乡镇到户到人产业扶贫项目实施方案.docx
乡镇到户到人产业扶贫项目实施方案一、总体要求为强力推进我镇建卡贫困人口到户到人产业扶贫,充分发 挥产业扶贫效益,鼓励引导贫困户多形式发展1-2个稳定增收 特色产业,保障贫困户稳定增收。特制订到户到人产业扶贫 项目实施方案，以利于更好鼓励引导贫困户多形式发展稳定 增收产业,保障贫困户稳定增收。二、资金来源2023年度全县建卡贫困人口到户到人产业扶贫项目资金 14. 502万（未脱贫户）;2023年建卡贫困户到户到人产业发展资 金（忠扶组办（2023） 4号）33. 68万（其中己脱贫户26. 43万元, 未脱贫户6. 9万元,监测户0. 35万）。共计资金48. 182万。三、补助对象截止2023年1月1日，全国扶贫开发信息系统在库建卡贫 困人口 772户2666人。其中，上级补助2023年度未脱贫户产 业补助资金14. 502万元用于2023年未脱贫户31户，2023 年上级补助未脱贫户产业发展资金6.9万元用于2023年未脱 贫户7户，监测户0. 35万元用于监测户。对2023年和2023年 未脱贫户、监测户产业发展,在征求本户意愿的基础上，由政府 根据资金统筹安排,统一购买种苗发放。2023年和2023年未脱 贫户、监测户现已发展的产业仍按本次规定的标准给予补助。四、补助范围只能用于本镇建卡贫困户发展种养业、加工业和乡村旅游 业、农家乐等产业到人到户奖励补助。不搞一刀切、平均主义。 重点支持发展短平快种养业,包括中药材、特色果品、茶叶及 生态种植养殖,鼓励建卡贫困户承包原集体、专业合作社经营 的笋竹、核桃、中药材及果园等,对签订承包合同3年以上（包 含3年）并正常经营管护的纳入本次补助奖励范围。对无劳动 能力的贫困户，可委托种养大户（专业合作社、企业）、亲朋好 友代种养,代种养双方需签订协议，协议上需明确资产收益分 配方式、风险防范等,代养协议需经村（居）查证属实后给予补 助。五、不纳入补助范围的情形1. 2023年12月已补助的项目不再补助；2 .对不符合政策要求的产业不予资金补助（如承包水库、 山坪塘进行肥水养鱼或养殖造成严重环境污染等。）；3 .项目曾经享受其他政策补助的不再重复享受（如养殖场 的建场补助、上级部门免费提供的种苗等。）；4 .养殖业中母（种）猪年存栏量大于等于10头、生猪年存 栏量大于等于20头、仔猪年存栏量大于等于200头，肉牛年存 栏量大于等于4头、山羊年存栏量大于等于60只、肉兔年存 栏量大于等于600只、蛋鸡年存栏量大于等于600只，肉鸡年 存栏量大于等于1200只，鸭年存栏量大于等于600只，鹅年存栏量大于等于300只的养殖户，未配套养殖污染治理设施的、 未取得设施用地备案手续的不纳入此次补助范围。六、补助标准类别种类规模补助标准种植业粮食类（包括水稻、玉米等）土地经营面积N1亩200元/亩蔬菜、豆类土地经营面积21亩200元/亩其他经济作物 （包括西瓜、草莓 等）土地经营面积20.5亩200元/亩经济林木管护费 （茶叶、中药材、 笋竹、花椒、特 色果品）土地经营面积N0. 5亩200元/亩养殖业母（种）猪年存栏量21头1500元/头生猪年存栏量21头1000元/头肉牛年存栏量21头3000元/头肉羊年存栏量21只800元/只种羊年存栏量N1.只1000元/只肉兔年存栏量25只30元/只鸡、鸭、鹅等家禽年存栏量总计210只20元/只蜜蜂存栏量21箱200元/箱淡水养殖养殖面积N1.亩200/亩加工 业、服 务业、 电子 商务农家乐、加工厂、 电商等实际开展生产经营 活动，并取得经营收 入2000 元其他 特色 种养 业等其他特色种养业等按照“一事一议”确定按照“一事一 议”确定，补助 金额原则上不 超过资金投入 的 80%o备注1. 2023年未脱贫户本次补助不超过5000元,2023年未脱贫户本次补助不超过10000元；2.己脱贫户本次补助不超过1000元,监测户补助不超 过1500元。七、申报、验收及资金兑付（一）项目申报各村（居）民委员会于2023年3月25日前召开贫困户会议, 宣讲到户到人产业扶贫项目补助政策，各村（居）民委员会、帮 扶责任人根据建卡贫困户意愿和实际能力，落实到户到人种植 业、养殖业、加工业和乡村旅游业等产业扶贫项目，以户为单 位统计已发展和拟发展的产业扶贫项目类别及规模。落实公示 公告制度,此次补助的统计和验收结果均要在村务公开栏和村 民小组公示点进行公示，同时公开监督方式（驻村工作队和义 务监督员电话,镇纪委监督电话，12317扶贫监督举报电话），公 告公示时间不得少于15个工作日。2023年5月10日前汇总报 送到户到人产业扶贫项目台账（附件1）及公示照片。（二）项目验收兑现1 .申请验收2023年发展的产业项目申请验收截止时间为2023年4月 10日，由贫困户自主申请验收，同一类别项目不得重复申报。2 .组织验收组建验收组，由各村（社区）书记或主任任组长,村组干部、 驻村工作队、联村干部、帮扶责任人为成员，对贫困户产业扶 贫项目类别、规模进行验收（填写附件2）,核算补助金额，以村 （居）为单位汇总上报镇经发办。3 .核查兑现（1）镇经发办、纪委、财政办、农业服务中心、畜牧兽医 站对各村居上报情况进行重点抽查、核查,核查合格经公示无 异议后直接打卡兑现到户到人。（2）各村（居）、各验收组在统计验收时要做到数据真实,不 能弄虚作假，如弄虚作假被发现,查证属实后将责成相关责任 人追回补助资金,并严肃追究相关人员责任。
