单独二胎与养老保险.pptx

单独二胎在中国-连线十八届三中全会,2.Why：单独二胎,2.1.1人口红利,生育率和死亡率的下降会导致人口的根本性变化最终带来人口老龄化和经济增长放缓。但在这之前它会先给经济和社会发展开一扇机遇之窗：人口红利,2.1.2人口红利,一张动图展示中国人口变化情况 图中国人口红利的消失正比预计的要快。2006年公布的国家人口发展战略报告指出，15岁64岁总劳动力要在2016年才达到高峰。但是2011年人口普查显示，总劳动力在2012年达到顶峰后将开始负增长。“根据人口预测，我认为2013年是人口红利消失的转折点。其实，根据最新的人口数据，我们甚至可以认为，这个转折点目前已经到来。”-中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉告诉第一财经（微博)日报财商。,返回,2.2人口老龄化,国际标准：60岁，10%；65岁，7%中国1998年左右即进入老龄化社会,2.3.1养老保险“缺口”,社保基金在官方数据上目前其实并不存在“缺口”企业职工基本养老保险基金。本年收入15435亿元（3240亿元，27%，121%）；其中，基本养老保险费收入12719亿元。（27%，121%）本年支出11402亿元（1973亿元，21%，100%）；其中，基本养老金支出11027亿元（20%，100%）。本年收支结余4032亿元，年末滚存结余18341亿元。,2.3.2养老保险基金“缺口”,2.3.2养老保险基金“缺口”,1.2011年：12719-11402=1317亿元；2012年：15027-13948=1079亿元；2013年预算：15501-16460=-959.,2.2011年：2716/15435=17.6%2012年：3273/18300=17.9%2013年预算：3290/18791=17.6%,2.4应对之策,延迟退休：应对老龄化最立竿见影的办法（劳动力）单独二胎：缓解养老金“缺口”（生育率）养老保险改革：1.企业补充养老保险、个人商业保险2.提高政府资源和养老金在收入中补贴的份额3.大交换,2.4.1应对之策-延迟退休,利：1.进一步开发人力资源 2.延长人口红利 3.增加退休后收入 4.利于养老保险基金收支平衡弊：挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张 应对：国家刺激经济增长，新增更加就业岗位,1.1单独二胎的基本政策,1.1网友问答,让我们来听听张车伟(中国社科院人口与劳动经济研究所)专家为网友答疑的释惑,2.4.2应对之策-单独二胎,随着人们价值观念的转变和高昂的抚养费用，单独二胎并不会带来“婴儿潮”,2.4.1应对之策-单独二胎,短期来看，单独二胎可以提高婴儿和儿童消费品与服务的需求从长期看，可以提高经济增长的潜力，并在一定程度上缓解养老金缺口,德意志银行大中华区首席经济学家马骏团队的定量分析,1.全国妇女总和生育率5年内从1.45上升到1.662.2014-2018之间年均新生婴儿数增加10.5%，即每年多出生160万个婴儿3.2030-3050年间中国潜在年均经济增长率提高0.2%4.2040-2050年间的基本养老缺口的规模减小4%。,2.4.3应对之策-单独二胎,2.4.4应对之策-养老保险改革,1.企业补充养老保险、个人商业保险2.提高政府资源和养老金在收入中补贴的份额3.大交换,