矿爆破事故专项应急预案.docx

矿爆破事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析1.1事故类型1、炸药不合格，未按爆破安全规程、审批的爆破设计说明书进行爆破施工作业；2、雷管、炸药混放搬运；3、炸药运输过程中遇到明火、高温物体或强烈振动、磨擦或违章运输；4、违章打残眼；5、装药工艺、起爆工艺不合理或违章作业；6、爆破时使用不合格的起爆器材或未进行检查；7、爆破作业后，没有检查或检查不彻底，未清理未爆炸的残余炸药；8、未及时处理盲炮或违章处理盲炮；9、炮孔未按设计施工、出现乱孔、卡孔和孔内存水现象；11、不按规定时间放炮、爆破危险区未设明显的标志，警戒岗哨和起爆前信号不明；10、炸药临时保管者失职，违章发放或存放炸药；11、起爆后提前进入爆破区；12、二次爆破采用电雷管起爆，早爆事故。1.2危害程度分析矿山爆破作业非常重要。一旦发生事故，会造成人员伤亡、停产、重大经济损失等，甚至影响社会的稳定。(1)爆炸事故发生后，直接造成矿山停产；(2)重大的经济损失；(3)事故人员表现：轻者受伤、重者骨折、断裂、内伤，严重时造成人员伤亡事故。2应急指挥机构及职责2.1 应急组织体系本矿应急组织体系有：应急救援指挥部、应急响应办公室、抢险救灾组、安全警戒组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组。2.2 .应急救援指挥机构及职责2.2.1 应急救援指挥部总指挥：副总指挥：成员：应急救援指挥部是矿山应急管理的最高指挥机构，负责事故的应急指挥工作，具体职责如下：2.2.2 产安全事故发生后应急预案响应实施；2.2.3 故现场抢救指挥、组织和领导工作；2.2.4 上级生产安全监督管理部门及其他有关部门和单位及时上报事故情况，必要时争取援助；2.2.5 级有关生产安全事故抢救、协调、调查处理等方面的临时决定和命令；2.2.6 生产安全重大问题进行决策。2.2.7 应急响应办公室人员组成主任：成员：矿调度值班员1名职责：（1）在矿山应急救援指挥部的领导下，负责调度室应急电话24小时值班工作；（2）负责该矿应急力量、应急物资的调配，事故发生时组织、协调应急处理和应急救援工作；（3）掌握事故的发展情况，及时向应急救援指挥部领导汇报；（4）按照矿山应急救援指挥部指令，及时通知各职能部门、事故发生单位和相关单位；（5）按照矿山应急救援指挥部指令，向上级安监部门和慈利县政府应急救援指挥中心报告事故发展情况，并根据需要向张家界市应急救援指挥中心求援;（6）负责应急值班记录；（7）负责矿山应急救援指挥部交办的其它任务;（8）通讯联络系统管理，保障内外通讯畅通。2.2.8 现场救援组人员组成组长：成员：所有爆破工、充填工（1）负责对各类生产安全事故现场的救生、探险和排险等工作。（2）事故发生后，在安监部门及其他相关部门人员未到达时，负责保护现场，防止现场被人为的破坏，不利于调查事发原因、事故造成的损失和相应的后果，现场也是保险矿理赔的重要依据。2.2.9 安全警戒组组长：成员：专职安全员1名职责：（1）当事故可能对周边地区的公众造成威胁时，根据指挥部指令及时启动警报系统；（2）在事故现场周围建立警戒区域，维护治安秩序，进行人员疏散；（3）跟踪事故发展动态，及时向应急救援指挥部汇报、请示并落实指令；（4）负责本矿应急救援指挥部交办的其他任务。2.2.10 疗救护组组长：成员：矿办公室办事员1名职责：（1）负责急救药品、器械的应急储备；（2）救护人员携带急救药品、器具立即赶到出事地点抢救伤员；（3）对受伤人员及时有效进行现场急救，必要时及时与慈利县人民医院联系，并迅速送往医院；（4）负责应急救援指挥部交办的其它任务。2.2.6后勤保障组组长：成员：仓库保管员1名职责：（1）负责应急救援物资和器材的供应，并组织车辆运输；（2）负责应急救援的通信、交通、食宿、善后处置等后勤保障工作；（3）负责应急救援指挥部交办的其它任务。2.2.7善后处理组组长：成员：职责：（1）负责做好对遇难者家属的安抚工作；（2）协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；（3）做好其他善后事宜。（4）负责应急救援指挥部交办的其它任务。3处置程序1.1 报告程序及内容报告程序：（1）报警系统及程序：事故发现者立即向调度室（应急响应办公室）报告，应急响应办公室立即向应急救援总指挥报告，总指挥接到报警后立即启动应急预案；（2）现场报警方式为电话、对讲机报警；（3） 24小时与相关部门的通讯联络方式均为电话、对讲机，在相关部门上班时间可用电话直接报警，在节假日及夜间相关部门休息时，可用相关部门人员移动电话报警；（4）上述电话报警方式已与相关部门沟通并相互认可；（5）向外求援要由矿应急指挥部电话联系。报告内容为：事故发生时间（年、月、日、时、分）；事故概况，包括：事故发生地点、现场情况、事故类别；人员伤亡（含失踪人数）和直接经济损失；已采取的救援措施及对社会影响的范围。1.2 应急指挥机构启动应急办公室接到事故报告后，应向报告者详细询问事故发生的地点、现场情况、受伤人员情况、事故的类别，救援的难易程度等，并将上述内容详细进行记录；并同时通知矿山应急总指挥；总指挥接到通知后，命令应急办公室及时通知各应急小组长到位,应急指挥部成员到达后，根据报警记录，启动应急指挥机构。3.3应急指挥I、II级级事故发生后，矿应急救援指挥部总指挥立即启动应急预案，组织队伍赶赴事故现场，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按规定向慈利县政府应急救援指挥中心及安监部门报告。3.4物资调配矿应急救援后勤保障组根据指挥长的命令立即调配所需应急物资，协调各应急小组开展应急处置。3. 5扩大应急如事态无法得到有效控制，由应急救援指挥部向上级应急救援部门请求扩大应急救援。4处置措施3.1 爆炸事故应急处置基本原则（1）无关人员要立即撤离危险区，防止事故扩大；（2）做好现场救援人员的安全监护，防止抢救中发生二次伤亡；（3）当现场安全条件恶化，会危及救援人员安全时，要立即撤离，防止二次伤亡；（4）抢救伤员要先重后轻；（5）及时通知医务人员到现场，对救出人员的现场临时处置。4. 2爆破事故应急处置措施及要求应急指挥部根据事故发展情况，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处置措施。1） ）一般处置方案2） 一旦发生爆破事故，应立即按图纸了解爆炸地点、人员伤亡情况，判断遇难者所处的位置、爆破环境，观察已爆点有无再爆的可能，防止救护队员到达再次发生爆破死伤事故，确定情况后，组织救护队进入爆炸点，进行抢救；2）在做好事故应急救援工作的同时，迅速撤离、疏散现场人员，封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，维护好事故现场秩序；3）设法保护相邻装置、设备，防止事态进一步扩大和引发次生事故；4）参加应急救援的人员必须受过专门的训练，配备相应的防护装备及检测仪器；5）立即通知救护协作单位外伤、烧伤等方面的医疗专家到现场对受伤人员进行现场医疗救治，适时进行转移治疗；6）掌握事故发展情况，及时修订现场救援方案，补充应急救援力量。（2）爆破、盲炮事故应急处置程序1）在生产过程中，任何人员发现盲炮或怀疑有盲炮时，都应立即停止作业，并向当班爆破员报告，爆破员应立即到现场查看，在不能立即处理的情况下，应在盲炮处设立明显标志，告诫其他工作人员不要靠近，并向技术人员汇报情况，必要时应在现场看护；2）技术人员接到报告后，应立即到现场查看，依据具体情况制定相应的处理方案，并将方案上报到现场救援组长；3）现场救援组长接到处理方案后，应认真审查方案是否安全可行，并上报指挥部办公室；4）处理方案批准后，技术人员应严格依据制定的方案，在现场组织爆破人员实施，并组织人员施放警戒，确保人员、设备安全；5）处理完毕后，技术、安全员必须严格检查现场，确保不遗留爆破器材，然后通知生产人员恢复正常生产。（3）盲炮事故应急处置注意事项浅眼盲炮处理1）如炮眼外的起爆线路未损，可重新起爆；如炮眼外的导火索或雷管脚线已断，可用木制工具掏出堵塞物，另装起爆药包重新起爆;2）电力起爆发生盲炮时，须立即切断电源，及时将爆破网络短路；3）在距盲炮孔不小于0.3米处平行打眼装药起爆；4）用风、水管吹出炸药处理盲炮。中深孔和铜室盲炮处理1）由于外部爆破网络破坏造成的盲炮，检查最小抵抗线变化不大时，可重新起爆；2）距中深孔盲炮不小于2米处打平行孔，装药起爆；3）采用导爆索起爆硝铉炸药时，可用机械清除附近岩石，取出盲炮中炸药；4）当用洞室法爆破出现盲炮时，如能找出电线或导爆索头，经检验可重新起爆，若无法找出电线或导爆索头，则只能清除小井、平碉内的堵塞物后，取出炸药和起爆药包。