珠海市病死畜禽无害化处理实施方案（征求意见稿）》起草说明.docx

附件2珠海市病死畜禽无害化处理实施方案（征求意见稿）起草说明根据2022年工作计划，我局调整制定了珠海市病死畜禽无害化处理实施方案（2022年修订）（征求意见稿），现将相关修订情况作如下说明：一、起草背景为贯彻落实病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法（农业农村部令（2022）3号），建立健全科学完备、运转高效的病死畜禽无害化处理体系，保障食品和环境安全,促进养殖业健康发展，根据中华人民共和国动物防疫法（2021年修订）和病死及病害动物无害化处理技术规范（农医发（2017）25号）等要求，结合我市近年来机构改革和无害化处理工作实际情况，调整制定了珠海市病死畜禽无害化处理实施方案。二、工作目标（一）实施原则。按照“政府主导、市场运作、统筹规划、因地制宜、财政补助、保险联动”的原则，开展以定点收集、集中处理为主，大型养殖场、畜禽批发市场和屠宰场自行处理为辅的无害化处理工作，实现畜禽养殖、屠宰加工等病死畜禽及其产品100%无害化处理的有效覆盖,从而基本控制动物疫情传播扩散，保障畜禽产品的质量安全。（二）目标任务。在珠海市畜禽养殖、畜禽批发和畜禽屠宰空间布局现状基础上，按照资源统筹利用原则，进一步完善夯实我市病死动物无害化处理长效机制，确保全市已建成或新建的病死动物无害化处理厂、无害化处理点和病死动物收集点均能够按照有关规定有序运行，形成“场户送交、镇设站点、定点收集、集中处理为主分散处理为辅”的病死动物无害化收集处理体系。三、运行管理（一）斗门区病死动物无害化处理厂（二）金湾区病死动物无害化处理厂（三）香洲区界涌病死动物无害化处理厂（四）功能区病死动物无害化处理（五）病死动物无害化处理点（六）病死动物收集点四、处理对象及范围本实施方案中的病死动物是指养殖、屠宰及流通环节的病死畜禽及其病害产品，还包括各级行政执法部门处置的动物及其产品、动物诊疗过程中死亡的犬猫等伴侣动物。五、运行经费珠海市病死动物无害化处理运行经费实施细则另行制定。六、保障机制市政府建立珠海市病死动物无害化处理体系建设联席会议制度，由市政府分管领导任召集人，成员由市农业农村局、市发展改革局、市财政局、市市场监管局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市生态环境局，人保财险珠海市分公司等相关部门负责人组成。