审计局所属事业单位专业技术人员岗位竞聘工作方案.docx

审计局所属事业单位专业技术人员岗位竞聘工作方案为贯彻落实事业单位人事管理条例和关于加强新时代培养引进工作的实施意见的有关精神，推进我局专业技术人员岗位管理工作科学化、规范化运行，根据中共委组织部、县人力资源和社会保障局关于进一步优化事业岗位管理和公开招聘工作的通知文件精神，结合我局所属事业单位人员实际，制定本方案。一、竞聘原则（一）坚持分类管理、按岗聘用、竞聘上岗的原则。（二）坚持公开、平等、竞争、择优的原则。（三）坚持在核准岗位空缺内竞聘的原则。（四）坚持重实绩、重能力的原则。二、竞聘类型和人数竞聘类型：专业技术人员岗位初级、中级、高级和岗位内部晋升。竞聘人数按人社部门备案批复执行。三、竞聘对象及基本条件竞聘对象为我局所属事业单位现有在编在职事业干部。（一）基本条件。1 .坚决贯彻执行党的理论路线方针政策，坚持“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党忠诚。2 .遵守宪法和法律，认真执行中华人民共和国审计法以及有关财经法规和制度，具有良好的品行和适应岗位要求的业务能力。3 .近三年年度考核结果均在合格及以上。受到党政纪处分正在影响期内的、正在接受纪检检察机关立案审查的，或近三年有一个年度请假累计超过半年的（婚假、产假除外），不得申请岗位竞聘。（二）竞聘资格。竞聘初级、中级、高级岗位须按规定通过国家、省上统一考试取得相应专业技术职务任职资格。1.初级职称。必须具备教育部门认可的中专以上学历，并取得助理审计师或相关专业初级专业技术资格证书。4 .中级职称。必须具备下列条件之一：（1）获得博士学位，从事审计工作满1年，并取得审计师或相关专业中级专业技术资格证书；（2）获得硕士学位，从事审计工作满2年，并取得审计师或相关专业中级专业技术资格证书；（3）取得双学士学位或研究生班毕业，从事审计工作满3年，并取得审计师或相关专业中级专业技术资格证书；（4）取得大学本科学历，从事审计工作满4年，并取得审计师或相关专业中级专业技术资格证书；（5）取得大学专科学历，从事审计工作满5年，并取得审计师或相关专业中级专业技术资格证书。5 .高级职称。必须聘任中级职称满5年并具备下列条件之一：（1）获得博士学位，从事审计工作满2年，并取得高级审计师或相关专业高级专业技术资格证书;（2）获得硕士学位，从事审计工作满4年，并取得高级审计师或相关专业高级专业技术资格证书；（3）大学本科毕业，从事审计工作满5年，并取得高级审计师或相关专业高级专业技术资格证书；（4）大学专科毕业，从事审计工作满6年，并取得高级审计师或相关专业高级专业技术资格证书。岗位内部等级晋升的须按规定通过国家、省上统一考试取得相应层级专业技术职务任职资格证书，且已聘任在低一等级岗位满一年及以上（任职年限计算至当年12月底）。四、竞聘程序（一）个人申请。符合岗位晋升竞聘条件的人员提出竞聘书面申请，按本方案量化内容进行自评并提交相关材料,并对所提供的学历证书、资格证书、论文论著、业绩成果等所有材料的真实性、准确性、完整性负责并签承诺书。凡在职称竞聘用过程中查实在个人学术、业绩、经历、考核结果等造假行为，5年内不得申请竞聘职称，对通过弄虚作假取得任职资格的，一律撤销并加入失信人黑名单，已聘任的予以解聘并收回此前多发的工资奖金等。在规定时间内未提出申请、自评或未提交相关材料的，不得参加竞聘。（二）竞聘人员资格审查。由竞聘工作领导小组按照有关政策规定，对报名参加竞聘人员的资格条件进行审查。竞聘工作领导小组对竞聘人员的工作经历、业绩能力、有关证明材料的真实性和推荐程序负责并签字确认。审查结果在单位内部公示3天，竞聘工作领导小组对公示中反映的问题要认真查证，核实后确属有误的予以纠正。公示无异议的报名竞聘人员确定为竞聘候选人。（S）综合量化考评。竞聘工作领导小组组织对竞聘候选人进行综合量化考评，竞聘监督小组全程监督。竞聘候选人数等于或少于空缺的岗位数额时，所有竞聘候选人仍须进行综合量化考评。（四）公示考评结果。竞聘候选人综合量化考评成绩在单位内部公示3天。竞聘工作领导小组对公示中反映的问题进行认真查证，核实后确属有误的予以纠正。（五）推荐人选确定。按照竞聘岗位名额，依综合考评成绩从高分到低分确定推荐候选人（若竞聘候选人数等于或少于下达的岗位数额，所有经公示无异议的竞聘候选人直接确定为推荐候选人）。由竞聘工作领导小组审核，局党组会议集体研究，从推荐候选人中按竞聘的岗位名额内确定推荐人选。（六）推荐人选公示。推荐人选在单位内部公示5天。竞聘工作领导小组对公示中反映的问题要认真查证，经核实确不适合推荐的取消推荐资格。（七）办理聘任手续。公示无异议的推荐人选，按规定程序办理聘任手续，并向县人社局备案。聘期管理按国家、省、市、县有关规定执行。五、综合量化考评综合量化考评分“工作实绩”、“荣誉及奖惩”、“累计贡献”、“能力水平”四个部分，四个部分考评得分之和为竞聘候选人综合量化考评最终成绩，所有考评计分均保留两位小数，按得分高低排名，考评总分相同时，以民主测评结果得分高者或选项中同意数多者为先。（一）工作实绩主要对竞聘候选人工作表现及工作实绩进行考评，分“年度考核结果”、“年度考勤结果”、“民主测评”三个项目。三个项目考评得分之和为竞聘候选人工作实绩考评得分。1 .年度考核结果计分年度考核结果分按照近三年年度考核情况计分，每个优秀计6分，每个合格计3分，累加后计入总分。2 .年度考勤结果计分(1)近三年年度出全勤的，每个年度加3分。(2)近三年每年度事假超过30天的，每个年度扣3分。3 .民主测评计分民主测评由全员测评和组织测评构成，全员测评按测评结果的70%计算，组织测评按测评结果的30%计算。(1)全员测评。单位全体干部对竞聘候选人就德、能、勤、绩、廉，同意与不同意两项进行民主测评，德、能、勤、绩、廉满分值分别按10分、10分、10分、50分、20分进行测评。测评得分为二(测评总分-一个最高分-一个最低分)÷(测评人数-2)；测评结果选项中不同意票超过测评人数二分之一的取消该同志岗位竞聘资格。(2)组织测评。局党组成员对竞聘候选人就政治素质、业务能力、工作绩效、遵守纪律、廉政建设和同意与不同意两项进行民主测评，政治素质、业务能力、工作绩效、遵守纪律、廉政建设满分值分别按10分、30分、40分、10分、10分进行测评。测评得分为二测评总分÷测评人数；测评结果选项中不同意票2票及以上的取消该同志岗位竞聘资格。(二)荣誉及奖惩1 .加分项(1)任现等级岗位以来获综合奖的，国家级的加20分，省部级的加15分，市厅级的加10分，县处级的加5分，单位内部的加2分；获单项奖的，国家级的加16分，省部级的加12分，市厅级的加8分，县处级的加4分，单位内部的加1分。(2)其他应当加分的情形，经竞聘工作领导小组综合考评后酌情加分，须在竞聘前在单位内部公布。2 .扣分项(1)竞聘候选人在任现等级岗位以来被服务对象投诉，查证属实一次扣5分。(2)竞聘候选人在任现等级岗位以来受诫勉谈话一次扣1分，受通报批评一次扣2分，受警告处分一次扣3分，受记过、记大过、严重警告处分一次扣5分，受降低岗位等级、撤职或留党察看处分一次扣10分。(3)其他应当扣分的情形，经竞聘工作领导小组综合考评后酌情扣分，须在竞聘前在单位内部公布。(三)累计贡献1 .工作年限。按组织人社部门认定的参加工作时间计算,工作1年计1分。2 .从事审计工作年限。按进入审计机关从事审计工作的年限计算，工作1年计1分。工作年限和从事审计工作年限仅计算年度考核结果为合格及以上等次的年限。3 .职责分。近三年以来任科级领导干部(含副科级)加10分，股室主要负责人（主持工作，包括工会主席）加5分，副职加3分。4 .职称分。按照考试取得审计及相关专业职称资格证书的认可范围加分，国家级认可的高级职称资格证书加10分、中级职称资格证书加8分；省内认可的高级职称资格证书加8分、中级职称资格证书加5分。有多个不同级别的资格证书，按最高级别审计及相关专业职称资格证书计算。（四）能力水平能力水平指近三年以来取得的，社会公认、具有权威性的成果，主要包括专业论文、科研成果和荣誉称号。取得时间一律以期刊、证书等原件为准。同一项目（工作、竞赛、课题）获得不同级别的奖项或荣誉称号，按最高级别计分，不累加计分。本方案未列入的，由个人提出申请并提供相关材料，由竞聘工作领导小组审核，并与人事管理部门协商后，由竞聘工作领导小组确定计分分值。1 .专业论文近三年以来在刊物上发表的论文，国家级加10分，省级加5分，市级加3分。同一篇论文有多个不同级别的同一篇论文，按最高级别的计算，此项计分累计最高不超过10分。参评论文需由申报者提供正规期刊论文和知网查重报告。2 .科研成果（1）近三年以来获国家自然科学、技术发明、科技进步一等奖前5名的每人每项计10分；获国家自然科学、技术发明、科技进步二等奖前5名的每人每项计5分。（2）近三年以来获国家自然科学、技术发明、科技进步二等奖或省部级科技进步一等奖前3名的每人每项计6分;获国家自然科学、技术发明、科技进步四等奖或省部级科技进步二等奖前3名的每人每项计4分。（3）近三年以来获省部级自然科学、技术发明、科技进步三等奖或获市厅级一等奖前2名的每人每项计2分。（4）近三年以来作为第一完成人获得国家发明专利，每项计10分。计分以专利证书和文件为准。3 .优秀或表彰审计项目近三年以来参与的审计项目获得审计署优秀审计项目的每项加20分；获得审计署表彰的每项加15分；获得省审计厅优秀项目的每项加10分，获得省审计厅表彰的每项加8分；获得市审计局优秀项目的每项加6分，获得市审计局表彰的每项加4分。获得以上优秀或表彰项目的审计组组长、副组长或主审人员按分值的100%计算得分，审计组其他成员按分值的80%计算得分，项目审理人员按分值的60%计算得分，办公室工作人员按分值的40%计算得分。4 .信息报送近三年以来被相关新闻媒体、网站或期刊采用的信息（除专业论文外）国家级每篇加8分，省级每篇加4分，市级每篇加2分，县级每篇加1分。此项计分累计最高不超过10分。六、保障措施（一）加强组织领导。成立专业技术人员岗位竞聘工作领导小组及监督小组。竞聘工作领导小组由分管办公室领导担任组长，成员由其他班子成员、各中心、股室负责人组成。竞聘工作监督小组由分管法规股领导担任组长，成员由单位工会主席、法规股负责人和非事业单位干部组成。竞聘工作领导小组要切实加强专业技术人员岗位竞聘工作的组织实施，建立分工负责、责任明确的工作机制，确保岗位竞聘工作顺利进行。（二）强化过程监督。竞聘工作监督小组要参与岗位竞聘的每一个环节，对竞聘工作进行全程监督，确保竞聘结果公平公正。（S）注重材料收集。竞聘工作领导小组要将个人申请、资格材料、资格审查结果材料、测评评分表、相关会议记录、公示审签稿等竞聘过程及结果材料及时收集整理归档，妥善保管。（四）严明工作纪律。所有竞聘人员不得通过不正当手段谋取专业技术人员岗位竞聘，不得有拉票、传谣、乱打听、托人说情等行为，凡发现并查证属实的取消竞聘资格。竞聘工作人员要严守工作纪律，不得提前传递相关信息，不得徇私舞弊，不得借机打击报复他人，违反者按有关规定严肃处理。