XX区市场监管系统2022“双随机、一公开”抽查工作计划.docx

XX区市场监管系统2022年度“双随机、一公开抽查工作计划为做好2022年度全区市场监管系统“双随机、一公开”监管工作，区局研究制定了XX区市场监管系统2022年度“双随机、一公开”抽查工作计划（以下简称计划），现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、科学制定年度抽查工作计划（一）各股室、队、所要结合区局计划以及XX区市场监管系统“双随机、一公开”抽查事项清单（以下简称清单），结合本辖区监管重点、专项整治工作部署等工作实际，研究制定本辖区2022年度“双随机、一公开”抽查计划。各股室、队、所年度抽查工作计划要于3月20日前制定完成并报信用监管办备案，同时通过XX区政府网站和国家企业信用信息公示系统（山东）公示。抽查工作计划需要调整的，调整后的计划于5个工作日内公示。（二）各股室、队、所年度抽查计划要涵盖清单全部抽查事项。对于XX市市场监管系统2022年度“双随机、一公开”抽查工作计划部署的抽查事项，除检查实施层级为市级、本辖区无监管对象的事项外，各股室、队、所要将检查实施层级包含市、县两级的抽查事项全部列入本辖区抽查工作计划，且抽查比例、频次、时间等不得低于或晚于市局计划相关要求；对于清单中检查实施层级为区级的抽查事项，股室、队、所要结合工作实际自行确定抽查比例、频次、时间等具体要求，检查完成时间原则上不晚于11月15日。（三）要统筹组织市场监管系统内部和部门联合“双随机、一公开”抽查工作。各股室、队、所自主牵头组织开展检查的事项，部门联合检查对象的数量应不低于总抽查数量的30%o要强化企业信用风险分类与“双随机、一公开”抽查的结合运用，所有抽查事项要根据企业信用风险分类结果，合理确定、动态调整抽查比例和频次，提高监管精准性和有效性。二、提升抽查工作质量（一）规范检查流程。各股室、队、所在发起检查前，要下发检查通知或实施方案，明确检查内容、检查要求、检查主体、完成时限等内容，并报局信用办备案，以此作为在市“双随机、一公开“监管工作平台中发起检查任务和任务完成情况考核的依据。对于检查方式相近、检查内容关联度高的检查任务，应视情况统筹组织市场监管系统内联合抽查，减少多头部署、多头检查。（二）落实包容审慎监管。在守住安全底线的前提下，推进对“四新企业”的包容审慎监管，根据监管实际情况，对“四新企业”积极探索触发式监管。在“双随机、一公开”抽查结果认定中，实际住所（经营场所）与登记的住所（经营场所）不一致但能够联系到的，以责令改正方式限期变更登记，在期限内改正的，抽查结果不认定为“通过登记的住所（经营场所）无法取得联系”。（三）探索非现场监管。根据监管实际情况,对“四新企业”的“双随机、一公开”抽查能够通过书面检查、信息化报送、电子设备检测、大数据监测等非现场检查方式实现的，可以不采用现场检查方式进行。检查中要积极利用其他政府部门检查结论、司法机关生效文书和专业机构作出的专业结论，切实压减现场检查，减少对企业的打扰。（四）提升监管效能。各股室、队、所要积极探索科学有效的执法人员统筹调配机制，通过局所随机、所所随机、所内随机等多种人员匹配方式，合理分配监管力量，提升检查质量。要加强智慧市场监管一体化平台应用，积极探索运用智能化监管手段，提升检查抽查效率，减轻基层执法人员负担。要落实执法检查过程全程留痕制度,确保执法检查合法规范。要依法、审慎、准确判定双随机公开检查结果，最大限度减少误判、误录，杜绝因误判检查结果给企业带来负面影响，省局将适时组织开展“双随机、一公开”检查结果复查工作，视情况通报复查结果，并将复查结果作为激励先进、评先树优的重要参考。要注重发现问题线索，做好检查结果后续处置，依法依规做好线索移交相关工作。三、其他工作要求各股室、队、所要加强组织协调和督促落实，采取有力有效措施，确保严格按照抽查计划完成各项抽查任务。要注意总结工作经验，及时总结报送好的经验做法。各股室、队、所在制定工作计划和具体抽查工作中遇到的问题，要及时联系市局对口科室。区局将适时对检查任务完成情况进行调度，对于未按计划完成抽查任务的适情予以通报。