浙江省科技奖励政策简介.ppt

浙江省科技奖励政策简介,科技奖励 是对科技投入产出成果的最终评价 是政府重点支持科技优先发展方向的风向标 是引导、调控全省科技工作的导向棒 在区域创新体系建设和省科技宏观管理工作中占有重要地位,科技奖励 激发广大科技人员的创新、创造热情 促进拔尖人才的脱颖而出和学科带头人的茁壮成长 激励和引导企业不断自主创新，推动产学研联合攻关，确立自主创新主体地位 促进科技与经济紧密结合，推动科技成果转化和产业化 传播宣传现代科学技术知识，提高全民素质,一、浙江省科技奖励制度改革历程 二、省科学技术奖励办法及实施细则 三、省科技成果转化奖励办法,一、浙江省科技奖励制度改革历程,1980年出台浙江省科学技术进步奖励办法，1984年、1986年、1993年先后作了三次修订，奖项包括300项科技进步一、二、三等奖和优秀奖，以及50项星火奖。1999年国家科技奖励制度改革后，我省于2002年以省政府令的形式出台了浙江省科学技术奖励办法，随后又制订了浙江省科学技术奖励办法实施细则。取消了星火奖，只设一个科学技术奖，分为重大贡献奖、一等奖、二等奖、三等奖4个等级。,重大贡献奖每2年评审1次，每次授予人数不超过3名；一等奖、二等奖、三等奖每年评审1次，奖励科学技术成果项目每年不超过280项，其中：一等奖不超过15项，一、二等奖不超过80项。浙江省科学技术奖一、二、三等奖项目分为基础理论类、技术发明类、技术开发类、社会公益类、重大工程类、软科学类6大类别，涵盖自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖三个方面；重大贡献奖对应的是最高科学技术奖。我省对一、二、三等奖的奖励标准也进行了提高，奖金分别从1万、5千、2千提高到10万、5万、1万。,2003年，修订了科技奖励办法实施细则。在280项总奖励项数不变的前提下，一等奖从不超过15项增加到不超过18项，一、二等奖从不超过80项增加到不超过100项。2006年，再次修订科技奖励办法实施细则。一等奖、二等奖数量从原来的不超过100项增加到不超过115项，其中一等奖数量从不超过18项增加到不超过25项；三等奖从180项减为165项。2008年，我省又一次对科技奖励办法实施细则进行修订。一等奖增加到不超过28项，一、二等奖增加到不超过118项。,2006年，省政府办公厅出台浙江省农业科技成果转化推广奖励办法，奖励在农业科技成果转化及产业化和农业技术推广中作出显著成绩的农业科技工作者，特别是基层农技推广人员。2009年，计划出台浙江省科技成果转化奖励办法，奖励在本省组织实施科技成果转移、转化和产业化中作出突出贡献的单位和个人。,二、省科学技术奖励办法及实施细则,奖项设置与奖励标准 授予对象 奖励条件 项目分类及评定标准 报奖时限及要求 评奖原则与程序,（一）奖项设置与奖励标准：省政府设立省科学技术奖，分重大贡献奖、一等奖、二等奖、三等奖4个等级。重大贡献奖：每2年评审1次，每次授予人数不超过3名，每人奖励50万元。一等奖、二等奖、三等奖：每年评审1次，奖励科学技术成果项目每年不超过280项，其中一等奖每年不超过28项，一、二等奖总数不超过118项；一等奖每项10万元，二等奖每项5万元，三等奖每项1万元。,（二）授予对象：在科学发现、技术发明和促进科学技术进步等方面作出突出贡献的个人或者单位对同一项目授奖的个人或者单位按照贡献大小排序。在项目中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员，一般不得作为省科学技术奖的候选人。单项授奖人数和授奖单位数：按奖励等级确定，一等奖的人数可列13人，单位可列9个；二等奖的人数可列9人，单位可列6个；三等奖的人数可列7人，单位可列5个。,（三）奖励条件：重大贡献奖 1、在当代科学技术前沿取得重大突破或在科学技术发展中有重大成就的；2、在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，为本省创造巨大经济效益或社会效益的。,（三）奖励条件：一等奖、二等奖、三等奖 1、在基础研究或应用研究活动中作出重要贡献的；2、在产品、工艺、材料及其系统等方面有重大技术发明，并创造显著经济效益或社会效益的；3、在实施技术开发、社会公益、国家安全、重大工程等项目中，应用推广先进科学技术成果，创造显著社会效益敬经济效益的；4、在管理科学、决策科学等研究中取得突破，并对实践产生重要指导作用。,（四）项目分类及评定标准：（1）基础研究项目：是指在自然科学领域里，为获得关于现象和可观察事实的基本原理及新知识而进行的实验性和理论性工作研究中取得的显著成果。一等奖：在科学上取得重大进展，发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为国内外学术界所公认和广泛引用，推动了本学科或者相关学科的发展，或者对经济建设、社会发展有重大影响的；二等奖：在科学上取得重要进展，发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为国内外学术界所公认和引用，对本学科或者其分支学科的发展有一定推动作用，或者对经济建设、社会发展有重要影响的；三等奖：在科学上取得一定进展，发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为国内学术界所公认和引用，促进了本学科或者其分支学科的发展，或者对经济建设、社会发展有一定影响的。,（2）技术发明项目：是指运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等有关技术发明的成果。一等奖：属国内外首创的重大技术发明，取得国内（外）有效的发明专利权，技术思路新颖，主要技术上有重大创新，技术经济指标达到了国际同类技术的先进水平，对本领域的技术进步有较大推动作用，并产生了显著的经济效益或者社会效益；二等奖：属国内外首创的技术发明，或者国内外虽已有、但尚未公开的技术发明，技术思路新颖，主要技术上有较大的创新，技术经济指标达到了国内同类技术的领先水平，对本领域的技术进步有一定推动作用，并产生了明显的经济效益或者社会效益；三等奖：属国内外首创的技术发明，或者国内外虽已有、但尚未公开的技术发明，技术思路新颖，主要技术上有创新，技术经济指标达到了国内同类技术的先进水平，对本领域的技术进步有一定推动作用，并产生了一定的经济效益或者社会效益。,（3）技术开发项目：是指企事业单位积极开展多种形式的科技合作，充分利用社会科技资源，针对行业或企业技术需求，开展技术开发、科技成果转化与产业化等科技创新活动，促进行业或企业科技进步，完成具有显著市场价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物品种及其应用推广。重点鼓励：企业技术创新项目。一等奖：在关键技术或者系统集成上有重大创新，技术难度大，有自主知识产权，总体技术水平和主要技术经济指标达到了国际同类技术的先进水平，市场竞争力强，产生了显著的经济效益，对行业的技术进步和产业结构优化升级有重大作用的；二等奖：在关键技术或者系统集成上有很大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内领先水平，市场竞争力较强，产生了明显的经济效益，对行业的技术进步和产业结构调整有很大意义的；三等奖：在关键技术或者系统集成上有一定程度创新，有一定技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内先进水平，有市场竞争力，并产生了较大的经济效益，对行业的技术进步和产业结构调整有一定意义的。,（4）社会公益项目：是指在技术标准体系研究、共性技术研究、计量、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作和环境保护、洁净生产技术、医疗卫生、自然资源调查和合理利用、自然灾害监测预报和防治等社会公益性科学技术事业中取得的显著成果及其应用推广。一等奖：在关键技术或者系统集成上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到了国际同类技术的先进水平，并在行业得到广泛应用，取得了重大的社会效益，对科技发展和社会进步有重大意义的；二等奖：在关键技术或者系统集成上有较大创新，有技术难度，总体技术水平和技术经济指标达到国内领先水平，在行业较大范围应用，取得了显著的社会效益，对科技发展和社会进步有较大意义的；三等奖：在关键技术或者系统集成上有创新，有一定技术难度，总体技术水平和技术经济指标达到国内先进水平，在行业较大范围应用，取得了较大的社会效益，对科技发展和社会进步有较大意义的。,（5）重大工程项目：是指列入国民经济和社会发展计划的重大综合性基本建设工程、科学技术工程。涉及国家安全、国防工程的项目除外。一等奖：团结协作、联合攻关，在关键技术、系统集成和系统管理方面有重大创新，技术难度和工程复杂程度大，总体技术水平、主要技术经济指标达到国际先进水平，取得了重大的经济效益或者社会效益，对推动本领域的科技发展有重大作用，对经济建设、社会发展具有重大战略意义的；二等奖：团结协作、联合攻关，在关键技术、系统集成和系统管理方面有较大创新，技术难度和工程复杂程度较大，总体技术水平、主要技术经济指标达到国内领先水平，取得了显著的经济效益或者社会效益，对推动本领域的科技发展有显著作用，对经济建设、社会发展具有较大战略意义的；三等奖：团结协作、联合攻关，在关键技术、系统集成和系统管理方面有创新，有一定技术难度和工程复杂程度，总体技术水平、主要技术经济指标达到国内先进水平，取得了较大的经济效益或者社会效益，对推动本领域的科技发展有较大作用，对经济建设、社会发展有一定战略意义的。,（6）软科学项目：是指在有关战略、政策、规划、评价、预测、科技立法及有关管理科学与政策科学研究中，做出创造性贡献并经实践证明取得显著的综合社会经济效益的软科学研究成果。（为管理与决策服务）一等奖：项目研究在理论上有重大创新，方法上有较大突破，达到国内领先水平，其研究成果对决策管理已产生的作用很大，被社会承认并产生显著的社会或经济效益的；二等奖：项目研究在理论上有显著创新，方法上有一定突破，达到国内先进水平，其研究成果对决策管理已产生较大作用，被社会承认并产生明显的社会或经济效益的；三等奖：项目研究在理论上有明显创新，达到省内领先水平,其研究成果对决策管理已产生一定作用，被社会承认并产生较大的社会或经济效益的。,（五）报奖时限及要求：推荐截止期为每年四月三十日应是前五年内取得成果的科学技术项目软科学项目应当完成期满一年以上。凡是为规划、计划提供决策咨询的，原则上应在规划、计划实施期过半后才能推荐评奖；属于政府部门日常工作范畴的，原则上不能推荐评奖基础研究项目应当主要研究论著公开发表一年以上重大工程项目应当竣工验收后实际应用满一年以上,（五）报奖时限及要求：已通过初评要求撤回的项目需间隔一年以上才能再次推荐连续两年参加评审未予授奖的，如再次推荐须隔一年进行同一项目已经获得国家科技奖的，不再推荐省科学技术奖凡存在知识产权以及项目完成单位、完成人员等方面争议的，在争议未解决前不得推荐省科学技术奖法律、法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目，如动植物新品种、食品、药品、基因工程技术和产品等，在未获得主管行政部门批准之前，不得推荐省科学技术奖,（五）报奖时限及要求：各地、各部门实行限额推荐专家（国家最高科学技术奖获奖人、中国科学院院士、中国工程院院士、省重大贡献奖获奖人）推荐的项目类别只限基础研究项目或技术发明项目类，且必须是本人熟悉的专业，跨专业推荐无效取得明显经济社会效益的项目，应由实际应用或采纳单位出具经济社会效益证明。研究单位自己出具的证明，一般不得作为评奖依据。推荐一等奖的项目，其经济社会效益应由审计机构和有关部门出具报告,（六）评奖原则与程序：公开、公平、公正（项目公示制度、专家回避制度、评审信誉制度、评审异议制度、监察监督制度）（1）形式审查、公告（2）初评：分二个阶段1、分专业网评：项目按技术管理领域分类分组，每组安排57位专家进行远程网上评审，每位专家评审项目最多不超过20项，并按规定比率淘汰项目。2、行业组会评：采用定量指标评分的方法，以记名方式打分和投票产生初评结果，提出一、二、三等奖候选项目。其中软科学候选项目原则上不超过候选项目总数的5%。,（3）公示：评审结果在省级主要传播媒体上公示（4）异议及处理：任何单位和个人对科学技术奖的候选项目有异议的，可在公示期内向省科技厅提出。省科技厅组织推荐部门进行调查处理，视需要对异议项目进行现场考察，并将处理结果提交评审委员会（5）评审委员会会议：被初审推荐为一等奖候选项目的，由项目主要完成人在评审会上进行答辩，由评审委员会根据初评结果和答辩情况及异议处理情况进行审定，以记名方式投票产生一、二、三等奖奖励建议方案，经省科技厅审定通过后报省政府批准,三、省科技成果转化奖励办法,制定背景 奖励重点 奖项设置 奖励标准 奖励评审,（一）制订背景：目前的省科学技术奖，奖励的主要是我省自主研发的原创成果，对技术引进和成果转移、转化、推广工作重视不够最近几年，国内部分省市加大对成果转移转化的奖励力度。如辽宁制订了科技成果转化奖实施意见，深圳在市科技创新奖中设立引进消化吸收再创新类奖项2008年7月，我省政府印发自主创新能力提升行动计划，明确提出要“强化成果转化和产业化激励机制，设立省科技成果转化奖，奖励在科技成果转化和产业化中有突出贡献的单位和个人。”,（二）奖励重点：重点奖励我省企业引进、消化、吸收国内外先进技术成果，成功实施产业化并取得重大经济、社会效益的项目对取得自主知识产权、实现重大关键共性技术突破、明显带动行业技术进步和产业产品结构优化调整的转化项目给予优先支持奖励、支持省内高校、科研院所开展成果转移、转化、推广工作奖励个人积极开展科技中介服务,（三）奖项设置：省科技成果转化奖设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖4个等级。其中特等奖、一等奖、二等奖奖励转化项目，三等奖奖励转移、转化先进个人。每年评审一次，奖励特等奖项目每年不超过2项；奖励一、二等奖项目每年不超过30项，其中一等奖项目不超过10项；奖励三等奖先进个人每年不超过50人。,（四）奖励标准：特等奖：对行业技术进步和产业结构优化升级有重大作用，年实现新增销售收入超过5亿元、新增利税超过5000万元，且社会效益显著的项目。每项奖励50万元。一等奖：对行业技术进步和产业结构优化升级有很大作用，年实现新增销售收入超过2亿元、新增利税超过2000万元，且社会效益较大的项目。每项奖励20万元。,二等奖：对行业技术进步和产业结构优化升级有较大作用，年实现新增销售收入超过1亿元、新增利税超过1000万元，且社会效益明显的项目。每项奖励10万元。三等奖：年引进、转化和推广国内外优秀科技成果3项以上，直接、间接经济效益超100万元；或引进高素质、高层次科技人才10人以上，为企业掌握核心技术、关键技术发挥重要作用；或牵头成立成果转移转化机构、产学研联盟，为行业、区域技术进步作出突出贡献的先进个人。每人奖励2万元。,由省人民政府授予奖励证书和奖金。转化项目各参与单位应协商约定奖金分配比例，按贡献大小将奖金合理分配给成果创造者、转化实施者和中介服务者。转化奖特等奖、一等奖、二等奖、三等奖获奖人员在我省范围内分别享受省科学技术奖重大贡献奖、一等奖、二等奖、三等奖获奖人员同等待遇。,（五）奖励评审：参照省科学技术奖评审方式进行。由省科技行政部门负责做好奖励评审的组织工作。,