浙江省水利厅办公室关于印发浙江省水利工程运行管理2023年工作计划的通知.docx

浙江省水利厅办公室关于印发浙江省水利工程运行管理2023年工作计划的通知（浙水办运管（2023）3号）各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，厅有关处室，厅属有关单位：现将浙江省水利工程运行管理2023年工作计划印发给你们，请认真组织落实，确保全面完成各项工作任务。浙江省水利厅办公室2023年4月12日浙江省水利工程运行管理2023年工作计划为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持创新深化、改革攻坚、开放提升，统筹发展和安全，创造性贯彻落实水利部有关水利工程运行管理部署要求和全省水利工作会议精神及2023年浙江水利工作要点，抓实抓稳抓细水利工程运行管理各项工作，加快推进水利工程运管现代化，以水利工程安全运行和功能效益持续发挥助力谱写中国式现代化浙江篇章，特制定本工作计划。一、牢牢守住安全运行底线全面落实水利工程安全运行管理责任，按照管理权限在汛前分级公布安全管理责任人，并纳入“水网智管”应用平台动态管理。组织编制水库、水闸、泵站年度控制运用计划并核准，加强水利工程控制运用监管，严格执行经批准的控制运用计划。全面落实三类坝水库在主汛期原则上一律空库运行、二类坝水库限制运行等应急管理措施。组织开展水利工程日常巡查监测、汛前汛中汛后检查、年度检查和特别检查，全覆盖督查规模以上水利工程，加强水库大坝、泄放设施、海塘交叉建筑物等重点部位检查，发现问题隐患指导督促及时整改，实行闭环管控。组织逐座完善水库调度规程和大坝安全管理应急预案并开展演练。加强水利工程运行管理队伍能力建设，组织开展业务培训1万人次。二、全面深入推进系统治理按照浙江省小型水库系统治理工作方案浙江省水库除险加固（系统治理）实施方案（2022-2025）,全面推进水库等水利工程应鉴必鉴、该治全治、能改则改。推动水利工程安全鉴定常态化，完成181座（条）水库、大中型水闸、海塘安全鉴定到期清零。推行水库除险加固常态化，二类坝水库存量（指2021年6月前鉴定的二类坝）在2023年底前除险加固开工或实施降等报废。制定水库降等与报废工作操作指南，进一步规范水库降等报废工作。加快推进水库监测设施、上坝道路、放空洞、管理房等配套设施改造提升，全年开工900座、完工600座，组织开展系统治理中期评估。按照轻重缓急，推动堤防海塘、规模以上水闸泵站等水利工程系统治理。三、持续深化标准化管理全面推进浙江省深化水利工程标准化管理实施方案落地见效，制（修）订大中型水库管理规程引调水工程管理规程水闸基础数据规范等管理标准和浙江省沿海防潮二道防线方案编制技术要求等管理制度，力争出台浙江省水利工程不动产权登记指导意见。组织复核标准化管理创建水利工程1万余处，新创建500余处。打造标准化管理精品工程200个，认定省级标准化管理工程20个，申报水利部评价5个。用好中央及省级补助资金，加强地方资金配套，做好水利工程维修养护。结合水利资产调查登记，加快推进水利工程不动产权登记，规模以上水利工程不动产登记率达到60%以上，盘活水利工程资产。四、突出重点推动改革攻坚研究探索构建“4X4”现代化水库运行管理矩阵，组织开展先行先试，加快推进水库全覆盖、全要素、全天候、全周期管理，完善体制、机制、责任制、法治，强化预报、预警、预演、预案，加强除险、体检、维护、安全。开展大中型水库汛期控制运用水位动态管理试点，科学指导水利工程优化控制运用。统筹发展和安全，深入挖掘水利工程防洪、灌溉、供水、生态、发电等水利功能效益，拓展休闲、旅游、文化、交通、养殖等效益，研究探索水利工程“水利+生态+民生+共富”综合功能效益发挥，开展功能融合、开放共享试点，打造IOO个开放共享水利工程，助力乡村振兴和共同富裕。五、实战实效强化数字赋能按照全面贯通、综合集成、建章立制的要求，在“浙水畅通”总体框架下，迭代升级水利工程运行管理数字化应用，形成“水网智管”综合场景，开发完善“智慧水库”“智慧海塘”等子场景；开发完善“水库安全风险研判”“海塘防潮”等水利大脑智能模块，“海塘口门管控”模块主汛前上线运行。全面归集核实水库、堤塘、闸站等水利工程基础数据并补充完善，动态接入工程感知数据，增强实时分析研判能力。积极推进数字李生水利工程试点工作，研究制定数字挛生水利工程建设技术要求。附件2023年浙江省水利工程运行管理主要任务分解表序号主要任务时间安排责任部门、单位安全管理方面1组织落实并公布水利工程安全管理责任人汛.刖厅运管处、水库中心、钱塘江中心，市、县级水行政主管部n2完成2023年度水利工程控制运用计划编制并核准；督促指导水库、水闸、泵站控运计划执行汛.AZ刖汛期厅运管处、水资源处、建设处、农水水电水保处、防御处、水库中心、钱塘江中心，市、县级水行政主管部门，水管单位3省级完成大型和跨市中型水利工程督查并抽查300个中小型水利工程；市级完成大中型和跨县小型水利工程督查并抽查10%的小型水利工程；县级完成所有规模以上水利工程督查全年厅运管处、水库中心、钱塘江中心，市、县级水行政主管部n4组织培训水利工程运行管理人员1万人次全年厅运管处、人事处、市、县级水行政主管部门二系统治理方面5制定水库降等与报废工作操作指南10月底前厅运管处、水库中心6完成水库、大中型水闸、海塘等水利工程安全鉴定座（条）12月底刖厅运管处、水库中心、钱塘江中心，市、县级水行政主管部n7完成列入水利部计划的9座小型水库除险加固和138座小型水库安全监测设施改造提升10月底-AZa刖厅运管处、建设处、水库中心，相关市、县级水行政主管部门8二类坝水库存量除险加固全部开工，完成水库除险加固200座，降等报废10座，配套设施改造提升开工900座、完工600座12月底.刖厅运管处、建设处、水库中心，相关市、县级水行政主管部门三深化标准化管理方面9制定浙江省沿海防潮二道防线方案编制技术要求2月底.刖厅运管处、政法处、钱塘江中心10制（修）订大中型水库管理规程大中型水闸管理规程引调水工程管理规程海塘基础数据规范水闸基础数据规范泵站基础数据规范堤防基础数据规范等标12月底前厅运管处、科技处、水库中心、钱塘江中心等准11复核上一轮标准化管理创建水利工程1万余处，新创建500余处；创建标准化管理精品工程200个、省级标准化管理工程20个，申报水利部评价5个12月底.,a刖厅运管处、农水水电水保处、水库中心、农水中心、水文中心、钱塘江中心，市、县级水行政主管部门，水管单位12力争出台浙江省水利工程不动产权登记指导意见，破解水利工程管保范围划定和不动产权登记历史遗留问题，水利工程产权登记率达到60%12月底,a刖厅运管处、农水水电水保处、水库中心、农水中心、钱塘江中心，市、县级水行政主管部门，水管单位四改革攻坚方面13研究探索现代化水库运行管理矩阵，并组织开展先行先试12月底前厅运管处、水库中心、钱塘江中心，先行先试的市、县级水行政主管部门、水管单位14开展大中型水库汛期控制运用水位动态管理试点汛期厅运管处、防御处、水库中心，相关市、县级水行政主管部门，相关大中型水库管理单位15开展开放共享水利工程调研9月底厅运管处、水库中心、钱塘江中心刖16开展功能融合、开放共享试点，打造100个开放共享水利工程12月底.,a刖厅运管处、水库中心、钱塘江中心，相关市、县级水行政主管部门，相关水管单位五数字赋能方面17打造“水网智管”综合场景和“智慧水库”“智慧海塘”等子场景12月底前厅运管处、水库中心、钱塘江中心，市、县级水行政主管部门18开发完善“水库安全风险研判”“海塘防潮”水利大脑智能模块，“海塘口门管控”模块主汛前上线运行全年厅运管处、水库中心、钱塘江中心，市、县级水行政主管部门19归集核实水利工程基础数据并补充完善，动态接入工程感知数据全年厅运管处、水库中心、钱塘江中心，市、县级水行政主管部门，水管单位20积极推进数字李生水利工程试点工作全年厅运管处、水库中心、钱塘江中心、数改办，相关市、县级水行政主管部门，水管单位