XX乡清明节祭扫活动突发事件处置应急预案.docx

XX乡清明节祭扫活动突发事件处置应急预案清明节是中华民族的传统节日，为保证清明节期间活动顺利进行，切实做好清明期间服务保障工作，及时应对祭扫突发事件，确保祭祀群众的人身安全，维护社会稳定，制定本应急预案。一、指导思想以深入贯彻党的二十大精神为指导，以安全稳定、护林防火等工作为重点，以“文明祭扫、平安清明”为工作原则，牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，高度重视，落实职责，措施到位，认真落实各项防控措施，快速、及时妥善处理清明节群众祭祀突发事件。二、组织领导成立清明节期间群众祭扫活动应急工作领导小组，进行统一组织、协调清明节期间各项管理工作。领导小组由乡长任组长，清明节假期期间带班领导任副组长，各村（社区）主要负责人、应急办、林业站、派出所、卫健办、综合执法队、民政所、卫生院等相关人员为成员，按分工做好各自工作。根据部门职能进行分工协作、明确责任、落实到位，确保清明期间群众祭扫活动安全有序进行。领导小组下设办公室，办公室设在乡民政所，XX兼任办公室主任。三、职责分工各村：广泛宣传、大力倡导敬献鲜花、绿化植树、踏青遥祭、网上纪念、公墓代祭、错峰祭扫、家庭追思等文明低碳祭扫方式，引导村民树立移风易俗新风尚。加强清明祭扫期间的农村相对集中历史埋葬点的管控，安排专人负责值守。民政所：制定祭扫活动工作方案，发布清明祭扫公告，督促指导各村做好疫情防控和祭扫安全服务保障工作，及时上报清明祭扫动态。派出所：负责辖区内安全保障工作，加大对清明祭扫期间的违法行为的打击力度。卫健部门：及时救治突发疾病和突发事件中受伤祭扫人员，确保祭扫群众生命安全。应急办：负责协调指导清明节期间突发公共事件的预防预警、应急处置、信息发布和相关应急演练等工作。综合行政执法大队：加强辖区内的巡查和宣传，依法查处销售封建迷信用品经营行为，联合林业站做好林区禁放烟花爆竹的宣传和查处。四、重点区域全乡1处公益性公墓、各村散坟集中安葬区。五、应急措施根据我乡群众祭祀习俗，突发事件主要有火灾、交通事故和人员拥堵事件等，针对突发事件的类型及特点，落实综合防范和处置措施。（一）防交通安全事故应急措施为维护道路交通安全，设置醒目的道路交通标志、指示牌和辅助设施，安排专人维持交通秩序，确保辖区内道路交通的安全畅通，保障群众的生命财产安全。（二）防墓区火灾的应急措施一是以“文明祭祀、平安清明”为主题，开展形式多样的宣传活动，在墓区主干道和显眼地段、村委公开栏悬挂张贴安全警示标语和横幅，对祭扫群众广泛宣传清明扫墓期间注意事项，大力弘扬文明祭扫新风，引导群众进一步树立健康、文明、环保的祭扫观念，坚决抵制封建迷信活动和祭扫陋习；二是在祭扫形式上，提倡摒弃烧纸、烧香、点香烛等传统祭奠方式，采用“鲜花祭祀”、“无烟祭祀”、“家庭追思会”等文明、环保、健康的祭祀方式，发现隐患及时处理和报告；三是在墓区放置灭火器材，及时清除墓区绿化内的干枯树枝、杂草，检查更换老化的电线线路，及时消除各种安全隐患；四是清明节期间，各村做好墓区巡查，一旦发生火灾，护林队伍人员立即赶到现场，有序疏散祭扫人员，小的火情用灭火器，大的火情迅速通知、引导消防部门灭火。（三）防祭祀群众有挤伤情况应急措施一方面及时疏散密集人群，提醒年老体弱者不要单独到墓地祭扫；另一方面踩踏事件万一发生，迅速组织救援并立即报警，通知救护车和医务人员抢救伤员，避免事态进一步恶化。（四）防祭扫群众打架斗殴事件的应急措施打架斗殴事件一旦发生立即报警，由公安人员到场调解处置。（五）完善相关应急制度一是完善值班制度。清明节期间，实行领导带班和交接班制度，做到24小时有工作人员值班，有领导带班，确保工作到位，责任到人；二是完善报告制度。发生突发事件，值班人员应在第一时间向带班领导报告，带班领导在第一时间向总带班领导报告，值班人员要做好值班与交接班记录。