堵漏,根据具体情况，适当压注防火材料；开切眼要预埋注浆管路和监测束管，埋设束管要考虑自然风压的影响；顺槽内的外错小碉室必须用不燃性材料充填。工作面开采初期，工作面开始回采，要保持连续推进，并且制定防治煤层发火专项安全技术措施；利用埋设的束管对开切眼附近的气体进行监测，每天至少测定一组数据。开采期间，过影响工作面推进速度的断层时，接近断层前50m要预埋注浆管路和监测束管；对不再使用的溜煤眼应用不燃性材料进行充填封堵。工作面末采期间（距停采线IOOm）必须埋设注浆管路和监测束管。工作面停采收作期间，采煤面应及时减少供风。停采后，利用埋设的束管对采空区气体进行监测，每天至少测定一组数据；回采结束后，停采线在5天内完成封闭，工作面必须在45天内进行永久性封闭。工作面回风巷，必须设置一氧化碳传感器，CO报警浓度为224ppmo（4）其它事故预防管理制度永久不用的巷道、碉室和采空区应采用不燃性材料进行充填封闭，充填材料和充填厚度必须满足阻断漏风的要求。已封闭采空区，必须采取可靠的隔离和惰化措施，降低采空区的氧含量；利用注浆管或钻孔向采空区注浆（胶）。注浆（胶）量必须满足有效覆盖浮煤和阻断漏风的要求；采取风压调节措施，杜绝停采线漏风；采空区密闭必须设有观测孔、注浆（氮）管、监测束管等，密闭内有水的射U型反水管；采空区密闭内的气体成分，必须实现束管连续监测，每天至少测定一次数据，测定内容包括：。2、CH、C0、CO2、N2、油等气体浓度。出现下列情况之一，必须对采空区进行惰化处理：密闭内的。2浓度大于7%；CO气体浓度超过50ppm,或CO气体浓度呈明显上升趋势；有其他煤炭自燃征兆出现。(5)火区封闭及启封火区封闭：在有瓦斯爆炸危险的区域，当煤层自燃隐患不能采取有效措施治理时，应及时封闭，防止煤层自燃引爆瓦斯，严禁在火区开放的状态下灭火；封闭已自燃的火区，必须采取可靠的防止瓦斯爆炸的措施或封闭方式，不得靠近火区作业，确保人员安全；火区封闭后的。2浓度要控制在5%以下；火区密闭后必须确保严密，不漏风；封闭后，必须采取有效措施，消除高温火源。火区启封：火区启封，必须制定专门的安全技术措施，报公司审批。3、矿井地面火灾事故预防管理制度(1)严格遵守有关工矿企业地面防火的规程要求，积极取得当地消防部门的指导，在生产过程中加强防火检查、消除一切隐患，并随时做好防火技术措施的准备工作。(2)在设计和建筑厂房时，必须遵守消防条例的有关规定。有火源危险的建筑物，其建筑物质量要达到要求的耐火等级。在进行地面工业广场布置方案设计时，应当考虑地形和常年风向，将火灾危险性大的厂房建于其他厂房的下风侧，并且相临建筑物外墙之间应保持规定的防火距离。各建筑物之间还应设有通道，其宽度应能保证消防车畅通无阻。4、矿井应建立完善的消防系统，要按煤矿安全规程要求配备消防器材及用品。第十条矿井机电运输事故预防管理制度1、矿井机电事故预防管理制度(I)机电部门按规定配备负责井下电气技术管理和采区供电设计的专业技术人员。(2)井下电气设备及电缆必须选用三证(产品合格证、防爆合格证、安标证)齐全的产品。并经检验合格后方可入井使用。(3)矿井一类及重要负荷保证双电源供电。(4)井上下高低压开关必须具备规程规定的各种安全保护装置,并按规定进行整定及试验。(5)避雷器要在每年类雨季前试验合格后投入运行，在雷雨季后脱离运行。(6)井下电气设备的接地极必须按规定设置，并定期测试，不合格的及时处理或更换。(7)绝缘用具按煤矿安全规程规定进行测试，不合格不得使用。(8)高压停送电必须办理停电作业票，经机电部门、矿调度审批，并由矿调度指挥，在变电所值班员监护下进行操作。严格执行专人停送电，一人操作一人监护，以及验电、放电、接地、挂停电作业牌等停送电制度。(9)井上高开柜及井下高低压开关必须安装在通风良好、上方无淋水、干燥清洁的场所。要专人负责检查维护。(IO)操作高压开关柜及井下高低压电气设备时，必须戴绝缘手套，并穿绝缘靴，或站在绝缘台上操作。(11)高压开关柜、变压器绝缘油要保持规定的油量，必须化验合格后方可使用。(12)加大对井上下供电设备及电缆的检查力度，矿有关部门每周至少组织一次对井上下的供电设备及电缆的全面检查，凡检查发现的问题，必须及时落实整改；发现较大事故隐患必须向有关领导汇报,以便及时采取防范措施。(13)加强井上下供电设备及电缆的检修工作。定期、有计划地对井上下供电设备及电缆进行检查检修，防止个别部位漏检。检修时发现重大隐患，要立即逐级汇报给有关部门及领导，以便隐患得到尽快解决。(14)井上下供电设备的各种保护必须装设齐全，并保证动作灵敏可靠。严禁各种脱保运行现象发生，并按规定做好保护的定期试验、整定及测试。(15)井下电气系统严禁失爆。井上下严禁带电检修和搬迁任何电气设备及电缆线路。(16)井上下电气设备及电缆必须保持清洁无油垢，电缆接头及破损的修补必须按标准进行，各种电缆电线在隔堵穿越处要做好绝缘及封堵，各种电缆电线的选择必须满足容量及热稳定的要求，以避免发生电气短路及过热现象，引发电气火灾事故。(17)井上下供电设备及缆线的检查、检修和调整测定工作，必须由经过培训考核合格并获得特种作业操作资格证的专职人员负责。操作人员必须按操作规程作业，并严格遵守各种相关标准，熟悉业务范围内的供电系统。避免误操作现象发生。(18)停送电指挥人员必须具备相当的电气知识，掌握井上下供电系统和供电实际情况，能够正确指挥各种停送电操作，并认真做好记录。(19)加强各变电所、配电点和东南风井主要扇风机及所有供电线路的检修维护，确保备用电源安全可靠。(20)各用电单位和场所严禁随意接设、调整用电负荷。确需增设用电设备时，必须由矿方审核批准，不全制定方案措施，方可布线接线。(21)各种大型停产检修及重要设备的检修，都必须制订专门的安全技术措施，并贯彻到每名参加检修人员，检修人员严格按措施要求进行检修。2、运输事故预防管理制度(1)加强绞车的检查与维护，确保绞车及安全设施、连接装置齐全完好，声光信号灵敏可靠、清晰畅通。(2)完善行车信号、声光报警、区间闭塞信号等运输安全设施，并每天派专人检查，确保灵敏可靠。(3)加强对井下轨道、矿车和乘人器的检查、检修工作，保证完好状态，发现异常情况及时处理。(4)绞车司机必须经过培训考核合格并获得特种作业操作资格证的专职人员持证上岗，按章操作，接近弯道、道岔、变坡点、巷道口或有行人时，要加强了望、发出示警，发现异常或危险情况，必须立即进行处理。(5)按规定数量挂车，不得超速、超载。超重、超高、超宽、超长的车辆运输，必须制定专门的安全技术措施并贯彻到参与运输的每一名职工。对固定不牢的料车和装载大型设备车不许起运，必须保证车辆连接牢固可靠，严禁车辆不经过检查进行起运。(6)定期做绞车制动距离等试验，保护不齐全或失灵、以及不合格的绞车严禁使用。(7)严格执行斜巷运输“行车不行人、行人不行车”的规定。斜巷必须按照煤矿安全规程的规定设置躲避碉，并在躲避碉门口附近安装声光信号和运行灯，提示斜巷运输状况。(8)巷道行人必须注意过往车辆，平巷推车必须按照规定保持行车间距，遇有行人、巷道口或进入弯道、岔道等必须提前鸣哨减速慢行，行人必须躲避到行人道、躲避碉、或其它安全地点。(9)严禁扒、爬、蹬、跳车或站在两车之间，违者严格按照矿有关规定处理。(10)巷道转弯处、岔道口、变坡点等处应设信号装置，车辆运行到该区段时必须鸣哨示警。3、胶带输送机和刮板输送机事故预防管理制度(1)井下胶带输送机必须使用阻燃胶带。胶带输送机和刮板输送机的液力耦合器必须使用难燃液。(2)井下胶带输送机必须安装综合保护装置，并按规定进行试验、检修维护、认真记录，保证灵敏可靠。(3)严禁用胶带输送机和刮板输送机运送物料或乘人。(4)每一部胶带输送机机头必须按规定数量设置防火胶管、沙箱、灭火器等灭火器具。(5)胶带输送机的传动滚筒、机尾滚筒、储带仓等传动部位，都必须装设护罩、护栏。(6)胶带输送机运转时，严禁对滚筒、托辑等旋转部位进行清理。(7)胶带输送机和刮板输送机的机尾必须设置安全防护罩，刮板输送机机头必须打设防止机头震动或摆动的压车柱，人员确需跨越胶带输送机和刮板输送机处，必须安设行人过桥方便跨越。(8)胶带输送机和刮板输送机延缩必须执行专门的安全技术措施。第三章附则第十一条本制度由安监部负责解释。第十二条本制度自下发之日起执行，原矿井主要预防管理制度同时废止。