高水平学校提升治理水平思路.docx

高水平学校提升治理水平思路一、建设目标通过深化学校治理结构改革、完善治理制度，完善以章程为基础的现代职业学校制度体系，形成学校自主管理、自我约束的体制机制，打造多元主体参与、协同治理、开放的治理生态系统，注重教育评价改革和“放管服”改革，提升防范化化解风险能力，加强管理队伍建设，建成智慧治理平台，构建与学校高质量发展相适应的治理体系。二、建设思路坚持党委领导下的校长负责制，完善以章程为基础的现代高职院校管理制度体系，健全校、行、企、社多元主体共同参与的校理事会，完善学校学术委员会例会制度，建立健全校级专业建设委员会和教材选用委员会，发挥好教职工代表大会对学校重大问题的决策、议事、监督作用，建立健全学校院系二级管理体制和运行机制，加强领导班子建设，提高领导干部的治理能力和治理水平，打造专业化服务型干部队伍，提高防范化解风险能力，建设学校智慧治理平台，进一步加强学校治理能力和管理水平。三、建设举措（一）加强顶层设计，完善机制，构建多元主体参与共治的开放的治理结构完善党政决策机制。深入学习贯彻中国共产党普通高等学校基层组织工作条例，进一步完善党委领导下的校长负责制，修订完善“三重一大”事项议事规则党委会议事规则院长办公会议事规则，落实党委会、校长办公会联席召开制度，校领导班子月度工作通报例会，二级单位党政联席会每周例会，完善学校重大事项决策机制，提升学校整体决策水平和效率。健全理事会制度和权力运行机制。完善由学校、政府、企业、社会等利益相关代表参加的理事会，定期召开理事会会议，充分发挥其对学校办学治校、管理运行、专业建设、教育教学、社会服务等方面的咨询、协商、议事和监督作用，进一步促进产学合作，提升人才培养质量。充分发挥专业委员会的作用。完善学校学术委员会、教学工作委员会组织架构和月例会制度，充分发挥其在学术事务上的决策、审议、评定和咨询等作用，推进专家治学。健全学校专业群建设委员会和教材选用委员会，发挥其在专业群建设、教学资源建设，教学改革，教材开发、选用、修订中的咨询、决策作用；落实教学工作例会双周召开制度，强化教学工作例会职能。优化民主决策和监督制度机制。完善教职工代表大会决策、议事、监督机制；推进共青团和学生会等组织改革，畅通师生参与学校管理、决策和监督的渠道，促进民主管理常态化。坚持落实重大办学事项报告制度、提案受理回复制度、信息公开制度、申诉制度，及时解决师生的问题，保障师生合法权益。完善“政校行企”合作机制。全方位打造“政校行企”多元协同育人平台，每年定期召开校企合作委员会年会，充分发挥校企合作委员会在合作办学、合作育人、合作就业、合作发展等方面的功能。在人才培养等方面，联动“企业一一教师一一学生一一企业”连带效应，形成“人才共育、资源共用、风险共担、成果共享”的政校行企“四方”合作办学机制。深化二级教学单位综合改革。扩大二级院系管理自主权，发展跨专业教学组织。完善院系二级管理，赋予二级教学单位相对独立的人财物、教科研等资源配置和管理权，保证二级教学单位在人才培养、专业建设、课程改革、教师聘用、绩效奖励等方面的自主权。落实二级教学单位主体责任，实行目标控制、分级管理、自主运行、动态考核的管理运行机制。完善以党政联席会议制度为主体的二级教学单位决策制度和工作机制。建立跨专业教学组织，突破传统二级教学单位单一专业教学组织设置模式，以专业群建设团队、课程团队、科创新创业团队等为切入点组建跨专业教学组织。（二）以章程为基础，依法治校，建立科学规范的制度体系健全章程为基础的学校制度体系。进一步修订完善学校章程，将国家职业教育改革实施方案等职教文件落实到章程中，进一步梳理完善和修订相关制度文件，以人事管理、内部控制、教学管理制度建设为突破口，健全重点领域制度，构建以章程为基础，系统完备、层次分明、科学规范、运行有效的制度体系，深入实施“放管服”改革，完善工作流程，依托信息化优化工作流程，实现学校管理业务制度全覆盖，推进学校治理的现代化、规范化、科学化、精细化。健全制度“废、改、立”常态化工作机制。强化依法治校办公室制度建设职责，统筹学校制度建设。开展学校制度清理工作，制度2年定期汇编，汇编2022-2023年制度、20242025年制度。到2025年形成全面、科学的制度管理体系。实施教育评价改革。完善学校深化新时代教育评价改革总体方案，对照教育评价改革工作清单，在教师评价、学生评价、选人用人评价上进一步健全完善学校教育评价体系。对照教育评价改革负面清单，落实“严格禁止”的H项内容，“克服纠正”的改革内容和“控制限制”的改革内容，完善以学生为中心、以成果为导向的专业和课程教学评价体系，完善政府、行业、企业、职业院校等共同参与的质量评价机制。进一步深化“放管服”改革。继续完善专业设置机制，主自设置专业，建立专业设置预警机制；开展校内编制及岗位管理制度改革，探索人员总量管理，自主设置岗位和内设机构；改善进人用人环境，增强用人自主权；继续深化职称评审改革，利用职称评审联盟平台，积极发挥学校的作用，做好教师职称评审工作；探索绩效工资基准水平和绩效工资总量核定改革，推进内部薪酬分配改革；完善经费使用管理制度，加强资金使用的监管。(H)加强干部队伍建设，防范风险，全面提升治理水平加强政治建设和能力建设，提高防范化解风险能力。提高政治站位，系统强化理论学习，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步增强党组织政治功能，严明党的政治纪律和政治规矩。把政治建设与能力建设结合起来，不断提升政治本领，不断健全完善防范化解重大风险的体制机制，注重运用法治思维和法治方式防范化解重大风险，健全风险评估机制，优化风险决策指挥机制，提升决策的科学性，着力提高防范化解重大风险的能力，确保学校安全稳定。加强班子建设，充分发挥干部队伍的核心作用。坚持开拓创新、学习研究、勤勉清廉、忠诚担当等各项要求，提升领导班子的治理水平和治理能力。加强中层领导干部的建设和培养，重点加强学习创新能力、管理服务能力、大局服务意识的培养，要精通分内之事，做专业的管理者，提升执行力，打造一支结构合理、素质优良、专业高效、能力突出的中层干部队伍。加强服务型管理队伍的建设，培养有服务意识、贡献精神、忠于职守、办事有力的行政管理人员和后勤服务人员，全面提升学院治理水平。(四)建设智慧治理平台，提升校园信息化水平完善一网通办平台，实现办事、审批的一站式办理；建设涵盖人事管理、离退休、工会、校友服务等在内的“大人事”业务域信息系统；建设涵盖教务、教学资源平台、学工管理等在内的“大教学”业务域信息系统；建设涵盖科研管理、实验室管理、仪器资源管理等的“大科研”业务域信息系统；建设涵盖财务管理、资管产理、监察审计等的“大资产”业务域信息系统，建设涵盖后勤管理、基建服务、平安校园等在内的“大后勤”业务域信息系统；不断拓展数字校务服务领域，实现业务系统全覆盖。逐步实现学校主要运行数据的采集、汇聚、清洗、统计，全面提供校情、教学、科研、财务、资产等各类相关数据的统计展示，建成学校决策支持系统，提供“领导驾驶舱”服务；基于大数据技术开展深度数据挖掘，分级分类为学校、部门管理提供决策支持。