新时代粮食专项工作报告.docx
新时代粮食专项工作报告一、主要工作成效近年来,我市各级政府及其粮食部门,严格按照市人民代表大会常务委员会关于加强粮食生产的决议规定,紧紧围绕全市发展大局,积极履职,确保了地区粮食安全、促进了粮油产业发展、实现了农民增收。三年来,市粮食局先后获得国家、省、市荣誉近40项。一是粮食收储工作明显提质。创新一盘棋收购模式和联合监管机制,很好地实现了农民、企业、政府三满意。2012年收购粮食59.9万吨,创近年来新高。二是粮油产业发展明显提速。2010年8月,在全省率先启动百亿产业、十亿物流、放心粮油三大工程,并明确了扶持政策。三是市场监管水平明显提高。2010年8月,启动放心粮油示范工程,双重监督、三级通报的长效机制在2012年全国放心粮油工作会议上得到推广。四是国有资产管理明显提效。2010年,依法解除了江南商城低价的12年租赁合同,2012年圆满解决了金龙大酒店历史债务问题,组建了全省第一个市级军粮有限责任公司。五是粮食队伍形象明显提升。市粮食局以文明创建为统领,将党风廉政建设、学习型机关建设、机关作风建设、机关文化建设有机结合,全体机关干部整体素质得到全面提升。二、存在的主要问题我市粮食工作虽然取得了明显的成效和进步,但也存在一些问题和不足,主要表现为:(-)粮油产业有待升级。我市有粮油企业近300家,普遍规模较小、品牌不强、产品附加值低,产值过亿元的企业仅5家,无一家企业入选全省15家重点粮油加工企业,没有一个国家级品牌,产业规模在全省处于中下游水平。今年年初的镉米事件,对我市大米加工企业冲击很大,粮油产业发展速度有所放缓。(二)仓储设施有待完善。全市共有仓容63.3万吨,因年久失修,国有粮食收储企业有待修仓容13.6万吨,其中市本级(含城市四区)总仓容8.4万吨,待修仓容4.3万吨;县级总仓容54.9万吨,待修仓容9.3万吨。特别是今年受镉米事件、早稻丰收、启动早稻最低收购价等多重因素影响,仓容已处于整体偏紧的状态。(三)质检能力有待提高。粮食质检机构相对弱化,检测能力不强,发展受限制,主要表现在机构人员编制、专业技术人员引进、检验设施更新、质量检测经费保障等方面。(四)监管队伍有待加强。对粮油市场的监督检查关系到390万市民的粮油安全。目前,我市粮食监督执法仅依靠各级粮食部门的监督检查科(股)以抽查为主的方式开展执法活动,其中市粮食局监督检查科仅3人。执法队伍相对薄弱,执法方式相对单一,监管力度有待加强。三、几点建议为进一步确保地区粮食安全,促进粮油产业发展,实现农民增收,我们提出如下建议:(-)依法治粮,不断稳定粮油市场。要严格贯彻落实粮食流通管理条例和粮食流通监督检查暂行办法,依法抓好粮政执法工作,规范执法程序,不断提高执法能力和服务水平。要尽快成立粮食监督检查执法支队,以加强对全市粮食流通和仓储管理的监督检查,加大对政策性粮食购销活动的指导和督查力度,切实做到依法治粮,确保粮油市场安全稳定。(二)科学管粮,不断优化储粮管理。要尽快将市本级仓容维修好,在骨干粮库试点粮油仓储企业信息化管理,推广应用电子粮情测控系统,逐步提高我市仓储管理智能化水平,实现储粮的高质量、高营养、高效益。要强化储备粮管理,增强对粮食调控能力,加强粮食应急体系建设,以应对各种重大突发事件、重大疫情、严重自然灾害引起的粮食市场供求异常波动,维护正常的粮食市场秩序。(三)优质收粮,不断提升监管水平。各级政府、各有关部门要加强执法力度,严格打击无证收购、压价收购等扰乱粮食收购秩序的行为。严格执行粮食最低收购价政策,确保农民种粮利益不受损害。要坚持监管从严,服务从优的原则,通过完善监管制度、健全监管体系、强化监督检查、严格精细管理,全面加强对国家政策性粮油从收购、储存到销售全过程的监管,确保我市粮食质量良好、储存安全、管理规范。(四)产业兴粮,不断推进产业升级。要严格执行市政府关于实施粮油百亿产业等三大工程的意见(株政发201123号),尽快建立粮油产业发展专项资金,推动粮油产业发展,加快粮油产业转型升级。要加大对粮油加工企业的扶植力度,采取有效措施缓解镉米事件对粮油企业的冲击。要引导粮食加工企业技术创新,与大专院校、科研所合作,加速发展粮油精深加工。要积极利用各级各类粮油精品展销会,推介我市的名、特、优、新粮油产品,提高我市粮油产品美誉度和市场份额。(五)形象强粮,不断加强队伍建设。要进一步转变作风,积极营造勤于谋事、勇于干事、善于成事的良好氛围。要内强素质,外树形象,建设一支政治素质强、业务精通、公正廉洁、纪律严明、作风优良的粮食干部队伍。