区委办公室主任在全区文明城市创建工作动员会上的讲话.docx

区委办公室主任在全区文明城市创建工作动员会上 的讲话各位领导、同志们：今年我们将迎来创建第七届全国文明城市的终极大考，对我们X区而言，既是挑战更 是机遇，全区上下要继续发扬创城精神，以坚韧不拔的毅力，创则必成的信心和勇气，誓夺 “全国文明城市”金字招牌。下面，我就深入推进文明城市创建工作，讲几点意见。一、保持清醒认识，以最强决心投身创建工作创建全国文明城市，是区委、区政府作出的重大决策部署，是多年来全区人民的热切 期盼，也是推动X区高质量发展的强劲动力和重要抓手。近年来，我们不断巩固创建成果, 全区上下呈现了全城动员、全民参与、人人动手、共建共享的良好氛围，城市面貌发生了翻 天覆地的变化，广大人民群众的幸福感和获得感得到了大幅度的提升。但是，与全国文明城 市要求比，我们的工作还存在一些突出问题和薄弱环节：一是思想认识层面：有的领导干部 存在骄傲自满、盲目乐观的心理，认为我们的创建工作成绩一直都不错，较其他县市有一些 优势，放松了对创建工作的要求；有的同志存在一定厌战思想，广泛存在“平常工作突击做， 突击工作经常做”的问题，常态化创建坚持的不够好。二是工作标准层面：文明城市创建标 准每年都有调整，但是有的部门对创建工作新标准、新要求认识不深、理解不透，工作因循 守旧，还按照老办法、老要求开展创建，没能紧跟时代的步伐；有的单位对网上申报资料工 作研究不深不透，网上资料申报工作不是毕其功于一役,不能等测评时再突击总结完善提交, 它更是对我们日常工作的综合的全面考核，在近年省级文明城市测评中，我区创城材料得分 排倒数第二位。三是创建水平层面：城市基础设施建设依然是创建工作的薄弱环节，虽然 经过几年的创建，总体的基础设施建设比较完善了，但是随着时间的推移，破损的现象还不 同程度存在，一些街巷路面坑洼不平、井盖破损、地砖缺损等现象较为突出。同时，城市飞 线治理任务繁重，街道胡同、小区住宅各类缆线无序排列、乱接乱拉，既影响形象，更会给 老百姓的生活带来安全隐患，极易引发触电、火灾等各种事故；城市管理存在缺位，交通 秩序治理不彻底，违章停车、非机动车乱停乱放现象仍然存在，行人、非机动车横穿马路行 为普遍存在。对交通秩序的测评,不光是测评人员现场测评,还要抽查近几个月的监控录像， 如果日常对交通秩序的治理不彻底不到位，就等着全国测评的时候突击，是完全达不到要求 的；环境卫生脏乱差现象依然突出，门前“三包”落实不力，城乡结合部、老旧小区、集 贸市场等环境卫生老大难问题依然一定程度存在；广大群众对文明城市创建的参与度、支 持率、满意度还需进一步提升，要发动广大群众积极参与到创建工作中来，切实增强市民的 主人翁意识，让更多的市民参与进来，自发保障创建成果，进一步提升广大人民群众的幸福 感获得感。对于这些问题，全区各级各部门务必高度重视，迅速把思想统一到区委、区政府 的决策部署上来，进一步清醒认识、正视差距，采取有效对策和举措，有针对性地整改提升， 将创建工作向群众最需要的地方延伸，推动创建工作常态化深入，集中力量打一场文明城市 创建攻坚仗。二、坚持精准对标，落实落细各项创建任务今年是文明城市创建周期的关键之年，我们要聚焦问题短板，解决问题症结，着重做 好以下几方面的工作。（一）抓好“六个周边”，不断深入一体化实地创建。根据近两年测评情况，中央、 省级测评呈现集团式、点位群式的特点，即围绕“六个周边”、即农贸市场、商场超市、学 校、医院、交通场站、城市社区）固定点位的周边（500米一2公里范围），随机抽取2 条背街小巷和1-2个小区进行测评。这种新的测评形式就要求我们必须做到全域创建、全面 创建、全民创建。一要补齐基础设施建设短板。各街道办事处负责，相关部门配合，开展背街小巷改造 提升“回头看”工作，对标背街小巷创建标准，全面摸排建成区内背街小巷情况，修补破损 路面，更换维修损坏路灯，补充设置分类垃圾桶，完善各类公益广告。区城管局负责，严格 按照“每隔500米至少有一处公共卫生间”的标准规范设置公共卫生间；各机关企事业单位， 符合条件的要对外开放使用卫生间，对外开放标识要清晰显眼，无障碍设施完善，明确专人 负责，确保对外开放卫生间符合测评标准。区住建局牵头，发改局、自然资源和规划局、城 管局及各街道办事处配合，强力推动电动车停车棚和充电桩建设，确保满足居民需求，切实 解决电动车上楼、飞线充电等难题。二要持续改善市容市貌。区城管局要牵头抓好市容秩序 治理行动，对城市街巷卫生、建筑垃圾、居民小区卫生、村镇及城乡结合部卫生等进行集中 整治，重点整治清除乱贴乱画、成外经营、占道经营、规范整治牌匾和户外广告宣传牌。特 别是对店外经营、占道经营治理，区创城办要配合城管局，坚持“以人为本”原则，制定指 导性规范意见，为商户、摊贩提供最大的便利，不能出现“一刀切”现象，避免形成网络舆 情。区城管局和各街道办事处要按照“谁管理谁负责”的原则，针对农贸市场逐个研究制定 改造提升方案，强力推进改造提升。区交通局牵头、各乡镇配合，抓好国省干道及铁路交通 沿线环境整治行动。各街道办事处牵头，与供电、移动、联通、电信、广电网络等部门建立 沟通协调机制，高质量、高标准完成空中线缆整治工作。三要不断提升城市管理水平。区交 警大队要常态化治理交通秩序，让群众遵守交通规则成为自觉习惯，开展“一盔一牌一带” 专项治理，实现电动车驾驶人戴头盔、电动车上牌、机动车驾驶员系安全带100%,特别是电 动车上牌工作要继续强力推进，确保做到全覆盖，党政机关干部要带头，从自身做起，带头 倡导安全规范的社会风尚。区城管局、交警大队、各城区街道办事处要相互配合，加紧施划 停车位，做到应划尽划、能划则化，符合开放条件的机关企事业单位要充分利用晚上和假期 院内车位空闲时机，常态化对外开放使用机关大院停车位，缓解市区停车难题。区公安局要 组建工作专班，充分发动志愿者力量，派出专门队伍，建立日常巡查机制，抓好市区内流浪 犬的整治，对于遛狗不牵绳、不清理宠物粪便等不文明养宠行为，要进行教育批评，屡教不 改的要采取措施，在全区养成文明养犬的良好氛围。区住建局牵头，全面加强社区、小区物 业管理，提升物业公司治理水平。（二）精心打造细节，高质高效完成申报资料工作。在网上申报资料准备工作中要站 在测评视角，精心研究，做到精致细致极致。一要准确把握测评标准，区创城办要加强业务 培训，各有关单位也要研究学习，适时邀请中央、省级专家教授进行全方位培训、指导，特 别是对全国精神文明创建测评体系、操作手册、评价标准一定要学清楚、搞明白。二要逐项 盯办压实责任。区创城办要对照测评项目，逐一列出“时间表” “任务图”，一项一项盯办， 一个一个销号,及时提醒和督促责任单位按测评要求组织各项活动、上报相关材料,必要时， 市创城办要提前介入相关活动，派出专人现场指导，确保活动符合创建要求。三要规范材料 整理报送。各单位“一把手”要切实担负起责任，抓住测评项目的关键，主动发现分包小区、 路段存在的创建短板和群众关切的热点问题，借鉴各志愿服务团队志愿服务经验，做一些老 百姓的身边事、关心事。区创城办要做好精准指导，明确创建任务，真正做到创城为民、创城惠民，并注意 挖掘宣传创建典型。三要宣传引领育民风。宣传部、网信办、融媒体中心要发动全市各类媒 体，通过专题、专栏、专访等多种形式，加强舆论引导，强化立体宣传，深入阐释创建全国 文明城市的意义、任务，充分展示我区创建成果，广泛宣传“文明市民”和道德模范、身边 好人、优秀志愿者等先进典型的感人事迹和时代风貌，在全社会形成见贤思齐、崇德向善的 浓厚氛围，不断提高市民的知晓率、参与率和满意度。三、加强组织领导，不断压实创建工作责任创建全国文明城市涉及内容多、任务重、要求高、时间紧，全区各级各部门要明确工 作目标,健全工作机制,有效保障我区创建全国文明城市工作顺利推进。一是强化统筹协调。 从各单位抽调业务骨干充实创城办工作力量，抽调人员与原单位工作脱钩，集中办公，推进 我区创建工作。区创城办要当好“司令部”，做好牵头抓总、综合协调、督促检查等工作， 坚持每日例会制度,及时组织召开推进会议、专题会议或现场办公会议,研究解决存在问题， 确保创建工作有力有效开展。区财政局要加强与区创城办沟通，统筹财政资源，研究创城重 点支持范围和项目，做好创城资金需求统计和筛选，将财政资源更好用在刀刃上，全力保障 创城资金需求。二是强化责任落实。创建工作组全面启动，区级领导要按照职责分工，亲临 一线、带头参与、做出表率，要做到每周一调度，必要时每天一调度，研究创建任务，协调 解决创建难题，扎实推进各项创建工作。各单位要强化沟通协调配合，高效联动，形成工作 合力，对于本单位职责范围内的工作，要不等不靠，主动认领，全面抓好落实，对于涉及其 他多个部门的工作，牵头单位要主动担责，积极组织协调，要积极发动社会各界力量，为全 区创建工作贡献力量。各单位一把手要带头抓创建，经常深入一线、靠前指挥，并按照工作 要求，将创城任务细化到人、到事，真正形成一级抓一级、层层抓落实的创建长效机制。三 是强化督促检查。区创城办要加大对文明创建工作的督查督办力度，抽调专人成立创城工作 督导组，围绕创城测评指标体系，从现在起开展不间断督查督办，建立“白、黄、红”三色 督办卡制度，对发现的问题能够立行立改的，现场指导责任单位立行立改，一时整改不到位 的制定督办卡，反馈责任单位限时整改到位，要一盯到底，做到事事有回应，件件有落实。 对因思想不重视、履职尽责不到位，影响全区创建工作大局的，要依规依纪严肃追责问责。我就讲这些，谢谢大家!