油气长输管道安全风险专项治理工作方案.docx

油气长输管道安全风险专项治理工作方案为贯彻落实全县危险化学品安全风险集中治理方案，有效治理油气长输管道安全风险，结合我县实际，制定本方案。一、工作思路和目标巩固提升油气长输管道隐患整治三年攻坚成果，全面开展管道外部和管道本体隐患排查治理，全面开展人员密集区和地质灾害易发区（以下简称高风险区域）评估确认和政企共治,构建以本质安全为中心、政府企业联动、线上线下融合的安全风险防控机制。到2023年底，实现管道外部隐患清零，管道本体及其附属设施隐患得到有效治理，基本建立高风险区域安全风险管控政企联动机制。二、工作任务（一）外部隐患整治攻坚“回头看”1.企业全面自查。国家管网西气东输*公司等在同油气长输管道企业（简称“在同油气长输管道企业”），对照本企业2014年10月至2017年9月油气长输管道隐患整治攻坚隐患清单，对管道占压、间距不足、不满足标准规范要求的交叉穿越等隐患整治情况进行全覆盖自查，形成没有整治到位的以及新产生的管道外部隐息清单，制定并落实风险管控措施。管道外部隐患清单报送县安委办和发展改革局。2023年3月31日前完成。2.县级层面检查。由县安委办和发展和改革局组织，对照我县2014年10月至2017年9月油气长输管道隐患整治攻坚隐患清单，以及企业报送的管道外部隐患清单，对管道占压、间距不足，不满足标准规范要求的交叉穿越等隐患整治情况进行全覆盖检查，确定没有整治到位的以及新产生的管道外部隐患清单，按照职责分工分别报送县应急管理局和发展改革局，由企业录入国家油气管道地理信息系统。对检查发现的问题（企业自查问题除外），有关部门要严格开展执法处罚。2023年4月30日前完成。3外部隐患整治。由县安委办和发展和改革局组织，在同油气长输管道企业实施，县发展改革委，完成全部管道外部隐患整治。2023年10月31日前完成。4.省级重点抽查。自治区安委办、发展改革委组织对管道外部隐患多、整改任务重的地区进行抽查，检查管道外部隐患是否及时整治到位。2023年11月30前完成。（二）管道本体隐患排查治理1.隐患排查。各在同油气长输管道企业按照基于风险的油气管道安全隐患分级导则（GB/T34346-2017）,全面梳理通过管道内外检测等方式排查发现的管道本体及其附属设施隐患，形成管道本体隐患清单，由企业录入国家油气管道地理信息系统。2023年3月31日前完成。2.隐患治理。各在同油气长输管道企业组织对企业自身局部腐蚀减薄、管体几何变形等较大以下隐息，及时采取加强腐蚀防护、补强、换管等治理措施；对问题隐患集中管段等重大隐患及时进行更新改造，提升管道本质安全水平。2023年10月31日前完成。(三)建立高风险区域安全风险管控联动工作机制1.高风险区域排查评估。各在同油气长输管道企业按照油气输送管道完整性管理规范(GB32167-2015),参照油气管道地质灾害风险管理技术规范(SY/T6828-2017)等标准，对企业自身高风险区域进行全面识别，形成高风险区域清单,逐一进行安全风险评估并制定完善“一区一案”，报送县安委办和县发展和改革局，由企业录入国家油气管道地理信息系统。2023年8月31日前完成。2.建立风险管控联动机制。县安委办组织，针对本地区每一处高风险区域,指导督促县发改局与油气长输管道企业建立日常联防联控、定期会商研判和协同应急处置工作机制。2023年10月31日前完成。三、组织实施(一)加强组织领导。县安委办、县发展和改革局要加强全县油气长输管道安全风险专项治理工作的统筹，组织有关部门健全工作机制，完善相关支持政策，细化工作措施要求，及时研究解决突出问题。各在同油气长输管道企业对本企业油气长输管道安全风险专项治理工作负总责，抽调专业力量组成工作专班，按照时间节点要求完成各项工作任务,确保工作质量。（二）强化隐患整治。县安委办、县发展和改革局要加强全县油气长输管道各类隐患整治的综合协调、定期调度和督促检查，确保及时整治到位。各在同油气长输管道企业要组织科学制定隐患整治方案，分类落实治理措施，对重大隐患整治一盯到底;对需要持续推进整治的，从安全管理、个体防护、应急处置等方面采取有效安全风险防范措施。（三）强化调度通报。建立月调度工作机制，县发展改革局每月要对在同油气长输管道企业专项治理工作进展情况进行调度，并将工作情况函报县安委办。