在全市防汛抗旱研判会商会上的讲话.docx

在全市防汛抗旱研判会商会上的讲话同志们：据气象部门预报，XX日至XX日我将市普降暴雨，局地大 暴雨，最大小时雨强XXXX毫米。现在就切实做好本轮强降 雨各项防范应对工作，我再强调几点意见：一、提高政治站位，严密防范应对。近期，我市又连续遭 遇多轮强降雨过程，土壤含水饱和，中小河流、水库、山塘 等底水偏高，再遇连续强降雨，小型水利工程出险、山洪和 地质灾害暴发几率增加。各种特殊因素叠加，防风险、保安 全、护稳定责任重大，各级各部门要坚持“人民至上、生命 至上”，保持高度警惕，以最坚决的态度和最有力的举措, 扎实做好防汛工作。值此关键时间节点，我们要深入贯彻落实省委、省政府领 导的重要指示批示精神和市委、市政府领导的安排部署，立 足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，及时会商、及时发布 汛情、及时组织抗洪抢险，确保人民生命财产安全，确保全 市社会大局稳定。二、突出问题导向，做好充分细致万全准备。一要全面消 除隐患。针对一线堤防、险工险段、穿堤设施、泵站涵闸、 水库、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、学校等重点区域 和目标，要开展拉网式排查，制定周密的应急处突方案，加 强重点守护，切实把各项风险隐患消除在萌芽状态、解决在 成灾之前。二要充分储备物资。坚持“宁可备而不用，不可 用而不备”，在病险水库、重点险段、穿堤建筑物、在建涉 水工程等附近储足防汛物资，确保关键时刻调得动、运得出、 用得上。在经费保障方面，要坚持“急事急办、特事特办”， 确保防灾救灾不差钱。三要认真落实预案。各级防指要充分 估计防汛抗灾面临的困难、风险和不确定性，尤其是应急抢 险、转移安置等方面，要做到切合实际，让干部群众了解预 案、熟悉预案、懂得如何执行预案，形成实实在在的战斗力， 确保一旦发生灾害能够快速反应、高效应对处置。四要前置 各类抢险救援队伍。三、明确职责是形成防汛抗旱合力的关键所在各乡镇、有关部门要进一步加强领导，明确职责，落实责 任，健全统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调 有序、运转高效的应急管理机制，形成全面发动、全民参与、 全力以赴的良好局面，确保防汛抗旱各项工作有序开展。一是严格落实行政首长负责制。要全面落实以行政首长 负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，切实将责任制贯穿到 防汛抗旱和抢险救灾各个环节，确保领导到位、责任到位、 组织到位。各乡镇主要领导要切实履行第一责任人的职责， 分管领导作为直接责任人要切实承担起防汛抗旱指挥的重 任，各责任人在防汛抗旱的关键时刻，都要能够第一时间赶 赴现场，靠前指挥，发挥作用，体现担当。行政首长负责制 不是说各乡镇镇长就负责了，包括现在提的一岗双责，党政 同责是一样的。二是严密形成部门协作配合局面。要进一步强化防汛抗 旱指挥部的职能和作用，统一指挥、调度、组织、协调防汛 抗旱工作。各成员单位要强化大局意识，树立一盘棋的思想， 各司其职，通力协作，形成合力。要加强与部队的沟通衔接， 遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻，发挥好、借助好驻军 和武警的作用，承担“急、难、险、重”的抗洪抢险和抗旱 减灾任务，形成军民联防的工作氛围。三是严肃执行各项防汛抗旱纪律。一要严格值班和请销 假。继续执行24小时值班和领导代班制，各乡镇和市防汛指 挥部成员单位汛期无特殊情况不准外出，确因工作需要外出 的必须请假。现在的请销假和报备制度大家有所误解，报到 办公室批没批要确认，各单位的报备必须经过领导审批，不 经过同意报备是不生效的。政府安排很多工作，有时候因为 哪个部门哪位领导，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱 时期，报备制度必须要严格坚持，必须得事先经过领导审批。 二要保持通讯联络的畅通。各乡镇和有关部门主要领导的手 机、固定电话要保持开通状态，确保出现情况及时联络、及 时赶到事故现场。加强通讯联络的问题在这里强调，必须24 小时开机，电话不能经常换号。三要加强资金和物资监管。 对防汛资金和物资要建立专款专用，专物专用的制度，绝不 允许截留和挪用。四要强化督促检查。市防汛指挥部要组织 相关部门成立督导组，对各乡镇、有关部门的防汛抗旱措施 落实工作情况进行督导检查。对防汛抗旱工作开展不利、造 成后果的要严格追究领导的责任，切实推进防汛抗旱工作措 施的落实。同志们，今年防汛抗旱形势严峻、压力很大、任务很重， 希望各乡镇、有关部门牢固树立防大汛抗大旱的思想，认真 开展好防洪抗旱各项工作，全面提高洪涝干旱灾害综合防御 能力，确保今年防汛抗旱工作安全。