广东省一村一品项目库管理办法.ppt
广东省“一村一品、一镇一业”项目库管理办法,目录,1,2,3,总 则,职责分工,项目申报条件,4,5,6,7,项目设置,项目入库,项目库管理,附 则,一、总 则,本办法所称广东省“一村一品、一镇一业”项目库，是指为促进“一村一品、一镇一业”项目规范高效运行，对项目提前研究谋划、入库储备、排序优选等工作进行规范化、程序化管理的数据库。入库项目是“一村一品、一镇一业”财政专项资金和财政涉农统筹整合资金的备选支持项目，未列入项目库的项目原则上不安排项目资金。,“一村一品、一镇一业”工作由县级人民政府负总责，镇级人民政府负主体责任，农业农村部门负责业务指导和监督，农民专业合作社、合作联社、家庭农场和农业龙头企业等新型经营主体为项目实施主体。,一、总则,项目库管理遵循以下原则：（一）科学谋划，分级负责。省农业农村厅负责建设和维护“一村一品、一镇一业”项目库；县（市、区）人民政府按照省“一村一品、一镇一业”项目库管理要求，根据当地实际情况，提前做好项目的研究论证；镇（乡）人民政府负责遴选实施主体，做好项目入库申报工作。（二）绩效导向，规范填报。入库项目强化绩效目标管理，全面反映基本内容、绩效目标、资金需求、实施周期和其他必要信息。（三）严格审核，择优扶持。严格审核入库项目申报材料，确保扶持的项目特色鲜明、地方经济带动能力强。（四）常态开放，信息共享。项目库实行常态开放、动态管理，全面反映“一村一品、一镇一业”项目省级财政资金的分配下达情况。,一、总则,省农业农村厅主要职责（一）建设和维护广东省“一村一品、一镇一业”项目库，实现项目库管理数据互联、信息共享；（二）对市、县、镇使用项目库进行监督指导；（三）组织项目抽验；（四）对约束性任务开展绩效考核。,二、职责分工,市农业农村部门主要职责（一）汇总上报各县“一村一品、一镇一业”项目；（二）组织项目抽验。县（市、区）人民政府主要职责（一）负责审批本县“一村一品、一镇一业”入库项目；（二）负责制定资金分配方案并报省农业农村厅备案；（三）负责项目验收并提交验收报告。,二、职责分工,县（市、区）农业农村部门主要职责（一）审核镇政府上报的“一村一品、一镇一业”项目；（二）负责项目跟踪检查。,二、职责分工,镇（乡）人民政府主要职责（一）确定主导产业，遴选实施主体，组织制定申报方案和实施方案，负责项目申报等；（二）负责项目跟踪检查；（三）每月在广东省农业农村厅财政专项资金使用监管平台填报项目建设进度和资金使用进度；（四）负责项目自验和绩效自评。,二、职责分工,村委会主要职责 协助镇政府确定主导产业、遴选实施主体、流转土地等方面工作。实施主体主要职责（一）负责项目建设，每月向镇（乡）人民政府报送项目建设进度和资金使用进度，按时保质完成项目建设任务；（二）负责项目绩效自评。,二、职责分工,（一）申报入库区域以粤东西北地区和贫困山区为重点，兼顾惠州市惠东县、龙门县、博罗县，肇庆市高要区、四会市、广宁县、德庆县、封开县、怀集县，江门市恩平市、台山市、开平市等农业产业大县。（二）产业主导性强，具备良好的产业基础和资源优势，已初步形成1-2个特色主导产业，申报产业产值占本村农业总产值30%以上，名特优新产业可适当放宽标准。（三）具有一定数量正常运作的农民专业合作社、合作联社、家庭农场和农业龙头企业等新型经营主体。,三、项目申报条件,（四）具备条件可直接支持贫困村和贫困群众发展生产，带动贫困户增收脱贫。中央财政专项扶贫资金要结合建档立卡贫困户信息，按照中央财政专项扶贫资金管理办法要求管理和使用，扶持贫困地区“一村一品、一镇一业”项目建设。,三、项目申报条件,项目库项目必须规范完整填报以下信息：（一）基本内容。包括项目名称、申报单位、实施主体、实施地点、建设内容与规模等。（二）绩效目标。包括产出、成本、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、带动农民增收等绩效指标。（三）资金需求。包括资金总需求、各项具体用途资金需求、相关测算过程和测算标准依据等。（四）实施周期。资金下拨到实施主体后1个年度内完成。（五）其他信息。按照规范要求填报项目排序情况和佐证材料等相关信息。,四、项目设置,县（市、区）人民政府做好项目储备工作，提前一年组织项目谋划、入库储备和排序优选。镇（乡）人民政府为项目申报主体，负责“一村一品、一镇一业”项目入库申报工作。申报的项目可以是一村一品，也可以是多村一品。以“品”为单位进行申报，一品一份申报书。县（市、区）农业农村部门负责项目审核，县（市、区）人民政府负责项目审批，市农业农村部门汇总上报省农业农村厅备案。项目实施主体、镇（乡）人民政府、县（市、区）农业农村部门、县（市、区）人民政府要对申报项目的真实性和合规性负责。,五、项目入库,项目申报、审核、审批、备案等均在广东省农业农村厅财政专项资金使用监管平台进行。2019年的项目须在2019年4月底前完成项目入库，2020年和2021年项目须分别在2019年8月份和2020年8月份前完成项目入库储备工作。,五、项目入库,项目库常态化开放、动态储备，根据需要报入储备项目库。未列入省级“一村一品、一镇一业”资金支持范围的地区安排的“一村一品、一镇一业”项目纳入项目库管理，按时上报项目建设进度和资金使用进度。项目库管理与执行和监督等环节相衔接，实行动态调整，存在以下情形的清理退出：（一）自身条件发生变化，无法再实施的；（二）弄虚作假的；（三）重复申报的。,六、项目库管理,本办法有效期3年。,七、附 则,感谢您的聆听！,
