处置群体性及突发性事件应急预案.docx

处置群体性及突发性事件应急预案为及时妥善地处理学校可能发生的群体性及突发性事件，维护安定团结的政治局面，保证学校各项工作的顺利进行，根据上级有关文件精神，特制定本预案。一、指导思想认真贯彻落实“责任重于泰山”和“预防为主”的原则，采取切实可行的有效措施，组织协调全校各部门的力量，以维护社会稳定和校园治安秩序为目标，以防止群体性的罢课、罢教、游行集会及突发性事件的发生，尽最大的努力，确保学校的财产和人身安全，切实维护学校的各项稳定工作。二、工作目的对群体性及突发性事件，要争取把问题消灭在萌发状态,处置在初发阶段，解决在学校内部。三、组织指挥群体性及突发性事件的处置工作，在校长的统一领导下进行，分管副校长靠上抓，安全管理办公室、学生工作处具体执行，重大复杂或敏感的群体性及突发性事件由校长负责现场指挥，同时报请公安机关，必要时报请市教育局领导到场指挥协调。四、处置原则1 .坚持校长统一领导的原则。各部门在处置群体性及突发性事件的过程中，必须服从统一领导，积极当好校长的参谋，群体性及突发性事件发生时，由校长立即向教育主管部门和公安机关及时汇报情况，同时，要积极建议主管领导亲临现场，做好事件的善后处理工作，提高疏导化解决矛盾的效果。2 .坚持预警在先的原则。学校各部门要根据“预防为主”的原则，加强对学生的各项安全教育，强化管理，举一反三，防患未然，对问题做到早发现、早控制、早处理、早化解,进一步落实情况收集、分析、反馈制度，以掌握工作的主动性，力争把矛盾消灭在萌芽状态，把矛盾解决在初发阶段。3 .区分性质，分别处置的原则。对参与群体性事件的人员，要按照“可散不可聚，可顺不可激，可解不可激”的原则，做好教育疏导工作和分化互解工作，要把教育疏导作为优先处置的措施，贯穿于处置工作的全过程中，对进行打砸抢和聚众闹事等突发性事件，由公安机关运用法律武器采取强硬措施，对打砸抢犯罪活动的为首者、组织者，给予依法惩处，搞高法律的威慑力。4 .坚持说服教育的原则。要组织领导干部和班主任教师做好学生的说服教育工作，做到动之以情，晓之以理，尽量通过教育化解矛盾，解决问题。四、情况报告L要按照“及时、准确、全面”的要求建立健全情报信息网络，切实做到早发现、早报告。5 .群体事件及突发性事件发生后，由学校负责人向辖区公安机关及教育局报告。6 .在突发性事件发生过程中，要及时将事态发展和现场处置情况逐级续报，直至事态平息。五、相应对策及处置办法L群体性及突发事件发生后，由处理群体性及突发事件领导小组，具体负责处理工作，掌握动态，沟通信息，提出和实施处理方案，及时平息事态。7 .注意动态，掌握信息，如发现学生随便旷课，行动反常秘密串联，信函增多等情况时，学生工作处、班主任、相关管理人员都要引起注意并深入到学生中去掌握情况，及时把信息反馈到校领导和有关部门。8 .发现正在酝酿群体性事件或发生突发事件，学校要及时向教育局报告，并通报公安机关。同时学校领导应依靠各级干部和教师、学生骨干以及学生会摸清酝酿群体性事件及发生突发事件的原因、意图和主要组织者，及时同涉及人员的代表谈话，有针对性地做好疏导工作。凡是应该解决又能够解决的问题，要及时解决；一时尚不具备条件解决的问题,要做好解释工作；学校无法解决的问题，要报告教育局或公安机关帮助解决。对涉及人员所提出的无理要求，应坚持原则，给以批评教育。9 .对聚众哄闹，冲击学校等群体事件，要及时通知公安机关，对闹事者进行劝说，及维护现场秩序，保卫学校的安全，必要时由公安机关可采取架设临时警戒线，防止闹事者进入。如果闹事人群已冲入学校内部，联系公安机关出动警力强行赶出，对有打、砸、抢严重违法犯罪行为的，由公安机关取得证据后，按照有关法律法规对闹事者进行处理，哄闹人群严重扰乱了学校的正常教育教学秩序，经反复劝阻不听的，请求公安机关采取强行驱散措施。六、善后工作事件平息后学校要及时进行总结，分析原因，总结经验教训，并上报上级主管部门。要充分利用群体性及突发事件的经验教训对广大师生员工进行思想政治教育，并认真检查和解决工作中存在的问题和薄弱环节，改进工作，避免再度发生群体性及突发性事件。