XX区关于加强“菜篮子”工程建设的指导意见.docx

XX区关于加强“菜篮子工程建设的指导意见为进一步发展壮大我区“菜篮子”产业，提升“菜篮子”生产抗风险能力，保障我区市场供应，满足城乡居民对“菜篮子”产品日益增加的需求，结合我区实际，现就加强我区“菜篮子”工程建设，提出以下意见。一、总体思路和发展目标（一）总体思路。通过实施科技创新，提升种养殖规模水平，大力发展现代高效农业，提高“菜篮子”供给能力，促进“菜篮子”生产经营方式转变。加快农产品市场标准化建设，建立完善农产品冷链物流体系。提高质量安全水平,确保城乡居民“餐桌”安全。（二）发展目标。严格落实“菜篮子”区长负责制，确保蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产供应，抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等重点环节，加强监测预警，完善应急预案。初步实现蔬菜生产布局合理，市场调节能力增强，四季均衡供应，种植面积逐步达到42万亩并保持稳定，产量逐步达到IOO万吨左右；肉、蛋、奶、水产产量分别达到12万吨、4.5万吨、0.3万吨、0.9万吨；积极建设规模化设施蔬菜生产基地，产销衔接、物流配送体系初步形成；市场调控能力进一步增强；“菜篮子”产品质量安全水平进一步提升，推动规模化“菜篮子”企业可追溯体系建设完善。二、主要任务（一）统筹规划，提升“菜篮子”生产能力1 .搞好规划布局，提升蔬菜生产水平突出工作重点，促进蔬菜产业发展。围绕重点乡镇发展规模蔬菜种植，着力抓好我区优势蔬菜产区基地建设，突出抓好节能日光温室、温棚错季蔬菜生产，争取建成现代农业产业示范园区。结合各乡镇实际，积极引导黄花菜、食用菌、芦笋等特色产业发展。鼓励创新产业模式发展，拉长产业链条，实现蔬菜生产的一、二、三产业融合，增加蔬菜生产基地增收渠道。鼓励社会资本投资建设蔬菜产品深加工企业,以企业带动蔬菜产业发展，降低蔬菜季节性供求矛盾，提升蔬菜产品附加值。依靠科技创新，推进多样化生产。积极鼓励引进新技术,不断创新节能温室、塑料大棚蔬菜生产新模式，要通过示范带动，积极引导农民大力发展新型日光温室，满足冬季蔬菜供应。积极开展蔬菜生产技术的研发工作，尽可能地拉长蔬菜生产周期，使收获期不断向淡季延伸。积极引进、示范、推广蔬菜新品种，丰富居民“菜篮子”，满足城乡居民消费需求。实施人才兴菜战略，鼓励蔬菜生产企业、农民专业合作社、生产大户加强与科研院所和生产先进地区联系，实现产、学、研相结合，加快科研成果转化。及时引进高技术人才，着力培养当地技术人员，不断壮大技术人员队伍，靠人才推动科技成果转化，实现蔬菜产业可持续高效发展。鼓励和扶持建设蔬菜工厂化育苗基地，为菜农提供更多更好的优质种苗，降低生产成本，切实解决菜农育苗难问题。搞好一体化服务，坚持技术指导经常化、一体化、市场化、效益化，充分发挥各类信息网络平台的作用，及时推送“菜篮子”生产、加工技术信息及有关政策，解决技术棚架问题。切实实现蔬菜生产产量逐步达到或超过前3年平均值的90%o责任单位：区“菜篮子”工程建设领导小组成员单位。2 .加快转型升级，增强畜禽生产及供给能力科学规划产业布局，统筹兼顾生猪产能恢复和畜禽产业转型升级。各乡镇要结合本区域承载能力，大力发展高标准种养结合基地，在土地资源相对紧张的地方，支持、鼓励发展立体养殖，在有限的土地资源下，增加畜禽养殖总量；依托本区域畜禽产业发展优势，培育本地畜禽养殖主导产业。落实各项扶持政策，加快恢复生猪生产，认真落实上级生猪生产保供政策，及时解决生猪复产中的问题。认真落实“五控一隔离”防控措施和屠宰环节“两项制度”，持续抓好非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控，努力实现XX区肉类总产量达到以前5年平均值的95%o加快畜禽产业转型升级。按照“品种优良化、设施现代化、防疫规范化、粪污资源化、产品安全化”的要求，加快推进畜禽规模养殖场转型升级，继续推动创建一批高质量的畜禽标准化示范场。大型畜禽规模场要加快物联网、大数据等现代技术应用，不断提升智能化、信息化水平；中型畜禽规模场逐渐完善智能化环境控制、自动化饲喂、机械化清粪等设施设备，实现畜禽养殖提档升级；小型养殖场、家庭农场要加强防疫，提倡粪污集中收集处理，推进畜禽养殖粪污资源化利用。责任单位：区“菜篮子”工程建设领导小组成员单位。3 .规划先行，发展高效水产养殖制定我区养殖水域滩涂规划。以我区龙湖和各乡镇坑塘改造为重点，大力推广标准化水产品绿色健康养殖模式。鼓励有条件的地方发展具有高经济效益的集养殖、垂钓、餐饮、观光等为一体的休闲渔业产业。责任单位：区农业农村局、市生态环境局XX分局、各乡镇政府等。（二）完善市场体系，促进产销衔接1 .加强对产地批发生产的建设指导鼓励辖区蔬菜生产基地根据需要统筹规划产地批发市场，支持各乡镇开展专业蔬菜批发交易市场建设，对产地批发市场场地、道路、交易厅（棚）、冷链物流、水电、信息服务、质量检测、采后处理等基础设施建设在政策上给予支责任单位：区发改委、农业农村局、财政局、自然资源局及各乡镇政府等。2 .支持城区批发和农贸市场建设和升级改造政府通过科学规划、合理布局，进一步采取多种形式支持“菜篮子”产品批发和农贸市场建设和改造，提升其公益服务水平。同时加强市场信息、质量安全检测、电子结算、冷藏保鲜、加工配送和垃圾处理等设施建设，全面推进批发市场在基础设施、管理、技术等方面升级改造，支持建立“菜篮子”产品物流和信息平台。支持中心城区基础条件较好的菜市场在场地环境、标准化摊位、追溯平台、规范管理等方面进行标准化建设，改善农贸市场经营环境。责任单位：区商务局、发改委、自然资源局、市场监管局、交通运输局等。3 .加强“菜篮子”产品零售网点建设，促进产销衔接。合理布局“菜篮子”产品零售网点，支持城区批发市场、生鲜超市、社区便利店，农产品电商服务点等“菜篮子”产品零售网点建设，积极引导蔬菜种植专业合作社、蔬菜生产企业与批发市场、大型超市开展“农场对接”、“农超对接”，鼓励农民专业合作社和家庭农场在城区设立直销店、专供店,鼓励合作社开展与社区直供。鼓励发展蔬菜物流配送，支持物流配送企业直接与蔬菜基地、屠宰企业对接，为餐饮企业、超市、集体伙食单位开展配送业务，减少“菜篮子”产品中间流通环节，降低流通成本。积极落实畜禽调运政策，加强畜禽及其产品产销对接，保障畜禽正常流通，支持规模养殖场和屠宰厂“点对点”调运畜禽，保障产品供应。引导企业构建“养殖、屠宰、加工、物流”的生产模式，延长产业发展链条，增加产品附加值。责任单位：区“菜篮子”工程建设领导小组成员单位。4 .建立完善信息网络和分析预警机制推动建立区级农业综合信息服务平台，推动区级信息平台与城区批发市场、产地批发市场、流通企业、生产基地以及销售终端的互联互通。健全信息共享机制，加强信息采集、信息通道、网络中心相关基础设施建设，定期收集发布“菜篮子”产品生产、供求、质量、价格等信息。建立“菜篮子”产品市场监测预警机制，指导种养殖企业搞好生产销售，规避市场风险，建立网络产销对接平台和生产基地与社区直供信息平台系统。责任单位：区农业农村局、商务局、市场监管局、统计局、各乡（镇）政府。（三）健全质量监管体系，提升“菜篮子”产品质量安全水平1 .健全农产品质量安全检测体系。进一步明晰农产品质量安全检验检测机构的公益性定位，结合当地农产品质量安全监管和“菜篮子”产业发展需要，加强农产品检测机构能力建设，不断拓展检测项目参数，丰富职能任务。加强对乡镇农产品质量安全检测室建设、运行条件、检测工作等方面的指导和服务，提高速检能力。支持农民合作社、农产品生产企业、农产品集中交易市场和产地市场建立农产品质量安全检测室，积极开展自检工作，确保“菜篮子”产品质量安全检测合格率达到检测标准。农产品质检工作经费纳入本地财政预算，重点在抽样检测、人员培训、试剂耗材和仪器设备更新升级等方面给予必要保障，在全区尽快形成上下贯通、职能明确、运行高效、参数齐全、支撑有力的农产品质量安全检验检测体系。2 .抓好标准化生产。制定完善我区“菜篮子”产品生产技术要求和操作规程，进一步加大有关生产标准的宣传推广、培训教育力度，提升农民群众质量标准意识和标准化生产能力。鼓励和支持高效农业园区、农民专业合作组织对产品档次高、市场竞争力强、经济效益好的拳头产品开展绿色食品、有机农产品、农产品地理标志和良好农业规范认证登记，提高产品质量档次，积极推进完成绿色食品原料标准化基地创建。督促“菜篮子”产品生产主体落实质量安全主体责任，每个生产基地要明确技术人员负责质量安全管控，建设并完善肉类、蔬菜规模化生产主体追溯体系，做到生产有规范、产品有标准、管理有制度、产销有凭证、全程有记录。加强对“菜篮子”产品生产基地的安全执法、巡查检查和抽样监测，指导生产主体如实开具食用农产品合格证，严厉打击违法使用禁限用农药、农兽药残留超标、不执行安全间隔期和休药期制度等违法违规行为，确保“菜篮子”产品质量安全。3 .加大品牌培育和创建。鼓励和支持龙头企业、农民专业合作组织对市场前景好的拳头产品积极注册商标，改进蔬菜包装，提高商品性能，加强宣传推介，扩大XX蔬菜知名度。鼓励“菜篮子”生产企业在“三品一标”等认证基础上，积极参与知名农业品牌申报，由量变到质变，力争使我区更多的区域公用品牌、农产品品牌、企业品牌入选国家、省级目录。责任单位：区农业农村局、市场监管局、发改委、各乡（镇）政府。三、保障措施（一）加强组织领导。成立XX市XX区“菜篮子”工作领导小组，由区长任组长，主管副区长任副组长，农业农村局、发改委、财政局、自然资源局、市生态环境局XX分局、交通运输局、商务局、卫健委、市场监管局、统计局、金融机构等部门为成员单位，办公室设在区农业农村局，具体负责组织协调工作。将区“菜篮子”工作纳入地方政府年度考核目标，并对考核结果予以公布，对成效显著者给予奖励,对工作落后者通报批评。（二）强化部门协作。各成员单位要认真贯彻落实国务院、省政府、市政府有关要求，提高政治站位，认真履行职责，强化部门协作，形成工作合力。农业部门要搞好“菜篮子”生产基地和产地批发市场建设规划，强化技术指导和服务；发展改革部门要加强项目谋划，积极争取国家、省项目支持，制定出台扶持政策，会同有关部门，牵头制定和完善“菜篮子”应急预案；财政部门要统筹财力，科学预算，加大对“菜篮子”生产、流通环节的扶持力度；市场监管部门要搞好流通环节的指导和监管，加强市场“菜篮子”产品质量监测；商务部门要搞好市场体系建设，配合发展改革等部门建立“菜篮子”储备制度，会同农业部门搞好产销衔接工作；金融部门要牵头搞好“菜篮子”生产企业和市场建设的银企对接，积极为企业发展创造条件；统计部门要搞好“菜篮子”有关统计工作；自然资源部门要根据国家、省土地使用有关政策及文件精神，为“菜篮子”生产及市场建设提供用地服务；交通运输部门要严格执行国家鲜活农产品运输“绿色通道”政策；其他部门要结合自身工作特点，切实做好“菜篮子”工程建设服务和协调工作。（三）落实扶持政策。建立“菜篮子”工程长效扶持机制，加大资金投入，区政府每年在预算内安排一定资金，用于“菜篮子”工程建设。积极争取国家、省项目资金，扶持和壮大“菜篮子”产业发展。积极引导社会资金投入“菜篮子”产业，按照市场化运作的原则，鼓励企业、个体私营业主参与“菜篮子”工程建设。认真执行国家、省政府、市政府有关“菜篮子”扶持政策，对“菜篮子”产品初加工和流通企业，简化增值税抵扣手续，取消不合理收费。落实批发市场用地按工业用地对待政策，批发市场用水用电价格，要严格按照国家规定的政策执行。建立蔬菜进区“绿色通道”，对于产地农民运菜车辆进入城区直销的，可以限定路段时间,允许农民卖菜车辆通行，对于进入城区批发市场的运菜车辆可以放宽通行条件。根据城区居民生活需求，增设“菜篮子”供）点。对于蔬菜专业合作社在生产基地建设蔬菜初加工车间、仓储等设施的，不能作为建设用地对待，不得收取相关费用。认真落实相关金融政策，积极为农民提供政策性贷款、产品销售网点,鼓励在居民区设立“菜篮子”产品销售“三农”贷款和小额贷款，贷款利率按照现有利率的最下限收取，为“菜篮子”产业健康发展提供良好的环境。（四）建立健全风险应对机制。加强“菜篮子”产品生产和供应平衡调节，稳控食品价格指数，避免总量供求失衡和价格大幅波动。建立“菜篮子”市场预警机制，加强对“菜篮子”产品供求的预警分析。制定和完善“菜篮子”产品市场供应应急预案，确保在疫情和大的自然灾害面前“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上。建立完善“菜篮子”商品储备制度，确保市场供应稳定。建立“菜篮子”保险制度，把政策性“菜篮子”保险基金列入政府年度预算，增加保险品种，扩大“菜篮子”保险覆盖面。探索渔业风险保障机制，推动渔业保险纳入政策性农业保险范围，支持发展渔业互助保险，鼓励发展渔业商业保险。附件：LXX市XX区“菜篮子”工作领导小组成员名单2.XX市XX区“菜篮子”工作责任制考核办法附件1XX区“菜篮子”工作领导小组成员名单为切实加强对全区“菜篮子”工作的组织领导，经区政府同意，决定成立XX区“菜篮子”工作领导小组。现将领导小组成员名单通知如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，办公室设在区农业农村局，XX兼任办公室主任。附件2XX区'菜篮子工作责任制考核办法第一章总则第一条为贯彻落实“菜篮子”责任制，结合我区实际，制定本考核办法。第二条本考核办法适用于考核区各乡（镇、场），各相关单位“菜篮子”工作责任制落实情况。第三条考核工作在区政府统一领导下，由区农业农村局牵头，会同区发改委、财政局、自然资源局、市生态环境局XX分局、交通运输局、商务局、卫健委、民政局、市场监管局、统计局、国家统计局XX调查队等成员单位组织实施。区农业农村局承担考核日常工作。第四条考核工作坚持重点考核与全面推进相结合、自评自查与综合评定相结合、过程监管与结果考评相结合、定量评价与定性评估相结合的原则。第五条考核对象为区“菜篮子”工作领导小组成员单位和各乡（镇）政府，各成员单位和乡（镇）政府主要负责人对本辖区本部门“菜篮子”工作负总责。第六条考核内容包括组织制度建设、生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、调控保障能力等五个方面。（一）组织制度建设考核组织领导机构设立、制订“菜篮子”工作政策措施等。（二）生产能力考核蔬菜播种面积、产量和肉类产量等。（三）市场流通能力考核批发市场规划布局、建设和零售网点密度等。（四）质量安全监管能力考核“菜篮子”产品质量安全监管情况、质量安全水平和追溯体系建设等。（五）调控保障能力考核“菜篮子”工程调控政策、价格涨幅、应急制度建设、管理体系建设、信息监测预警与发布平台建设等。第七条考核工作采取年度考核形式，每一年为一个考核期。首个考核期为2021年1月1日至2021年12月31日。每个考核期次年，安排部署上一考核期的考核工作。第八条考核程序（一）安排部署。每年2月份，区政府下发考核通知,对上一考核期的考核工作进行部署，提出具体要求。（二）自查自评。乡（镇）政府和各成员单位对考核期内“菜篮子”工作责任制落实情况进行全面总结和自评，形成自评报告，于4月底前经本乡镇、本单位主要负责同志审核并盖章后报送区农业农村局。（三）实施考核。区农业农村局协调成员单位组成若干考核组，根据本考核办法对考核对象实施公平、公正考核。（四）综合评定。区农业农村局会同有关部门对自评报告和考核情况进行审议，确定考核结果等级，形成考核报告,于7月底前向区政府报告。（五）结果通报。考核结果由区政府向各乡镇及各成员单位通报。第九条考核采用评分制，满分为IOO分，采取“基础分+绩效分”的方式，分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分以上为优秀，75分以上90分以下为良好，60分以上75分以下为合格，60分以下为不合格（以上包括本数，以下不包括本数）。考核期内发生“菜篮子”产品质量安全突发事件，响应级别达到三级及以上的，考核结果为不合格。全区按计分排序。第十条考核结果作为政府主要负责人和领导班子政绩考核的内容之一。对考核结果为优秀的乡镇和单位，给予通报表扬；考核结果为不合格的，要在考核结果通报后1个月内向区政府作出书面报告，提出整改措施和时限。第二章考核细则（-）组织制度建设（15分）第十一条组织领导（8分）。成立“菜篮子”工作领导组织或机构，设立办公室、配备工作人员、建立工作机制、机构运转有序，得8分；未成立领导组织或机构不得分，未设立办公室或人员配备不到位扣4分，未建立工作机制或未落实扣4分。数据来源：各乡（镇）、各成员单位文件和有关资料。第十二条政策措施（7分）。制定出台“菜篮子”工程建设指导意见（实施方案）或规划得基础分3分；创设有效的激励扶持政策或措施得绩效分3分。先进做法、成效被市级媒体报道或被市级党政部门每通报表彰1次,得绩效分0.2分；被省级及以上媒体报道或被省级及以上党政部门每通报表彰1次，得绩效分05分；最多加1分。数据来源：乡（镇）政府、各成员单位文件和有关资料。（二）生产能力（20分）第十三条蔬菜产量（10分）。考核年度蔬菜产量达到或超过前3年平均值的90%得基础分8分。每降低0.5个百分点扣0.5分，最多扣8分；每提高1个百分点得绩效分0.2分，最多得2分。蔬菜产量统计含食用菌，不含西甜瓜、马铃薯、草莓，也不含蔬菜加工产品。数据来源：区统计局数据。第十四条肉类（猪肉）产量（10分）。考核年度肉类总产量以前5年平均值的95%为基准，波动幅度±0.2%以内得基础分8分。降幅超过0.2%,每降低0.1个百分点扣0.5分，最多扣8分；增幅超过0.2%,每提高0.1个百分点得绩效分05分，最多得2分。被考核乡镇确因农业产业结构调整需要，按照市级有关部门或区人民政府出台的畜牧养殖调整规划，如产量（或按出栏量折算）处于规划调整范围内，得基础分8分；降幅每超过1个百分点扣1分，最多扣8分。数据来源：国家统计局XX调查队数据、自然资源局、市生态环境局XX分局等有关部门或市政府规划文件。（三）市场流通能力（23分）第十五条批发市场规划布局（2分）。全区对“菜篮子”产品批发市场进行科学合理规划布局，将其纳入土地利用总体规划和城市建设规划并按规划实施得基础分2分，未纳入或未按规划实施不得分。数据来源：区政府规划文件和相关材料。第十六条批发市场建设（8分）。全区推荐1家“菜篮子”产品批发市场（批发市场必须取得立项、土地、规划和环评等前期手续）作为考核对象。“菜篮子”产品批发市场场地布局合理，交易厅（棚）、冷藏保鲜、环保消防等设施齐全得基础分2分。对无法提供产地证明、购货凭证、合格证明文件的食用农产品，市场开办者自行或委托进行抽样检验或者快速检验得基础分2分。市场管理规范，配备专职食品安全管理人员，建立健全食用农产品安全管理制度得基础分2分。批发市场具有公益性功能得绩效分2分。（公益性功能主要是指蔬菜、肉类批发价格应低于当地物价主管部门监测价格10%左右，政府通过投资入股、公建配套、资金支持等多种方式参与“菜篮子”产品批发市场的建设和改造。）数据来源：区政府及发改委、自然资源局、市场监管局、商务局、交通运输局等有关部门文件和批发市场相关证明材料。第十七条零售网点密度（4分）。每个行政社区平均建有2个“菜篮子”产品零售网点得基础分2分，低于2个不得分。平均每增加1个零售网点得绩效分1分，最多得2分。“菜篮子”产品零售网点包括生鲜超市、农贸市场（集市）、菜市场（含早、晚市）、社区菜店、农产品电商体验店、平价商店、蔬菜社区直通车等。数据来源：区政府及财政局、市场监管局等有关部门文件或材料、工商登记。第十八条品牌建设（9分）。积极组织参加省、市统一组织的年度涉农展会，宣传推介本地品牌农产品得基础分2分，获得最佳组织奖得绩效分0.5分、优秀组织奖得绩效分02分，参展产品获组委会金奖得绩效分0.5分，最多加1分。全区“三品一标”产品新申报数量完成市下达的任务量得基本分2分；未完成的，按照完成任务量同比例算分；超过任务量的，每增加1个，得绩效分0.5分，最多加1分;完成全国绿色食品原料标准化生产基地创建得绩效分1分;本项最多得3分。认真组织参与河南省知名农业品牌目录遴选修订工作得基础分1分，每获得一个全国性评定的农业品牌得绩效分1分，每获得一个省级评定的农产品区域公用品牌得绩效分1分、农业企业品牌得绩效分0.4分、农产品品牌得绩效分02分,设有品牌建设专项资金得绩效分1分,最多得3分。数据来源：省、市各成员单位和相关涉农展会组委会的文件材料。（四）质量安全监管能力（22分）第十九条“菜篮子”产品质量安全监管（8分）。落实地方政府属地管理责任得基础分1分，在力量配备、条件保障等方面加大支持力度得基础分1分，全面推进标准化生产得基础分1分，建立完善农产品质量安全监管制度得基础分1分，每项未做到不得分。加强农产品质量安全执法监管，每年积极协助区农产品质量安全执法监督抽查2次得基础分1分，没有协助不得分，少协助1次或查出问题未处理各扣0.5分；每增加1次县级农产品质量安全执法监督抽查得绩效分0.5分，最多加1分。强化检打联动机制，监督抽查中每发现1例使用禁用物质的不合格产品并跟进开展执法得绩效分0.2分，最多得1分。获得国家、省级食品安全示范县或获得国家、省级农产品质量安全示范县，得绩效分1分。数据来源：区政府及市场监管局、市生态环境局XX分局、卫健委等有关部门文件或材料。第二十条“菜篮子”产品质量安全水平（8分）。考核年度蔬菜、水果、畜禽产品、水产品质量安全监测总体合格率平均值达到或超过97%得基础分6分。每降低0.1个百分点扣0.2分，最多扣6分；每提高0.1个百分点得绩效分0.1分，最多加2分。数据来源：国家、省、市、区例行监测（风险监测）相关数据。第二十一条肉类蔬菜追溯体系建设情况（4分）。辖区内蔬菜规模化生产主体建设追溯点并能够稳定运行，覆盖率每1个百分点得0.04分，最多得2分；规模化以上畜牧养殖企业纳入当地追溯体系平台，覆盖率每1个百分点得0.04分，最多得2分。数据来源：区政府及市场监管局、农业农村局、商务局等有关部门文件或材料。第二十二条重点疫情应急处置（2分）。考核期内建立重大疫情应急处置预案得基础分1.5分;预案制定科学合理、措施具体有力得绩效分05分；预案制定不合理、措施不具体的，在基础分上扣0.5分。数据来源：区政府及农业农村局、市场监管局等有关部门文件或材料。（五）调控保障能力（20分）第二十三条“菜篮子”工程调控政策（8分）。制定实施“菜篮子”产品生产扶持、市场流通、消赛者补贴、应急调控预案等方面政策的情况。生产扶持政策指支持“菜篮子”产品生产基础设施建设、技术推广、新型职业农民培育、政策性保险、生产者补贴等方面的政策；市场流通政策指支持流通基础设施建设、流通环节企业扶持培育、促进产销对接等政策；消费者补贴政策指当价格过高时实施减免进场费、发放低收入人群补贴等政策；应急调控预案指区政府制定的"菜篮子产品市场供求应急调控预案”。制定实施每类政策各得基础分2分，未制定或制定未落实不得分。数据来源：区政府及发改委、民政局、财政局、商务局、交通运输局、自然资源局、市生态环境局XX分局等有关部门文件或材料。第二十四条“菜篮子”价格稳控（8分）。根据考核年度城市居民消费价格指数（CPI）中的食品价格指数，对各乡镇“菜篮子”价格指数从低到高进行排名，排名结果同比例计算得分，排名第一得8分，依次递减0.5分。数据来源：区政府及发改委、农业农村局、商务局、统计局和国家统计局调查队等有关部门文件。第二十五条信息监测预警体系和信息发布平台建设（4分）。根据本区域“菜篮子”产品产销实际情况，建立蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水产品等主要“菜篮子”产品信息监测预警队伍,构建监测指标体系得基础分3分,未建立不得分；建立信息发布平台，开展信息采集、分析和发布得绩效分1分。数据来源：区政府及发改委、商务局、农业农村局等有关部门文件、工作报告或记录。（六）否决项第二十六条否决项。考核期内发生“菜篮子”产品质量安全突发事件，响应级别达到三级及以上的，该次考核结果评定为不合格。“菜篮子”产品质量安全突发事件等级界定参照农业部农产品质量安全突发事件应急预案（农质发2014）4号）有关规定。第三章附则第二十七条区直相关部门要按职责分工，做好上下协调沟通，确保全面完成各项考核指标任务。如某考核项未完成指标任务，则负责该项的区直牵头部门及配合部门要向区政府呈报书面报告。第二十八条考核涉及的有关数据以统计部门公布的数据为准；没有统计数据的，以有关主管部门认定的数据为准。第二十九条考核对象要对所提供的有关文件和资料的真实性负责。对在考核中弄虚作假的，经调查核实后取消考核成绩并在全区通报批评，对直接责任人依法依规追究责任。第三十条本考核办法由区“菜篮子”工作领导组办公室负责解释，自发布之日起施行。W'工博侨恃魅哪辅lMl筋mnKOH帧雕跳（15嬲瓣（济）触口建F工作螂嬲魏札时M真酷邙人L於碌楣,楠麻桶,I8Md,撤搬献疆轿舶zfl4b粉uOf"工展涯导觎（篇槌）同辎吼3分睐赫OHfi分）HH加!MBttOOO.3OM艮靴熊琳辘5M赫疝B兢棘兑询犍糊J02;翻歌壮邮报魏翻如发翻BoIBBH拗物M员靴SIH（阙,赫耕鼓前魏研阵就翻9僦副粉粉筋靴0.5÷fHtth*髓必酚解赫如2儿OWP蜥局（2盼）般信）H（峭臧辕内嬲内牖5钎琬的翩舞,+0,2财*麴分吼髓题0,温鳏励帕辅拙粉d州盼;a2%,毓前精分解毓加5#,O,魅馥侪）蒯械M辅睚锻,黑柳O1O（I,）mi好t（OOT）O,髓砧分册,蹒MmMM加加立州班岫豚蛛稿踹情咽二则赫械WIlHO船部1豺（23分）捌叫好冲瓶发（楹）楠嬲楠科槌,献旺电W（Oi静嬲）就献峡麟麴兆分,索州赫翻搬前稗上2分区宵M欧脓鞍OttO州（W）婿斤（1）,mitopol2分肺M熊Uim殴漉新ft.Jrt瘫.幡禺炸触寐桂，I*肺精做赫热神tt2分肺MoyHfl2分EO斯M解觥机上2分跋脓辍O（粉）械中的轴钺巡髓财2M束好"邓瞥林髓财2分,2i聘郴共雕版蜘东OWq粉区宵Mmm成林二螂篇林幡箍OKlHil鞅和船部1豺（23叫（咖搬嬲林柒喊M玲轼赫融,阿麟桃比y,柳雕嬲躺殿林5务储嬲生微财。粉,然产标懒财H糊IB盼豚蛛稿M睥隹财馥俅区”m产精精建建补趟林iu;耗融,毓品雌仙同跚勒;艘巡蒯,就加小B.5i0li献翅雕轴就M他隧蒯解虢分陈居常人盼MOtIU嬲狗佣脑撼他蹿睫耀趟打工储麴分1儿辅上修国窗疑梃辅鹤赫业o解趟种腿触脏解毓分队处树踹解财0.41好髓解毓物2上麻踹翻翎时得毓Ili贵州加3分MH（22分）懒F建营（8力歉防翅翻屣费解料介悦协睐赫O新髓酬mu条解鞘施政转力磬麴分队1分祜轴W朝麟就触解翻分优份断独曾二螂篇林螂麴部1解Hil翱和舲M叫赴啦群好瓶鼓必翻翻麴允恍份利姆犒XX册新般朋OH,<HfOiE林翻嫦麴加怫好用城黜猥献航械外料机燔虢地跳黄州队除肺版翻WJ,WtWOW肖瓶勒调谢粮财Q粉,翻机41介麹战、iosBn,m蹦鼓线健巾助,毓好无1分肺M辣抹确懒F强科（粉）钻赫、k髓产Knnn殿徽剧97*髓粉6人辘IH惰栅分;虢前孙粉储1,ofl粉睐赫O新髓酬二舞卷麹播麴蒯HO船部1料豺雌）bomi(粉)据蝇便K）犍颖献肝抑魏凝储料酬蹄,睚鞫1楮M辄购,iH2i版侬上就fao1H214分豚蛛稿断独曾独牖mi(2)E）imtM,5分。源帐孵馥,OMOlOH5;藤帐不例、懿不疑札MH辄J2分UUO新髓酬Im豺(204)辘F工MO盼）mt'雉F6UMttMlW,做岫OtOOLHOHHSHO,卡厥赫蕊福上2分豚蛛桐欧涯曲频mm祜林期XX牖嘏赫祕赫麴涯趟、施骑翻相肺、脚mmmmM,精跳未裁稗儿2分时M欧涯殴靛脑mm*m.gnB2。跋厥辕mmmeIflBWiMH.曜檄闻2分时M各前靴二僦蝴*H林和OHO鞅抑蜡蒯»1他力(204)wBf"瞰婶矩愠IM的翱睚喊蚌赫林艮瀚储敏(CPI)÷¾¼ttLO,(IJ)H0iwaF,SiMO.盼暧脓瞌M馥射愠mmMOOWl质与体条傩殿科毓I（榭.撼、.I.*揉eItiBBfiH¼,ttfrMt叔i稗丸触跳魅抬,WUlWM.佛睐喊糖MO否期煤好'邦麻O撇懒eOF产髓即虢居解植雌j歇独断喊班牌献力底机睐赫糖M员就BiJIHtl不含醐氏酷去晴0iA½i2,麴财肺般新林1宗uur稣娥祕（oti哪楙聘躺稗）m