2024年春运疫情防控和运输服务保障工作方案.docx

2024年春运疫情防控和运输服务保障工作方案2024年春运从1月7日开始，至2月15日结束，共40天。为确保春运期间人民群众安全便捷健康舒适出行，确保重点物资运输畅通有序，特制定本方案。一、完善出行保障（一）优化便捷出行政策。各乡镇、各相关单位要严格执行国务院联防联控机制相关政策规定，科学精准执行疫情防控优化措施及“乙类乙管”总体方案，切实做好防控政策的平稳有序衔接，做到“三不再、两不得、一严禁“，即：不再对乘客查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检，不再实施乘客测温；不得随意暂停或限制客运服务，不得随意限制车辆、船舶正常通行；严禁在公路上非法设置各类检查卡点、随意拦截车辆。要结合探亲流、务工流、学生流、旅游流等新特点，聚焦群众出行集中时段，通过优化运力调配、科学安排班次计划、加密客运班线服务频次及延长运营时间等多种方式，有效满足群众出行需求。（二）引导有序错峰出行。各乡镇、各相关单位可结合疫情高峰期研判情况，鼓励实行弹性休假、错峰休假政策,依法采取适当的临时性限制人员流动措施，引导公众尽量避免在疫情高峰出行，降低公众集中出行压力。要积极做好探亲、务工、旅游、自驾人员错峰有序回家过年和异地流动,及时提供运输、路况、天气等信息咨询和服务。县内学校要实行学生错峰离校返校，在春运期间确需开学的，要坚持“一校一策”组织开学返校，尽量避开春运返程客流高峰期。（三）提升服务保障水平。各相关单位要指导客运场站持续改善售票服务，及时增开售票窗口、自助终端和安检通道，积极推广应用线上购票、电子客票、自助验票等服务,扩大无纸化、无接触服务范围，解决好老年人便利化出行问题。人社、教育、工会、共青团等单位要充分发挥各自职能优势，加大对坚守春运一线职工的关心关爱，切实增强春运职工的认同感和归属感，认真组织实施好2023年春运期间“春暖农民工”服务行动。二、科学精准防疫落实疫情防控优化措施。各乡镇、各相关单位要认真实施铁路、公路、水路、邮政快递领域疫情防控政策，持续做好客运站、公路服务区等窗口单位公共区域的清洁消毒、通风换气等工作。有条件的公路服务区，可设置车辆停放和司乘人员休息专区，为具有发热等症状的群众提供饮水、如厕、休息等服务。（二）做好从业人员个人防护。督促落实铁路、公路、水路、邮政快递等交通运输从业人员有关防控要求，切实保障口罩、消毒用品等防疫物品供应，督促做好个人防护和健康监测，倡导“两点一线”生活。原则上不安排出现发热等症状的人员从事运输活动；对出现症状已超过7天或者症状消失的，可在严格个人防护的情况下恢复相关从业人员工作,其中对驾驶员上岗要坚持从严审慎原则，确保身体状况胜任安全行车要求。（S）加强健康出行宣传引导。各乡镇、各相关单位要广泛开展宣传，引导公众在春运期间理性出行、错峰出行，引导公众持续提高防护意识，做自己健康的第一责任人，特别是患有基础疾病的老年人及孕妇、儿童等人员，要健康理性出行，降低自身及家人感染风险。引导春运期间出行人员加强个人健康监测，出现发热等症状时，避免乘坐公共交通工具。乘客旅行途中全程佩戴口罩、主动减少聚集，坚持勤洗手、咳嗽礼仪、保持人际距离等良好卫生习惯。（四）做好高效处置应急准备。各乡镇、各相关单位要完善枢纽场站从业人员突发规模性疫情应急预案和处置措施。交通运输经营服务单位出现新冠病毒感染者时，工作场所不封控，同工作场所人员不隔离。建立一线重点从业人员轮岗备岗制度，出现突发规模性疫情时，科学实施应急处置，并及时启用关键岗位预备队，及时调度投用储备力量，确保春运期间人员接替有序、服务不断不乱。三、优化运力组织（一）及时优化运力保障。县交通运输部门和客货运输企业要科学预测春运客货运需求和流量、流向，合理制定运输方案，统筹调度各方面资源和力量，在重点地区、热点线路和顶峰时段提前调配运力，加强重点时段、热点路线运力供给，优化运输方式衔接，增开道路客运班次、水运班线，提高综合运输服务能力和质量，最大限度的满足旅客出行需要，保障群众安全出行、顺畅出行、暖心出行。（二）强化综合运输衔接。县交通运输部门要强化综合运输服务衔接和协调联动，加强部门间信息共享，增强运输服务协调性和互补性，做好短途接驳，提升运输服务和保障能力，畅通返乡返岗人员出行“最先和最后一公里”。要加强与火车站、客运站、码头的沟通协作，积极提供班次、客流量等到达信息，特别是夜间到达的列车信息。要切实做好道路客运班线、出租车与火车站的对接疏运，积极组织调配运力，切实做好衔接，避免旅客滞留。（三）提高物流运行效率。要充分发挥物流保通保畅工作机制作用，继续实施动态监测、督导调度、督办转办、一事一协调、信息公开和典型问题通报等制度，确保交通物流畅通高效。要加强运力调度和供需对接，做好应急准备，全力保障冬春能源、粮食、农机农资等重点物资运输和集疏运高效运行，全力做好新冠病毒疫苗、抗原检测试剂、药品、口罩等医疗物资，以及蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物资运输车辆优先便捷通行服务。全力畅通邮政快递和城乡配送末端“微循环”、切实满足人民群众网购医疗物资和生产生活用品需要。四、守牢安全底线（一）全面压实安全责任。岁末年初历来是事故易发高发期，春运期间安全生产受寒潮、大风、雨雪等极端天气影响显著。各乡镇、各相关单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，建立健全安全生产责任体系，逐级抓好责任落实。要进一步强化交通运输企业的安全生产主体责任，督促企业认真执行安全管理各项规定，把安全责任真正压实到岗位、到人员、到具体流程，避免一般事故，坚决杜绝较大及以上责任事故发生。（二）认真排查整治隐患。各乡镇、各相关单位要组织本地区、本行业开展全面深入的隐患排查整治，重点加强对危险路段、重大桥梁隧道、重要航道水域、客运港站以及人员密集场所的检查，对所有营运的车辆、船舶等交通运输工具开展排查，确保车站、码头、桥梁、隧道等各项设施设备符合安全要求，坚决杜绝运输工具和设施带“病”运行，坚决禁止不具备相应从业资格以及有超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶员参加春运。车站、码头要严格执行安检制度，切实加强危险品查堵工作，严禁“三品”进站、上车、上船。（三）严格安全监管执法。各乡镇、各相关单位要对“两客一危一货”、校车等重点车辆进行严查严管严控，要采取“四不两直”“双随机”等方式，深入一线，深查问题，依法查处打击酒驾醉驾、超速超载、疲劳驾驶，非法载客等违法违规行为。要深刻吸取河南安阳“11.21”特别重大火灾事故教训，从严从紧抓好易燃易爆危险品运输车辆以及客运港站等火灾事故预防工作。要督促客运场站严格执行“三不进站、六不出站”制度，加大对公路货车违法超限超载、危化品运输、重点水域和“四类”重点船舶的监管力度，依法查处打击违法经营行为，依法依规开展信用监管，对存在严重违法失信行为的市场主体实施联合惩戒，全力确保交通运输安全生产形势稳定。（四）落实安全应急保障。各乡镇、各相关单位要结合工作实际，细化完善恶劣天气、设备故障、延误晚点、客流激增等各类应急预案，加强预警监控，充实应急队伍，落实应急值守，备足应急物资，全面提升应急处置能力。应急、公安、交通运输、气象等部门要建立完善气象信息快速通报机制、恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制，准确掌握天气变化情况，提前做好防范措施和启动应急预案的准备。要加强对高峰时段主干路网及农村公路的指挥疏导和安全管控，遇有冰冻雨雪等恶劣气候，及时做好除雪防滑和除冰保畅相关工作。五、强化组织领导（一）建立健全组织体系。为切实加强对全县春运工作的组织领导，决定成立县春运工作领导小组。县委常委、常务副县长*任组长；县人民政府副县长兼县公安局局长*,县人民政府副县长*任副组长。县交通局、县公安局、县应急局、县发改局（县铁路办）、*海事处、县气象局、县财政局、县市场监督局、县人社局、县卫健局、县城管局、县教育局、县文旅局、县科经局、县总工会、团县委、县公安交警大队、县融媒体中心、县公路局、县高路办、县交通综合执法大队、县港航所、县农路局负责人，各乡（镇）人民政府乡（镇）长，各交通运输企业主要负责人为成员。县春运工作领导小组办公室（以下简称县春运办）设在县交通运输局，由县交通运输局主要负责人兼任办公室主任，县卫健局分管负责人、县公安交警大队和县交通综合执法大队主要负责人兼任办公室副主任，具体负责全县春运日常综合协调工作。（二）加强值班值守和信息报送。各乡镇、各相关单位要完善咨询服务热线，畅通投诉举报渠道，重点关注春运动态，及时回应公众诉求。要实行24小时值班值守制度，加强部门间信息互通，及时共享疫情发展态势、天气变化、弹性休假与错峰放假、高校学生错峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息。春运结束后，各乡镇、各成员单位对春运工作进行全面总结，形成总结报告，并于2月18日前报县春运工作专班。联系人：，联系电话：。（三）全力维护和谐稳定。各乡镇、各相关单位要指导运输经营者用好用足助企纾困政策，深入排查涉稳风险隐患,积极回应交通运输经营者诉求和社会关切，切实采取有效措施，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，保障交通运输行业持续稳定运行。要统筹做好春运期间保密安全、网络安全、信访稳定和反恐怖、舆情引导等各项工作，严防重大舆情风险、重大网络安全事件、规模性上访事件、个人极端案件等，坚决维护经济发展和社会大局和谐稳定。