学院党委领导下的院长负责制实施细则.docx

学院党委领导下的院长负责制实施细则第一章总则第一条为了进一步加强和改善党对学院的领导，贯彻 执行党委领导下的院长负责制要求，提高学院党政领导班子 办学治校水平和驾驭学院改革发展的能力，根据党章程、 高等教育法、关于坚持和完善普通高等学校党委领导 下的校长负责制的实施意见、党普通高等学校基层组织 工作条例、高等学校贯彻党委领导下的校长负责制的若 干规定和学院章程等法律、规章，结合我院实际情况， 制定本实施细则。第二条学院实行党委领导下的院长负责制，学院委员 会（以下简称院党委）是学院的领导核心，统一领导学院工 作，集体研究决定学院的重大事项，支持院长依法独立负责 地开展工作。院长是学院的法定代表人和行政领导人，在上 级主管部门和学院党委领导下，组织执行和实施党委的决议, 保证学院教学、科研、管理和服务等各项任务的完成。党委 领导重在决策，院长负责重在组织执行。第三条全面贯彻党的基本路线和教育方针，充分发挥 高等学校人才培养、科学研究、服务社会和文化传承的职能； 解放思想，实事求是，遵循教育规律，切实提高治校能力； 坚持走群众路线，依靠和团结广大师生员工推动学院改革和发展；坚持民主集中制，不断完善管理体制与运行机制，依 法履行工作职责。第二章院党委的主要职责第四条院党委是学院的领导核心，履行党章等规定的 各项职责，把握学院发展方向，决定学院重大问题，监督重 大决议执行，支持院长依法独立负责地行使职权，保证以人 才培养为中心的各项任务完成。第五条院党委的主要职责：（一）全面宣传和贯彻执行党的路线方针政策，宣传和 贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德 树人，依法治校，依靠全院师生员工推动学院高质量办学, 为党育人、为国育才，培养德智体美劳全面发展的中国社会 主义事业建设者和接班人。（二）讨论决定事关学院改革发展稳定及教学、科研、 行政管理中的重大事项和基本管理制度。（S）坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部 的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学院内部组织 机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐院级领导 干部和后备干部人选。制定学院干部工作规划，建立后备干 部队伍，制定培养措施，建立健全规范的干部管理机制，加 强领导班子建设、干部队伍建设。（四）坚持党管人才原则，讨论决定学院人才工作规划 和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环 境，统筹推进学院各类人才队伍建设。（五）加强对学院基层党组织的领导，做好发展党员和 党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥 基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学 院党委自身建设。（六）领导学院思想政治工作和德育工作，培育和践行 核心价值观，牢牢掌握学院意识形态工作的领导权、管理权、 话语权。做好安全综合治理工作，维护学院安全稳定，促进 和谐校园建设。（七）加强学院文化建设，发挥文化育人作用，培育良 好校训校风学风教风。（A）领导学院党的纪律检查工作，认真贯彻全面从严 治党各项要求，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预 防腐败体系建设。（九）领导学院工会、共青团、学生会等群众组织和教 职工代表大会。做好统一战线工作。（十）讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。第三章党委书记的主要职责第六条 党委书记是学院党委领导班子的班长，主持党 委全面工作，其主要职责是：（一）组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示精神。（二）召集和主持党委会、党员大会及党员代表大会, 定期向党员大会、党员代表大会及上级党组织报告工作。（S）主持制订学院党的建设和精神文明建设的中长期 规划和年度计划，并组织实施。（四）按照党的民主集中制原则，组织研究学院改革、 发展、稳定中的重大问题和重要事项；负责检查党委决议的 贯彻落实情况。（五）按照干部管理权限，负责组织学院干部的选拔任 用、培养教育、监督考核等工作，按有关规定向上级组织推 荐干部，做好学院的人才工作。（六）负责协调学院党、政、群团等组织之间的关系， 支持院长在职权范围内独立负责地开展工作。（七）负责抓好党委领导班子自身建设，组织党委理论 学习中心组学习，按时召开党委民主生活会，做好班子成员 的思想政治工作。（A）负责落实党风廉政建设责任制，履行党风廉政建 设和反腐败斗争第一责任人的职责，保证学院各项工作健康 有序地进行。（九）负责学院党务公开工作。第四章院长的主要职责第七条院长是学院的法定代表人，在学院党委领导下, 贯彻党的教育方针，组织实施学院党委有关决议，行使高等 教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理 工作。第八条院长的主要职责是：（一）组织拟订和实施学院发展规划、基本管理制度、 重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源 配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。（二）组织拟订和实施学院内部组织机构的设置方案。 按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副院长人 选，任免内部行政机构的负责人。（三）组织拟订和实施学院人才发展规划、重要人才政 策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定 聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。（四）组织拟订和实施学院重大基本建设、年度经费预 算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学院资产。（五）组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机 制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地 方经济社会发展，把学院办出特色、争创一流。（六）组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实 施奖励或处分，开展招生和就业工作。（七）做好学院安全稳定和后勤保障工作。（A）代表学院开展对外交流与合作，签订合作办学、 学术交流等有关合同，接受社会捐赠。（九）向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大 会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工 会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持 学院各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织 开展工作。（十）履行法律法规和学校章程规定的其他职权。第五章工作制度与要求第九条坚持和贯彻民主集中制原则。凡涉及学院改革、 发展、稳定的重大事项，党委或行政要按照“集体领导、民 主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，严格遵守重大问题 必须经集体讨论的原则，严格遵守会议制度和议事规则。第十条实行集体领导与个人分工负责相结合的工作制 度、领导班子成员都要坚持集体领导，分工合作，下级对上 级负责，个人对集体负责。第十一条坚持院级党员领导干部民主生活会制度。领 导班子成员之间要以诚相见、互相谈心，沟通情况、交换意 见，开展批评和自我批评，提出改进措施。民主生活会每年 至少举行一次，并按规定向广大师生通报民主生活会情况, 听取意见，接受监督。第十二条 党委书记和院长要强化政治意识、大局意识, 充分信任、加强团结，建立领导班子成员定期沟通制度。除 民主生活会外，党委书记每学期至少与领导班子成员谈心一 次。班子成员之间，应经常互通情况，交流思想。第十三条党委会议事决策、院长办公会议事时，凡涉 及到本人及夫妻关系、直系血缘关系、近姻近亲关系的利益 问题时，相关成员应回避。第十四条建立会议议决事项复议制度。对党委会、院 长办公会的议决事项，如有异议，可进行复议。如提出复议， 必须有1人动议，并在会前征得半数以上应出席会议成员的 同意，方可复议。复议事项一般仍由作出决定的相同会议进 行复议。第十五条 建立健全民主决策机制、学院重大决策必须 广泛听取党员干部和教职工的意见和建议，充分发挥教代会 以及院内学术机构的作用，保障和实现教职工参与民主管理 和民主监督的权利。凡是应交教代会审议通过的重要事项, 经党委会、院长办公会研究后要提交教代会审议或通过；对 重要学术事项，在院长办公会讨论之前要提交院内有关学术 机构审议或组织专家评审；学院中层干部的任免，党委会决 策之前要按照党政领导干部选拔任用工作条例的规定及 学院相关细则执行。第六章检查与监督第十六条院党委应加强对党委领导下的院长负责制实 施情况的总结和检查，院长每年要向党委会报告工作，院长 办公会议的议决事项应及时向党委会通报。第十七条 推进党务公开和院务公开了，及时向师生员 工、群众团体、民主党派、离退休老同志等通报学院重大决 策及实施情况。第十八条充分发挥党内监督作用。党委要充分发挥纪 委的监督检查职能，党委书记和院长要支持纪委、监察部门 开展纪检、监察工作。纪检监察等部门依据职责对党委、行 政的决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提 出纠正建议。第十九条院党委和院长每年要召开12次民主党派、 党外人士、离退休老同志代表座谈会，通报情况，听取对工 作和执行本细则情况的意见，发挥他们在学院工作中的参与 和监督作用。第七章附则第二十条 本实施细则自下发之日起执行。由学院委员 会负责解释。