某某镇纪委关于标准化规范化建设的实施方案.docx

某某镇纪委关于标准化规范化建设的实施方案为持续深化乡镇纪委“三转”，推进监察职能向基层延伸,打通监督全覆盖“最后一公里”，推动全面从严治党在基层落实，根据关于加强和推进乡镇纪委标准化规范化建设的指导意见（赣纪发20某某某号）文件精神，结合我镇实际,就进一步加强某镇纪委标准化规范化建设提出如下实施意见。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面推进乡镇纪委标准化规范化建设，坚持党的领导服务群众，坚持典型引路、梯次推进，坚持持续深化、巩固提高，坚持注重实效、力求实效，全面实现“六有”目标，完善乡镇纪检监察组织体系，改善纪检监察工作条件，持续深化“三转”，切实提高我镇纪委的履职能力，为构建农村风清气正政治生态提供纪律保障。二、工作目标通过1至2年的努力，按照“有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费、有作为”开展标准化规范化建设，使我镇纪检监察组织机构进一步健全，工作职责进一步明确，制度机制进一步完善，保障条件进一步改善，履职能力进一步提升，工作成效进一步显现。20某某年某月前，完成有场所、有设备、有经费等硬件保障，并完善监察职能向基层延伸有关工作，逐步建立完善镇村纪检监察组织体系，加强专职工作人员选配、培养、管理等工作，不断建立健全工作机制。20某某年某月前，持续深化“三转”，全面实现我镇纪检监察标准化规范化建设“六有”目标，夯实纪检监察基层基础，构建新型基层监督格局,开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新篇章。三、工作内容（一）有队伍1.镇监察办公室由区监委派出，与镇纪委合署办公，纪委书记兼任监察办公室主任，纪委副书记兼任监察办公室副主任。2 .镇纪委书记应把主要精力用在主责主业上，不得分管与纪检监察无直接关系的工作，分工情况需报区纪委备案。镇纪委副书记和至少1名纪检监察干事应专职专用。3 .新任纪检监察干部由区纪委监委把好入口关，从优秀年轻干部中选用，应具有大专以上学历，优先选配具备公务员身份、相关专业背景的干部，兼顾男女比例，其他纪委专职干部年龄原则上不超过35周岁。4 .每个村级党组织应当从按程序选举产生的村级党组织委员中指定1名敢于监督、公道正派的委员担任纪检委员，原则上为非村民委员会成员，村党组织书记不得兼任。村纪检委员初步人选须经镇纪委审核同意，选举产生的村纪检委报区纪委监委备案。村纪检委员原则上兼任村务监督委员会主任。（二）有制度1.建立完善全面从严治党“两个责任”责任清单、负面清单、协调机制，健全基层纪委双重管理机制，推动全面从严治党在基层落实。2.围绕镇纪委监察办公室工作职责、主要业务、队伍建设等方面，健全符合基层实际、简便易行的信访举报、监督检查、审查调查、党风政风、村务监督、内部监督等制度、流程、文书，动态更新、标准化规范化操作。其中，镇纪委监察办公室工作职责、信访举报受理范围和处置流程、“六严守、六禁止”纪律要求上墙，向党员干部群众公示，自觉接受监督。（三）有场所1.设置相对集中的纪检监察办公室和约谈室，具备信访接待、资料保存、约谈谈话功能。场所要端庄严肃，做到组织机构有标牌、场所有门牌、办公桌有岗位牌。同时，加强基层纪律教育室建设，发挥好纪律教育作用。各行政村原则上要配备1间单独的纪检工作用房。2.约谈室设在一楼，安装防盗门和防盗网，进行去害化处理，配有同步录音录像、监控、应急照明灯、通风排风、灭火器、医药箱等设备设施。（四）有设备1.配备电脑（含涉密电脑一台）打印复印一体机、档案柜、保密柜、执法记录仪、录音笔、有录音功能的举报电话、碎纸机、案件装订机、举报信箱等。举报信箱、举报电话号码予以公开。2.有条件的行政村要为开展纪检工作配备电脑、打印复印体机、文件柜等基本办公设备。（五）有经费1 .镇纪委办公经费参照区纪委监委工作经费标准安排，列入区财政预算，由镇财政单独列支、单独科目管理、专款专用，接受区纪委监委和镇政府财务监督检查。2 .镇纪委书记和其他专职纪检监察干部按规定享受纪检监察津贴，纳入区年度财政预算予以足额保障，随工资发放。同时要为村开展纪检工作保障必要的经费。（六）有作为1.坚持稳中求进的基本工作方针，遵循镇村治理特点，突出工作重点，在带头践行“两个维护”加强政治监督，推动基层组织团结带领群众落实镇村振兴战略上积极作为；在加强日常监督、“治未病”上积极作为；在督促落实党的惠农惠民政策上积极作为；在整治群众身边的腐败问题，开展扶贫等重点领域专项治理上积极作为；在加强镇村干部队伍作风建设，治理“怕、慢、假、庸、散”上积极作为；在修复和净化农村基层政治生态上积极作为等。3 .健全考核奖惩、选拔任用、交流轮岗、关心关爱等干部培养机制，为敢担当、善作为的镇村纪检监察干部畅通成长渠道，激发队伍活力。村纪检委员由镇纪委牵头考核。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。加强我镇纪委标准化规范化建设，是持续深化镇纪委“三转”、加强纪检监察系统基层组织建设的有效抓手，是推进监察职能向基层延伸、筑牢农村党风廉政建设监督前哨阵地、打通监察全覆盖“最后一公里”的重要举措。按照“市里统筹，县区主抓，乡镇落实”的总体要求，提高政治站位和政治觉悟，切实担负起工作责任，积极稳妥地推进我镇纪委标准化规范化建设，确保省纪委省监委的决策部署落实到位。（二）精心组织，形成合力。镇党委、纪委要切实履行好镇纪委标准化规范化建设的直接责任，党委书记要站到第一线，亲力亲为，当好“施工队长”，纪委书记要细致筹划、精心操作，当好“施工员”，按照标准抓好各项工作落实，并积极作为，提升农村全面从严治党整体水平。（三）强化督导，抓好落实。加强督促检查，推动工作落实到位。镇纪委监委要认真抓好乡镇纪委标准化规范化建设和落实情况的监督检查，要深入基层一线，现场办公、把脉问诊，及时为村委工作开展排忧解难，确保工作落到实处。