XX镇党委意识形态工作责任实施方案.docx

XX镇党委意识形态工作责任实施方案为进一步加强和改进意识形态工作，结合我镇实际，制定如下实施方案。一、成立意识形态工作领导小组XX镇成立宣传思想工作暨意识形态工作领导小组，组成人员名单通知如下：组长：（党委书记）副组长：（党委副书记、镇长）（党委副书记）成员：（党委委员、人大主席）（党委委员）（党委委员）（党委委员、纪委书记）（党委委员）（党委委员）（副镇长）（人大副主席）领导小组下设办公室，XX任办公室主任，XX任联络员。二、落实意识形态工作全面领导责任（一）按照主管主办和属地管理原则，镇党委对本单位意识形态工作承担全面领导责任，把意识形态工作作为党的建设和政治建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核；建立健全领导体制机制，宣传办负责研究部署和协调指导本单位意识形态工作，每年向县委宣传部专题汇报2次意识形态工作，遇到重大情况及时报告并提出建设性意见，情况紧急必须临机处置的，应当尽职尽力做好工作，并迅速报告。镇党委领导班子成员将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督评议。（二）镇党委书记毛映双是第一责任人，站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，带头批驳错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。（三）镇党委分管领导谭则骏是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作。宣传办作为主管意识形态方面的办公室，在镇党委统一领导下，履行指导、组织、协调、管理、督查和抓好落实的职责。每年对本地区意识形态工作进行2次专项督查，督查结果向本级党委报告，并报县委宣传部。（四）党委领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。镇纪检办将意识形态工作责任制落实情况纳入监督内容，根据工作需要开展意识形态工作责任制专项检查，意识形态工作专项检查结果由镇宣传办负责收集汇总。三、明确意识形态工作主要工作责任镇党委主要承担下列意识形态工作责任：（一）坚持和完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。认真贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、政治规矩和相关纪律要求。（二）坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，完善党委理论学习中心组学习制度，用好“学习强国”等网络学习平台，把意识形态工作作为中心组学习的必学内容，每年学习不少于1次。（三）定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，建立完善监测、研判、回应机制，健全重大舆情和突发事件舆论引导应对方案，防范化解意识形态领域风险，维护意识形态安全。镇党委每年至少专题研究2次意识形态工作。（四）加强对意识形态工作的领导，统筹协调本地区在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传办组织协调、有关办室、站所分工负责的工作格局。（五）领导、组织有关办室加强对各类意识形态阵地的建设和管理。加强对宗教、对外文化交流的管理。深入开展“扫黄打非”工作。（六）切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。做大做强网上正面思想舆论，提高舆论引导水平。建立健全网络综合治理体系，加强网络信息管控，严密防范网上意识形态渗透，深入开展网络意识形态安全专项治理行动。（七）加强对各类思想文化阵地、镇校友会等的管理，防范意识形态渗透。（八）领导、组织对意识形态领域重大问题的处置。对否定中国共产党领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，有理有利有节开展思想舆论斗争。对坚持错误思想的“意见领抽”、网络“大V”，敏感人物、异见分子等重点人物，分类开展教育转化、处置等工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物以及讲座论坛等公开场合发表同党中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策以及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员、干部，应当依规依纪严肃处理。四、建立健全问责追责机制镇党委领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当予以问责。（一）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传任务、重大思想舆论斗争组织开展不力。（二）处置意识形态领域重大问题立场不坚定，没有与错误观点和错误倾向作斗争。（三）对管辖范围内发生的意识形态领域问题处置不当，引发群体性事件。（四）重大敏感问题和突发事件处置引导不力，引发负面舆情、引起思想混乱。（五）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力。（六）新闻媒体及其从业人员违反法律法规、宣传纪律和职业道德。（七）重大主题宣传报道组织开展不力，传达落实宣传报道指令不到位或违反报道指令。（八）新闻媒体落实“三审制”不到位，内容审核把关不严，出现重大报道差错。（九）新闻媒体导向管理不力，出现过度娱乐化和传播负面低俗信息问题。（十）网上舆论引导和舆论斗争不力，网络阵地监管不严，网络意识形态安全出现问题。（十一）管辖范围内广播、网络等设施遭到破坏，致新闻宣传和舆论引导受到影响。（十二）管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等存在导向错误。（十三）对管辖范围内非法出版物监管打击不力，导致政治性有害出版物传播渗透。（十四）管辖范围内各类文艺作品和文化活动内容出现导向错误。（十五）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和学校有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度的言论。（十六）管辖范围内开展各类理论研究、举办各类活动和各类学校课堂有传播错误思想、抹黑党史国史、抹黑英雄人物现象。（十七）管辖范围内出现宗教极端思想传播侵害、境外宗教渗透、非法宗教活动。（十八）管辖范围内发生非法集会、游行、示威等活动，出现公开发表贬损、污蔑。攻击党委政府和我国政治制度的言论。（十九）管辖范围内出现境外非政府组织非法政冶渗透活动。（二十）本地区在涉外工作和涉外活动中出现政治问题。（二十一）党员干部参与传谣造谣或公开发表违背中央精神言论，妄议中央大政方针。（二十二）党员干部组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结。（二十三）对管辖范围内意识形态工作严重问题隐瞒不报。