XX市工程技术研究中心建设管理办法.docx
XX市工程技术研究中心建设管理办法第一条为深入实施创新驱动发展战略，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快推进企业研发机构建设，激励企业加大研发投入，提升研发平台工程化研究开发能力，有效承接重大科技技术成果转化，服务本市经济发展，根据XX省自主创新促进条例、XX省人民政府印发关于进一步促进科技创新的若干政策措施（X府（2020）4号）等有关政策规定，结合本市实际，特制定本办法。第二条本办法所称市工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）是指主要依托本市综合实力和创新能力较强的单位组建的，具有较完备的工程技术综合配套试验条件，拥有一支高素质的研究开发、工程设计和试验的专业科技队伍,经费来源稳定并能提供多种综合性技术服务的工程技术研究开发机构。第三条工程中心分为两种类型：一是企业类，主要依托企业组建，以本企业为服务对象，开展技术发展战略制定、技术研发支撑、技术交流与合作、技术人才培养等服务；二是公益类，主要依托高校和科研院所组建，为相关行业和重点领域提供共性技术攻关、先进装备研制、标准制定、工程技术人才培训等公共服务。第四条根据功能定位的不同，工程中心主要任务分为：（一）企业类：1.参与制定和执行本单位技术发展战略和技术创新、技术引进、技术开发规划和计划，建立完善研究开发和知识产权制度。2 .针对符合企业发展战略的科研成果开展产业化工程技术研究开发，为规模生产提供配套的技术工艺、技术装备和技术标准，不断推出有技术含量、有经济效益的新产品，为企业发展提供科技支撑。3 .注重产学研相结合，加强技术交流与合作，提高承接国家及省市重大科技项目能力。4 .开展科技人才队伍建设，组织工程技术人才培训，建立健全科技人才激励和分配机制，为科技人才营造良好的工作环境和氛围。（二）公益类：1.围绕本市经济建设和社会发展需求，针对行业或区域发展的共性关键技术问题进行攻关，持续不断地创造新成果,研发新技术，并进行系统化、配套化和工程化研究，提供成熟配套的工艺、技术、装备，推动相关行业、领域的科技进步和新兴产业的发展。5 .实行开放服务，承担有关单位委托的工程技术研究、试验项目和科技服务项目，参与技术和重要装备的引进、消化、吸收和再创新，并为科技成果转化和产业化提供技术咨询服务。6 .为本行业相关企业提供技术咨询、产品检测、质量监督及技术信息等服务，参与国家和行业技术标准的研究制订,提升行业、领域的科技竞争力。第五条工程中心的申报受理和评审论证工作原则上每年组织1次，市级科技管理部门负责工程中心的认定、评估等管理工作。第六条申请建立工程中心的依托单位应当具备以下条件：（-）基本条件1 .工程中心依托的企业、科研院所和高等院校必须具有独立法人资格。2 .申请组建的工程中心应配备管理负责人和技术带头人，专职科研人员不少于10人，其中中级职称（或本科以上学历）以上人员不少于30%。3 .具备产学研合作基础，鼓励企业与高校科研院所签署协议联合共建。依托高校、科研院所建设的工程中心必须有良好的产学研合作基础。4 .具有较好的研发基础条件，具备进行工程化研发、设计和试验的综合能力，已有一批科技成果成功实现了工程化开发转化，有必要的场地和实验、检测、分析的工艺设备（不含生产设备），仪器设备原值不低于200万元。5 .具有良好的运行机制，内部机构设置合理，分工明确，规章制度健全，管理模式高效。（二）分类条件申请建立工程中心的依托单位除具备上述基本条件外,不同类别还应当同时具备以下条件：企业类：1.企业经营和运行状况良好，具有较强的盈利能力和较高的管理水平，上一年度主营业务收入原则上不低于2000万元，可以提供组建工程中心需要的资金。6 .企业建有专门的研发机构，有持续的研发投入，上一年度研发经费不低于企业年销售收入的3%,或不少于100万yco7 .企业必须拥有2件以上有效的自主知识产权，包括:发明专利、实用新型专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等。新经济企业获得股权投融资300万元以上或上一年度研发经费投入高于300万元的，可不受企业规模及科研条件限制。公益类：1 .能够保证工程中心的建设资金和日常研究开发经费。2 .高校和科研院所单位近三年在该领域的研发经费总额不少于300万元。近三年承担过本领域科研项目，与企业开展产学研合作完成的标志性科研成果不少于1项。3 .依托高校、科研院所组建的工程中心，必须拥有2件以上有效知识产权，包括：发明专利、实用新型专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等。4 .具有为同行业（领域）企业服务的经验，有较好的服务企业和行业的业绩。具备良性循环自我发展能力。第七条申请认定工程中心的依托单位应当提交以下材料：（一）XX市工程技术研究中心认定申请书，并附XX市工程技术研究中心建设报告。（二）上一年度财务报告（含资产负债表、利润表、现金流量表、研究经费投入情况）。（三）知识产权材料：知识产权证书、软件著作权登记证书等。（四）科技成果转化材料：成果来源可从知识产权、技术诀窍、项目立项等方面提供材料；转化结果可从生产批文、新产品、新技术推广应用、产品质量检测报告等方面提供材料。（五）单位万元以上研发仪器设备清单。（六）工程中心专职研发人员学历、职称材料。（七）研究开发活动材料：科技项目立项、企业自立研发项目以及其他材料等。第八条县级科技管理部门负责对申报材料的真实性和合法性进行初步审查，审查通过后报市级科技管理部门。市级科技管理部门委托第三方中介机构组织专家进行评审，根据专家评审结果，研究确定拟认定工程中心名单，并在网站上公示。第九条公示有异议的，由市级科技管理部门对有关问题进行核实；经核实没有问题的，与公示无异议的一起认定为工程中心。第十条工程中心分立、合并、更名、撤销等重大事项须报请市级科技管理部门批准。第十一条工程中心应当加强知识产权管理，建立和完善知识产权保护制度，合法使用知识产权。第十二条工程中心的建设，原则上要充分利用依托单位现有的基础和条件。依托单位应承诺市财政补助经费用于科研仪器设备购置、科研项目启动、产业孵化投资、人才培养、开展技术合作等方面。第十三条工程中心实施动态管理。市级科技管理部门定期对已组建完成的工程中心的运行情况和建设绩效，在知识产权创造、研发投入、研发队伍建设、研发条件保障、研发项目、研发管理制度以及经济社会效益等方面内容进行动态评估。工程中心每年必须按要求履行有关统计义务，提交上一年度工作总结，作为考评的重要依据。第十四条动态评估结果分为优秀、良好、合格、不合格等4个等级。对考核为不合格的工程中心，限期1年进行整改，对整改后仍不符合要求的，撤销其工程中心资格。第十五条本办法自2023年3月1日起执行，有效期五年。
