学习领会《关于上市公司独立董事制度改革的意见》心得体会.docx

学习领会关于上市公司独立董事制度改革的意见心得体会国务院办公厅14日发布关于上市公司独立董事制度改革的意见，中国证监会随后就相关管理办法征求意见。此次改革坚持问题导向，首次在制度层面厘清了独立董事的角色定位、职责范围、履职方式、法律责任等，有助于独立董事真正做到“独立”又“懂行”，当好上市公司守护人。独立董事，顾名思义，就是要发挥外部人的独立性和专业性，在上市公司中发挥决策、监督和咨询的作用。这是现代企业制度下完善公司治理的一个机制性安排，更是督促上市公司规范经营、维护投资者合法权益的一个监管举措。自2001年我国资本市场引入独立董事制度以来，独立董事发挥了一定的积极作用。但受定位模糊、责权利不对等等制约，部分独立董事沦为“花瓶董事”“人情董事”“不独立董事”，蜻蜓点水式的履职效果欠佳。此次改革直面独立董事名不副实的问题，清晰界定独立董事的角色定位、职责范围和法律责任，明确独立董事履职方式，建立提升独立董事独立履职能力的机制，以系统性改革助推独立董事制度落地落实。让独立董事名副其实关键在于“独立”。从公司治理实践来看，让独立董事与大股东和经营层绝缘不现实，关键要提升独立履职能力。此次改革从任职资格、提名选举、人才来源等各环节完善制度设计，将进一步提升独立董事的独立履职能力。通过独立董事专门会议、重大事项事先认可等履职方式安排，对独立董事的独立履职给予保障。让独立董事名副其实需要责权利匹配。身为独立董事，对上市公司的决策不担负实际责任，就失去了独董制度的意义。但如果让独立董事为上市公司的所有行为都承担责任，又很不现实。责任过轻或过重都可能导致过罚不相当、“劣币驱逐良币”等问题。为此，有一个清晰的职责范围、责任边界，实现责权利匹配，是独立董事真正发挥作用的重要前提。让独立董事名副其实需要提升履职能力。不是公司的人，还要管好公司的事，对独立董事来说并不容易。一方面，上市公司要从组织、人员、资源、信息、经费、履职风险防范等方面提供必要支持，为独立董事履职打造硬环境。另一方面，独立董事也要真正担起责任，履行好上市公司守护人的职责。独立董事制度改革不是一蹴而就，需久久为功。要坚持立足国情,体现中国特色和资本市场发展阶段特征，构建符合我国国情的上市公司独立董事制度体系，为加快建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供有力支撑。