中国养老保险制度变迁.pptx

中国养老保险的历史沿革,国家保险模式时期（1951-1986年）,“统账结合”时期（1986年至今）,统筹保险阶段（1951-1969年）,单位保险阶段（1969-1986年）,统账模式酝酿和准备阶段（20世纪80年代中期-90年代中期）,统账模式建立和完善阶段（20世纪90年代中期至今）,1.统筹保险阶段（1951-1969年）,标志性政策法规：1951年劳动保险条例 企业缴纳3%（“37开”）1948年东北公营企业战时暂行劳动保险条例（参照苏联模式，李立三及其妻子协助）个人不缴费、现收现付、就业/工资关联、企业和机关各成系统。,1957年，全国总工会曾建议实行统一的劳动保险制度。,1969年关于国营企业财务工作中几项制度的改革意见（草案）“国营企业一律停止提取工会经费和劳动保险金”“企业的退休职工、长期病号工资和其他劳保开支，改在营业外列支。”国家保险退化至单位保险,2.单位保险阶段（1969-1986年）,标志性法规1986年 国营企业实行劳动合同制暂行规定 国有企业新招工人一律实行劳动合同制，并首先在劳动合同制工人中实行养老保险个人缴费制度。（企业15%+个人3%）1984年 关于经济体制改革的决定,3.统账模式酝酿与准备阶段（20世纪80年代中期至90年代中期）,1991年 关于企业养老保险制度改革的决定所有企业职工开始缴纳养老保险费；1993年 关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定正式提出建立“统账结合”模式；1995年 关于深化企业职工养老保险制度改革的通知全国范围内试行“统账结合”模式；1997年 关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定全国推广“统账结合”模式；（企业20%+个人3%）,4.统账模式建立与完善阶段（20世纪90年代中期至今,2000年 关于完善城镇社会保障体系的试点方案试点调整账户比例，即“企业缴费全部统筹，不再支援个人账户”；2005年 关于完善企业职工基本养老保险制度的决定确认上述账户比例调整；个体工商户和灵活就业人员纳入养老保险；发展企业年金。,基本养老保险费,单位缴费部分,个人缴费部分,社会统筹帐户,个人帐户,养老金发放标准,20%,8%,全部,基础养老金,国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（2005国发号文件）,“老人、中人、新人”以1997年为界,中国现行基本养老保险制度体系,城镇企业职工基本养老保险,国家机关和事业单位基本养老保险,城镇居民基本养老保险,新型农村社会养老保险,城乡居民社会养老保险,谢谢,