环保责任制管理制度.docx

环保责任制管理制度2023年4月XX日发布XXXXX清洁炼化有限责任公司1目的为了明确公司各级领导、各职能部门及生产车间的环保责任，规范公司环保监督管理职能，预防和减少各类环境污染事故，特制定本制度。2适用范围本制度适用于新疆广汇煤炭清洁炼化有限责任公司各级领导、各部门及生产车间。3管理职责3.1环境保护总经理负责制原则。3. 2谁主管谁负责原则，各级领导和职能部门，应在各自的工作范围内对污染防治、环境保护负责，同时向各自的主管领导负责。3.3保护环境人人有责原则。4要求4. 1董事长4.1.1 董事长为公司环境保护工作第一责任人，对企业的环境保护全面负责。必须认真执行国家环保法律法规，制度和标准。4. L2批准发布本企业各项环保管理制度、环保技术规程、环保措施计划和环保长远规划。4. L3健全环保管理机构、充实环保专业管理人员。定期听取环保部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关环境保护的重大问题。4. 1.4负责组织对重大环境污染事故的调查处理。加强环境保护活动的领导，决定环境保护方面的重要奖惩。4. 2总经理4. 2.1对公司的环境保护工作负全面责任。4. 2.2认真贯彻、执行国家和自治区、市环境保护的方针、政策、法律、法规和标准。4. 2.3组织实施公司环保工作的长远规划和年度计划。定期召开环保办公会议研究公司的环保工作，掌握环境动态，适时调整环保工作重点。4. 2.4组织实施公司各项环保管理标准。4. 2.5负责建立、健全环境管理体系，任命管理者代表，负责制定公司环境方针，批准环境目标和环境管理方案。4. 2.6组织签订环保责任状、落实环保责任制。4. 2.7建立环境突发性事件应急预案，并开展演练和评审。组织本公司重大环境污染事故的调查、处理。4. 2.8把环保工作业绩作为选拔、任用、考核干部政绩的重要条件之一。4. 2.9负责仲裁和解决重大环境问题，对在环境保护工作中做出重大贡献和造成环境污染事故的单位和个人，做出表彰奖励和处罚决定。4. 3党委书记4.1.1 宣传贯彻国家地方环境保护法律法规、环境保护标准及企业各项环保规章制度。4.3.2抓好环境保护和水土保持工作的宣传教育思想工作，并对环境保护管理工作提出改进意见。4.3.3积极协调支持工会、办公室、环保安全部组织开展环境保护相关活动，及时总结推广环境保护方面的先进典型，奖励先进。4.3.4参加环境保护管理活动，研究和协调解决环境保护中存在的重大问题。4.3.5参加重大环保事故的调查处理。4.4生产副总4.4.1参与组织实施公司环保工作的长远规划和年度计划，组织落实生产过程中的环保责任制。4.4.2负责选择清洁生产工艺，在生产中采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料。4.4.3参与组织重、特大环境污染事故的调查、处理。4.4.4将环境保护工作列入生产活动之中，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比环保工作。4.4.5负责对在环境保护工作中做出重大贡献和造成环境污染事故的单位和个人，做出表彰奖励和处罚决定。4.5安全环保分管领导4.5.1受总经理委托主管公司的环境保护工作，按照“谁主管谁负责”的原则，对公司的环保工作负责。4.5.2负责全面贯彻国家和自治区、市环境保护的方针、政策、法律、法规和标准。4.5.3环保专题会议研究环保工作。及时掌握环境动态，抓好重点环保工作。4.5.4负责组织编制并实施公司各项环保管理制度和污染物控制及环境质量标准，建立、健全公司环境保护档案。4.5.5组织建立、健全环境管理组织机构，负责审核环境目标和环境管理方案，负责审定重要环境风险因素。4.5.6负责组织落实环保责任制，并对环保责任制的执行情况进行考核。4.6.7组织有关部门对污染事故进行调查处理，按规定及时、如实向集团、股份及当地政府主管部门报告。4.5.8负责组织污染治理检查工作，落实重大事故隐患的整改。4.5.9组织环境保护重大难题的攻关，组织新、扩、改项目的环评和“三同时”及运行方案的落实。4.5.10对在环境保护工作中做出重大贡献和造成环境污染事故的单位和个人汇报总经理，做出表彰奖励和处罚决定。4.6财务总监4.6.1执行国家关于企业环保费用提取使用的有关规定，做到专款专用并监督执行；负责公司涉及环保方面的资金预算和投入，保证环保工作费用的落实。4.6.2审查环保投入及费用计划，检查执行情况，保证相关费用的及时到位。4.6.3把环保管理纳入经济责任制，审核各类环保费用支出。4.7总工程师4.7.1全面负责公司环保技术工作。4.7.2负责环保设施的技术改造及环境保护措施的审定，保证技术上切实可行，在进行技术改造的过程中采取清洁生产措施。4.7.3加强环保技术管理，积极采用环保先进技术和装备，组织研究落实重大环保隐患整改方案、环保措施项目。4.7.4在组织建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到“三同时”，符合国家规定的标准，避免环境污染事故发生。4.7.5参加环境污染事故的调查，负责组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。4.8其他公司领导4.8.1对分管范围内的环保工作负责。4.8.2监督检查分管部门环保职责履行和各项环保规章制度的执行情况。4.8.3参加相关事故调查、处理。4. 9安全环保部4.9. 1贯彻执行国家环境保护政策、法律法规和集团环保管理制度，负责公司的环境安全监督管理工作。4.9.2负责组织公司环保制度学习培训、环保知识的普及教育，培养公司员工的环保意识。4.9.3组织制定、修订本公司环保管理制度和标准并监督检查执行情况。负责编制环境污染应急预案并定期组织应急预案的演练。4.9.4组织环保隐患大检查。检查各项环保管理制度的执行情况，协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。4.9.5深入现场监督检查，督促并协助解决有关环保问题，纠正环境损害行为，督促检查环保设备的有效运行。4.9.6参加建设项目及大修、技措工程的“三同时”监督，负责组织建设项目的环保（预）评价工作，使其符合相关技术要求，负责与外来施工单位签订协议，明确施工过程的环保责任。4.9.7负责企业环境污染事故汇总、统计上报工作；组织污染事故的调查处理。4.9.8负责指导基层环保工作，定期召开环保专题会议。4.9.9负责环保工作考核评比，对在环保工作中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见；开展环保技术研究，推广科研成果、先进技术及现代管理办法。4.10技术部4.10.1编制或修订主要环保设施、装置及其他涉及污染物排放的工艺技术操作规程，对操作规程、工艺指标和工艺执行情况进行监督、检查和考核。4.10.2组织技改技措项目的设计、施工和投用时的环保“三同时”审查。4.10.3负责组织检查工艺技术方面的环保缺陷，及时改进技术上存在的环保问题。4.10.4组织开展环保技术攻关工作，积极采用先进技术和装备。4.10.5负责日常及突发事故状态下的环境监测，提交准确有效的数据分析报告。4.10.6负责对环境污染事故进行技术层面的分析，并制定预防措施及技改方案。411生产部4.11.1及时传达、贯彻、执行上级有关环保要求，做到生产稳定、排放达标。4.IL2负责督促环保设施的运行管理，监督环保设施与生产设施同时运行，保证三废达标排放，防止污染。4.11.3在生产过程中出现污染因素、险情及事故时，应果断正确处理，立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大。4.11.4负责日常环保情况巡查，随时掌握生产、排放动态，合理调度。4.11.5负责生产事故（非计划停工和跑、冒、串事故等）及引发的环境污染事故的现场调度、处理和统计上报，参加、协助环保事故的调查处理。4.11.6负责对一般固废的运输工作制定环保措施和要求，对危险废物要严格执行危废转移审批制度的有关规定。4.11.7负责在发货、运输和装卸环节采取有效措施并执行资质查验、车辆安全状况查验、装载过程中的操作制度、车辆出厂前的核准制度、登记制度，严防发生运输事故及物料泄露环境污染事故。4.12招采中心4.12.1负责各类环保设施、装置的日常原材料消耗、备品备件的采购供应，保证满足生产环保要求。4.12.2对购入设备、配件及有关原材料的质量负责，质量应符合国家、地方及集团公司环保标准要求。4.13运营管理部4.13.1在企业总体规划中突出“安全第一，以人为本”的思想，把环境安全风险纳入企业发展战略和规划的整体布局。4.13.2在编制长远规划的同时，必须组织编制环保相关的措施计划。4.13.3在编制生产作业计划的同时，必须组织编制环保措施计划。4.13.4确保环保技术措施计划费用的合理使用。4.14财务部4. 14.1在企业年度资金预算方案中应有环保资金预算，确保资金到位，监督资金专款专用。4.14. 2保证环保隐患治理投入费用的资金到位。4.15. 3负责审核各类污染事故处理及善后费用支出。4. 14.4负责落实企业用于环保方面的费用，并对专项使用情况进行监督管理。4.15车间主任4.15.1对本车间的环境污染防治工作负全面的领导责任，对公司总经理和环保安全部负责。4.15.2坚持贯彻执行国家环境保护法律、法规和公司环境保护管理制度，增强本单位员工环境保护意识。4.15.3组织学习公司的有关环境污染防治工作的规章制度，并严格执行。4.15.4主持本单位环境保护管理、污染物治理工作，负责本单位员工环保责任制的落实和考核，进行污染事故调查、处理，并将调查报告及处理意见及时报送公司环保安全部。4.15.5对发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，查清原因，分清责任，采取防范措施，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。4.15.6负责落实车间环保装置、设施的维护保养工作。4.16专（兼）职安全职责4.16.1在车间主任的领导下，负责做好车间环保监督管理工作，并对本车间安全环保生产负有重要责任。4.16.2认真贯彻执行公司、车间环保规章、制度和有关指示要求，把与环保有关的工作列入年度工作计划，并督促本车间全体职工严格执行。4.16.3会同本车间有关人员，编制本车间环保管理细则。4.16.4负责本车间的环境状况调查及各种环保统计数据的收集、整理工作。4.16.5督促检查本车间“三废”排放管理工作，协同有关部门，完成“三废”治理方案。4.16.6组织本车间环保宣传、教育及培训工作，做好资料及环保信息收集、整理工作。4.16.7负责组织本车间污染事故调查，并写出事故调查报告。4.16.8搞好“三废”综合利用，节约能源，减少污染。4.16.9负责向车间主任汇报环保工作情况。4.17员工环保岗位责任制4.17.1认真落实环境保护的各项指标，严格执行各项环保管理规章制度，及时治理现场的“跑、冒、滴、漏”现象，确保生产现场环境清洁、整齐、卫生。4.17.2积极参加环境保护的学习和培训，加强对环境保护的宣传，熟悉所操作的设备性能、构造、原理。并能按正确操作方法操作设备，并随时巡查生产现场的环境状况和环保设备的运行情况。4.17.3操作人员对所巡检的设备必须做好原始记录，并能正确使用劳动防护用品。4.17.4解决协助相关部门开展的环保检查，对环境保护中的隐患及时上报。4. 17.5按照环境保护的有关规定和要求，做到生产现场清洁卫生，保护设备无积灰，现场物质摆放整齐、有序。5. 17.6严格履行交接班手续，坚持做好上不清，下不接的原则。6. 18检查与考核本制度未明确的考核内容参照公司2023年安全环保绩效考核工作办法及实施细则、内部责任追究制度（试行）执行。5相关/支持性文件7. 1中华人民共和国环境保护法（2015年1月）5.2新疆维吾尔自治区环境保护条例（2023年1月）5.3广汇集团环境保护管理制度（试行）5.4广汇能源股份环境保护管理制度6记录无