医院人间禽流感及流感大流行防治应急预案.docx
医院人间禽流感及流感大流行防治应急预案禽流行性感冒（以下简称禽流感）是由禽流感病毒引起的一种急性传染病，主要发生在禽，也可发生在哺乳动物，甚至人。人类感染禽流感病毒并发病，出现人传人为人间禽流感。流行性感冒（简称流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病。流感病毒分为甲、乙、丙三型，其中甲型流感病毒易发生变异，包括亚型内的变异（即抗原漂移）和新亚型的出现或旧亚型的重现（即抗原转变）。流感大流行是指当甲型流感病毒出现新亚型或旧亚型重现，人群普遍缺乏相应免疫力，造成病毒在人群中快速传播，从而引起流感在全球范围的广泛流行。流感大流行具有发病率和病死率高，传播迅速和波及范围广的特点。一、工作目的为确保在发生人间禽流感及流感大流行疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地应急处理，维护人民健康和维护社会安定，根据传染病防治法、突发公共卫生事件应急办法、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法等有关法律法规，及上级卫健委门关于卫健委应对流感大流行准备计划与应急预案试行、人禽流感疫情应急预案的要求，结合我院实际情况，以构建预防为主、防治结合的传染病长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将人间禽流感及流感大流行防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障人民群众的身体健康和生命安全，特制定本应急预案。二、工作原则人禽流感疫情应急处理的工作原则是预防为主、依法管理、分级控制、快速反应、依靠科技。流感大流行疫情应急处理的工作原则是预防为主、指挥有力、加强能力、及时预警。三、病例确认、疫情分类与管理（一）人间禽流感1、病例确认我院成立由传染病、呼吸道疾病、检验等相关专业的技术人员组成专家组。在接到院内人禽流感疑似病例报告后，即组织院内专家组进行会诊，初步判定，并在2小时内报区卫健局及市疾控中心驻XX办事处。首例人禽流感疑似病人需由省级专家组初步判定；人禽流感病例由卫健委组织的人禽流感专家组进行最终确认。2、疫情分类I类：本省范围内出现疑似或确认禽类高致病性禽流感疫情,但没有发现人禽流感病例；类：本省范围内出现散在的疑似或确诊人禽流感病例；In类：本省范围内证实禽流感具备人传人的能力，出现人禽流感暴发流行（二）流感大流行流感大流行阶段划分和应急反应分级简明表阶段划分说明应急反应分级准备阶段无新亚型流感病毒报告无应急反应人类标本中分离出新亚型流感病毒，但未产生特异性抗体应答，或虽产生特异性抗体应答却未出现临床症状。蓝色预警，IV级应急反应人类感染新亚型流感病毒并发病，但未发生人传人。黄色预警，III级应急反应阶段新亚型流感病毒在人与人之间传播，但传播范围相对局限。橙色预警，级应急反应大流行阶段国内新亚型流感病毒在人群中持续快速地传播；或WHO宣布发生流感大流行。红色预警，I级应急反应结束阶段大流行结束终止应急反应（三）疫情的分类管理根据省、市、区专家评估委员会的评估意见，确定疫情预警级别，并提出防治策略及重点措施。我院应服从省、市、区统一部署，采取相应防治策略及措施。四、组织管理本院人间禽流感及流感大流行防治工作由院长XXX总负责,副院长XXX主管，防保科主办，医务科、感染性疾病科、护理部协办。（一）防治工作领导小组:组长:副组长:成员：负责指挥、组织、协调和布署本院人间禽流感及流感大流行防治工作。领导小组下设办公室，XXX任主任，具体负责监督、协调和联络、制定各项治疗、控制疫情的措施，落实人间禽流感及流感大流行防治的各项具体工作。（二）防治工作小组组长：副组长：成员：负责我院出现的人间禽流感可疑病例及流感大流行出现时消毒、隔离、救治、转诊等工作。（三）防治专家组组长：成员：组长：成员：负责开展包括人间禽流感及流感在内的传染性疾病防治知识的宣传教育工作。（五）消毒管理小组:组长：成员：负责按人间禽流感及流感大流行防治有关的消毒要求实施各项消毒措施，严控出现院内感染。（六）后勤保障组：组长：成员：负责我院人间禽流感及流感大流行防治工作必需的药品、消杀药械、防护用品、检测试剂等物资的储备和供应；组织、发动开展院内爱国卫生运动，大搞环境卫生，清除四害和蚊虫孳生地，开展全民健身运动。五、应急反应根据上级部门疫情分级，分别实施应急反应：（一）人间禽流感I类疫情及流感大流行黄色预警时1、做好医务人员对人间禽流感及流感防治知识的培训。2、医务人员做好个人防护，密切接触者进行预防性服药。3、医院内流感样病例及候诊室其它呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。4、实施发热病人分诊制度，常规排查，一日一报。5、做好我院人间禽流感及流感大流行防治工作必需的药品、消杀药械、防护用品、检测试剂等物资的储备及收治病人的病区准备。6、做好人间禽流感防治知识的宣传教育工作。7、开展在院内爱国卫生运动及全民健身运动。（二）人间禽流感类疫情及流感大流行黄色预警时除采取上述预防控制措施外，还应采取以下措施：1、可疑病例隔离治疗，严格执行各项消毒防护措施，及时上报上一级卫生行政管理部门及市疾控中心XX区办事处，申请上级专家会诊，以明确诊断。2、对确诊病人治疗、严格消毒、隔离，防止医源性感染的发生。3、实施医护人员健康监测制度，一日一报。（三）人间禽流感In类疫情及流感大流行黄色预警时除采取上述预防控制措施外，还应采取以下措施：1、协助疾病控制中心做好流行病学调查。2、收集临床相关样本，送到市疾病控制中心XX区办事处。六、应急反应结束的条件（一）人间禽流感I类疫情：感染发病禽鸟销毁、疫点环境经彻底消毒、高致病性禽流感病禽密切接触者均结束医学观察后，由市专家评估委员会提议，区卫健局同意，可结束本次疫情响应。II、In类疫情：末例人禽流感病例治愈7天后，无新发病例出现，由市专家评估委员会研究提议，省卫生行政管理部门同意,结束本次疫情响应。（二）流感大流行根据卫健委流感大流行工作领导小组公布的流感预警信息执行。本应急预案自公布调整日起实施。
