工程公司HSE危害因素辨识、风险评价与控制工作方案.docx

工程公司HSE危害因素辨识、风险评价与控制工作方案为加强公司生产安全风险管理，进一步规范危害因素（含机遇）辩识、风险评价与控制工作，有效预防生产安全事故，特组织开展危害因素辨识、风险评价与控制措施制修订工作。一、工作分工（-）各单位分层级组织所属员工参与HSE危害因素（含机遇）辨识和风险评价工作，并制定和落实相应的控制措施。（二）各部门负责主管业务范围内的HSE危害因素（含机遇）辨识和风险评价工作，并制修订公司级的风险防控方案。（三）海外事业处、国内各区域指挥中心负责对所辖区域相关单位的危害因素辨识、风险评价与控制工作进行指导、监督和检查。二、时间安排（一）2月底前，各单位编制具体实施方案，分层级组织专门培训。（二）3月底前，各单位组织基层队（站）岗位员工应参照生产过程危险和有害因素分类与代码（见附件1）进行HSE危害因素（含机遇）辨识、风险评价和防控措施的制修订。各单位应安排相关管理人员到基层队（站）进行督促和指导，确保工作落实到位。（三）4月底前，各单位组织相关管理人员，对基层项目部级和单位级的生产安全风险进行评价，确定两级需要重点防控的风险，制修订单位级的风险防控措施。国内单位将本单位危害因素辨识结果录入HSE信息系统。各单位职能科室将危害因素辨识、风险评价及控制措施记录（见附件2）报送公司直线部门。（四）5月底前，公司各部门依据各单位上报的危害因素辨识结果，更新主管业务范围的危害因素清单，并与本部门自身的HSE危害因素评价结果一起报公司QHSE委员会办公室。国内各单位将本单位年度风险评价报告报质量安全环保处备案，境外各单位报海外事业处备案。国内外各单位环境风险识别应按照集团公司生态环境隐患排查治理实施规范要求，单独形成生态环境隐患排查登记表（见附件3）,报质量安全环保处和海外事业处备案。（五）6月底前，公司QHSE委员会办公室组织相关部门评审公司级HSE风险，形成公司年度风险评价报告。各部门针对主管业务范围内评价为极高的风险，制修订公司级重点风险防控方案，报公司QHSE委员会办公室备案。三、工作要求（-）各单位要认真组织培训，确保基层岗位员工、直线责任科室、各级安全监管人员能有效掌握危害因素辨识、风险评价与控制的相关知识。力争做到全面辨识危害因素，风险评价结果符合生产实际，风险控制措施具有可操作性。（二）各单位应全员参与危害因素辨识工作，重点针对非常规作业以及因工艺、设备、人员变更及天气变化等因素带来的新增风险、动态风险，尤其是高处作业、动火作业等高危作业和特殊工序，进行全面识别和评价。（三）公司QHSE委员会办公室将把各单位、各部门工作开展情况和风险管控效果纳入HSE综合管理考评。附件：1.生产过程危险和有害因素分类与代码2 .危害因素辨识、风险评价及控制措施记录3 .生态环境隐患排查登记表附件：1,生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-2009代替GB/T13861-1992生产过程危险和有害因素分类与代码2009-12-01实施2009-10-15发布本标准代替T13861-1992生产过程危险和有害因素分类与代玛本标准与GBTI3861-1992相比，主要变化如下：增加了“规范性引用文件”:增加了“术语和定义”;一代码结构由“三层”改为“四层”：大类设置六类改为四类，分别是“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”、“管理因素”.本标准由中国标准化研究院提出本标准由全国信息分类与编码标准化技术委员会归口.本标准起草单位：中国标准化研究院，中国安全生产科学研究院，辽宁省安全科学研究院e本标准主要起草人：张艳埼，张惠军，刘修，郝IR贵，李荣华.本标准所代替标准的历次版本分布情况为：一GBT13861-1992e生产过程危险和有害因素分类与代码1焚国本标准规定了生产过程中各种主要危险和有害因素的分类和代码.本标准适用于各行业在规划、设计和组织生产时，对危险和有害因素的预测、预防，对伤亡事故原因的辨识和分析，也适用于职业安全卫生信息的处理与交换°2规登性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款.凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些版本的最新版本,凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准.GB13690常用危险化学品的分类及标志3术语和定义下列术语和定义适用于本标准.3.1 生产过程劳动者在生产较域从事生产活动的全过程3.2 危险和有害因素可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。3.3 人的因素在生产活动中，来自人员或人为性质的危险和有害因素.3.4 物的因素机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。3.5 环境因素生产作业环境中的危险和有害因素.3.6 管理因素管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。4分类原则和代码结构本标准按可能导致生产过程中危险和有害因素的性质进行分类,生产过程危险和有害因素共分为四大类，分别是“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”、“管理因素”.本标准的代码为层次码，用六位数字表示.共分四层.第一、二层分别用一位数字表示大类、中类：第三、四层分别用二位数字表示小类、细类.代码结构见图1.××××××代码IlllIII第四层细类II第三层小类I第二层中类第一层大类图1代码结构5分类与代码生产过程危险和有害因素分类与代码见表1.4良1生产过程危险和有害因素分类与代码表代名称说明码1人的因素11心理、生理性危除和有因索IlOl负荷熠限IlOlOl体力负及超限指引恁复旁、旁损、伤冬号的负IHtIR110102听力负荷曜电110103视力黄范墨限110199其他负荷展限1102健康状况鼻塞喷好、痛期等1103从事禁忌作业1104心理异常110401情编异*110402胃除心再110403过度紫张110499其他心理鼻常1105卓识功能状咯110501感知度迟110502辨识婚课110599其他解识功能缺名1199其他心理.生理检危险和有需因素12行为性危险七有害艮重1201指必错误120101指必失误包生产过程中的各级W理人员的指耳120102违章指必120199其他指控幡说1202操作精课120201供操作120202违章续作120299其他操作榜求1203上护失课1299其他行为隹危除加府*因素包结脱岗等违反劳动纪体行为2物的因素21物录检危险和有害田素2101设备、设藻、工具、M件缺陷210101强度不够210102刚度不骄210103稳定性差抗侵覆、抗位移能力不蹲.包邦重心过青、底座不It更、支承不正确等210104密豺不良寄给件、封介质、设）”件、抑工精度、text等*信以及畏、支干、气位竽或成的寄豺不良210105酎腐值检叁210106应力集中210107外形缺将指设备、设施哀百的尖介利植和不应有的凹凸事分等210108外底运动件指人员易触及的运动件210109康蜘R缺崎指结构、尺寸'形状、位置、操纵力不合理及操Iiul失灵、损坏等210110制动器缺咯210l控制后缺咯210199设番、设IL工具.附件其他缺Rft2102防护缺陷210201无防护210202鲂犷蓑Jr设藻缺隋疝防护装JL谀焦本身安全检、可索性差，包指防炉要、设法、防护用品损坏、失效、失灵羊210203防护不当指防护装置、设羞和肺步用品不符合要泉、使用不不包珞防护距离不婚210204支津不当包若丁弁、堂筑越工文学不制要求210205防护距离不缪指设备有Jt.机械、电气.防火、防等安全距离不修和里生防护费离不够等210299其他防/缺咯2103电伤害210301指人员易触及的蜒立学电部位210302/电210303停电和杂散电流210304电火花210399其他电与小2104*声210401机械检”声210402电磁性”声210403流体动力性*声210499其他噪声2105振动危害210501机械性舞动210502电檄他鬣动210503流体动力性振动210599其他振动危*2106电离招射包括X射线,V射线.子、B粒子、中子、质子、高能电子束等2107非电离辐射210701紫外相射210702激光制射210703微波幅酎210704越高娠M射210705高频咆磁场210706工发电场2108运动物伤害210801施射物210802飞瀛物210803飞落物210804反弹物210805土、岩滑动210806料堆（垛）潸动210807气流卷动210899其他运动物伤*2109明火2110高温物体211001高温气体211002高温液体211003高温固体211099其他高温物体2111低温物体211101低温气体211102低温液体211103低温固体211199其他低温朝体2112信号缺陷211201无信号设施原设信号设越是无信号“无系怠徽声信号等211202信号逸用不小211203信号位Jf不易211204信号不清指传不足，如响度、亮度、对比度，4问维持*同211205信号显示不准不，包括信号显示僧谀.显示滞后或划前211299其他信号缺崎2113标志缺陷211301无徐志211302标志不清笔211303标志不规范211304标志逸用不IIi211305标志位贵缺咯211399其他标志铁32114有害光照包括直射光、反射光、眩光、筑内效应等2199其他临爱性危险和有害因素22化学检兔险和有害药素««GB13690中的规定2201焊咋品2202区缗气体和液化，体2203易燃液体2204另燃固体、自然物品和通浮易燃物品2205氮化剂和有机过氧化物2206有专品2207放射性物品2208点依品2209粉尘与气涔皎2299其他化学检危除和有IFlSlt23生物检危险和有害王素2301致病假生物230101编230102南,230103贞落230199其他致病儆生物2302传染病媒介物2303致*动物2304故存笈物2399其他生物检分除和有*因素3环境因亲包并室内、室外、地上、地下6遵、丁弁，水上、水下等作业（施工）以境3i室内作业场所环境不良3101室内地而滑指室内地面、通遒、楼梯被任何剃体、湾融物质潮浮，结冰或有其他易滑物等3102室内作业场所映夕3103室内作业场所杂乱3104室内地再不平3105室内畏架缺6包若楼梯、院种、电动梯和活动林豪，以及这堂设旅的扶手、扶栏和护栏.护网等3106地而、也和天花机上的开口缺Iift包括电力井.修车就、门曾开口、珍修孔、孔洞、指水3107房屋地基下沆沟等3108室内安全it遭铁崎包括无安全通道、安佥It遭兼夕、不崎等3109房屋安全出口候崎包举无安全出口、设Jt不合理竽3110果光黑男不良房屋安全出口缺Iift指黑度不足或过SL烟尘弥漫彩喧黑明等3111作业场所空气不艮自传通风差、无景制通风、尺量不足或，流过大、轶氯、有*气体矮果等3112室内温度、涔度、气压不遁3113室内给、井水不良3114室内涌水3199其他室内作业场所环境不良32室外作业场地环境不良3201恶劣气候与环境包邦凤、检的度、雷电、大*、*疆、*W9.M水、液满、泥石流、地震.海华3202作业场地和交通设施湿滑,IT*F,：.,.J任何液体、*aMMS.*tll<*XA>it93203作业场地狭夕3204作业场地杂乱3205作业场地不平包率不平旭的地面和JIIL有辅设的、未设的、草地、小篇卵石或碑石地第和JMS3206航遒被夕、有暗礁或险滩3207!S手架、阶槌和活动梯架缺的包邦达曼设法的扶手、扶世和中世、步网等3208始由开口缺崎包括升降梯井、停车坎.水沟、水黑等3209建筑物和其他秸构铁防包括建筑中或拆It中的堵壁.梆景、堂就«h筒仓、定式粮仓、Ia定的槽和容g；4项、*祭等3210门和围栏铁咯包若大门、t.栏粕铁隹网等3211作业场地手是下沆3212作业场地安全通道轶第包/无安全通道、安全通道狭窄、不畅等3213作业场地安全出口铁第二安全出口、设不合理等3214作业场地光照不良指光赚不足或过霰、踞尘弥漫彩咱光黑答3215作业场地空气不良指白热通尺差或气流过大、作业场地缺氧、有害气体依3216作业场地温度、涔度.气压不适3217作业场始滴水3299其他室外作业场地环境不艮33地下（含水下）作业环境不良不包卷以上室内宣外作业环境巳列出的有弃因素3301隧遵/矿井顶而缺陷3302隧道/矿井正面就侧壁跳洛3303健道/矿井地面缺陷3304地下作业诙空气不良包邦通尺差或，流过大、缺氧.有Ir气体越限等3305地下火3306冲击施压指并卷（M»）属HI的詈石（如煤体）等物及在外食作用下产生的变形能.»力学早者状态受到破坏外，许般，料岩体、工体.豉体由剧、Si八他（唱）、卡收330733083399烟下水水下作业供氮不小其他地下（含水下）作业环境不良产更破坏的一种井下动力现年39其他作业环境不良3901强迫体位指生产设备、设施的设计或作业位置不符合人类工奴学要求.引装作业人员发劳、务制或事故的一片作业姿漳3902你合住作业环境不良示力司科以上作业环境效¥因素.且不能分清主次的情况3999以上未包括的其他作业环境不良4管理因素41职业安全卫生蛆织机构不能全包括埃城机构的设置为人员的配Jf42职业安全卫生责任制未落实43职业安全卫生管理规重制度不完，4301建设目.三冏时.制度来落实4302绿作维和不规慧4303事故应急预案及响应缺防4304培训制度不完，4399其他职业安全卫生管理规章制度不健总务It息管理、事故调查处理竽制度不健全44生职业安全卫生投入不足45职业健康管理不完*49其他管理因素眈珞序号-专业辨M单元类取辨识冷元靖以单元节点僻以人塔1方法危害济双时间因素辨识世害分类、风险评1危害因素价及控制危害根响懵施记录风险等级评价方法代控级别管控单位管控责任人管控拓施涉及设符区域涉及岗位有效状态1移.究祭填写方式为“K城怙探xxx公司”.息家线中收求Jt、fll:钻井.来气,*瑜、井下作业.化工、LWttiEx机发切透、机械修爬、仪状仪表安装惊厥,发电、交通运0.环魔像可沏工之流程、Atfr设随、I：作M城、奥大位除过,R注京：M小仪相月日泼的凯根培构内.WiR小元W分费髀同样的法.按股Hf识的元如分的节点.地办姓名可选：观场&欧法、工作前交今分析、安全检.堵与I岸H日可造：安个类危富M也央他*、讣城美危古叁照.TliSfil-2O09,l,<1：户过理化心口“褥阅兴分炎）代的&）填、5科快效代码的分灵名称可住造成的可尔IttH4除UiSK除、1“级14».IVSK可得范济法、LfiC法可尊，Mfi注、班”檄下何队站）级、极小何堀、：次供仪圾、公司瑞填写：½.l'瑞巧说明：1、幺记术上我网第冏公司门息系统以求格式井根据公诉土以侪说完善制成.-,.；,-.生态环境隐患排查治理日常管理台账排尚汨汉柒位侬）M在朝位I堀碗m他S殿携IJ骸解I4tt9ft的环域危Kfe梁1|Atfu褥估分纵治发吧投依外留校介川M1Ii.隧Afc蚱森方式旧*地方*lflAJ超层舱位总承位企业战门险型试创MA如默下位MfJfttBH!治理“林抽明效果J如仁在vn责任人件任加位；七门实行迸度完或历次责任人