优选XX县食品安全事故应急预案.docx

XX县食品安全事故应急预案目录1.总则1.I编制目的1.2编制依据1.3事故分级1. 4适用范围1.5工作原则2.组织机构及职责2.1 县指挥部2. 2县指挥部办公室2.3 成员单位2.4 工作组2.5 专家组2. 6应急处置专业技术机构3.监测与通报3. 1监测体系4. 2风险监测5. 3日常监管4 .信息报告4.1 事故信息来源4.2 责任报告单位4.3 责任报告人4.4 4报告程序和时限4.5 报告内容5 .先期处置6 .应急响应6. 1分级响应62响应措施6 .3响应级别调整6.4响应终止7 ,后期处置7.1 善后处置7.2 总结7.3 奖惩8 .应急保障8.1 人员及技术保障8.2 物资与经费保障9 .附则10 1名词术语11 2预案管理与更显12 3预案演练13 4预案实施1总则13.1 制目的建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。1.2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国食品安全法实施条例突发公共卫生事件应急条例国家突发公共事件总体应急预案国家食品安全事故应急预案安徽省突发事件应对条例安徽省突发公共事件总体应急预案安徽省食品安全事故应急预案等法律、法规及相关预案，结合本县实际，制定本预案。按照紧急程度、影响范围和严重程度，食品安全事故分为特别重大食品安全事故（I级）、重大食品安全事故（级）、较大食品安全事故（In级）和一般食品安全事故（IV级）（事故分级及响应标准见附件1）。1.4适用范围本预案适用于发生在我县的食品安全事故的应对工作；对食源性疾病中涉及传染病疫情、食源性寄生虫病的公共卫生事件，按照中华人民共和国传染病防治法和安徽省突发公共卫生事件应急预案等相关规定，由卫健部门开展疫情防控和应急处置。1.5工作原则1.5.1以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为食品安全事故应急处置的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和健康损害。1.5.2统一领导，分级负责。在县政府统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、协同应对。各乡镇根据各自职责，按照分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实工作责任。1.5.3科学处置，依法应对。有效利用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段，充分发挥专业应急队伍的作用,依据相关法律法规，科学有效应对食品安全事故。1.5.4预防为主，平战结合。加强食品安全日常监管、风险监测和评估，落实防范措施，防患于未然；强化宣教培训，提高公众防范应对食品安全事故的意识和能力。2组织机构及职责2.1 县指挥部县政府设立县一般食品安全事故应急处置指挥部（以下简称“县指挥部”）,统一领导、指挥、协调全县食品安全事故应急处置工作。总指挥由县政府分管副县长担任，副总指挥由县政府办主任和县市场监督管理局局长（食品安全委员会办公室主任）担任，县有关部门为成员单位。主要职责：负责统一领导食品安全事故应急处置工作；研究重大应急决策和部署；组织发布事故的重要信息；审议批准县指挥部办公室提交的应急处置工作报告和应急处置的其他重要事项。2.2 .县指挥部办公室县指挥部下设办公室，为县指挥部日常工作机构，办公室设在县市场监督管理局，主任由县市场监督管理局局长兼任。主要职责：承担县指挥部的日常工作，贯彻落实县指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作；检查督促相关乡镇和部门做好各项应急处置工作，防止事态蔓延扩大；向县委、县政府以及县指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置的工作情况；根据县指挥部授权，组织信息发布，接受媒体采访。2.3 成员单位县市场监督管理局（县食品安全委员会办公室）：负责县指挥部办公室日常工作，负责食品安全事故信息的收集、分析、报告、通报及信息发布；组织开展一般以上食品生产加工、销售和餐饮环节的食品安全事故应急处置和调查处理,依法采取必要的应急处置措施；负责对食品生产经营中的商标侵权、假冒仿冒、虚假宣传等违法行为进行调查处置；负责对食品相关产品生产环节引发的食品安全事故调查、技术鉴定等工作，依法采取必要的应急处置措施；负责食盐质量安全事故的调查处置，并依法采取必要的应急处置措施；负责一般以上食品安全事故的协调、监督、指导及责任调查处理工作，提出处理建议。县委宣传部：负责指导制定一般及以上食品安全事故宣传报道和舆论引导工作方案；组织新闻媒体及时报道县指挥部授权发布的食品安全事故信息，引导媒体对食品安全事故进行客观公正报道；宣传食品安全有关法律法规，普及食品安全知识。县委统战部（县民宗局）：负责协助有关监管部门对涉及宗教场所和清真食品的食品安全事故进行调查处置。县教育局：负责组织学校、幼儿园开展食品安全宣传教育；督导学校及幼儿园做好食品安全管理工作；协助有关部门做好学校及幼儿园食品安全事故调查和应急处置。县科技商务经信局：负责协助乳品、转基因食品、酒类和食盐等特定食品工业中食品安全事故的调查和应急处置；协助食品安全事故应急处置所需设备、装备及相关产品的保障供给；负责协调相关部门组织食品安全事故应急处置所需生活必需品的调配供应；协助流通环节、餐饮服务及进出口环节食品安全事故的调查处置。县公安局：负责食品安全事故中涉嫌犯罪行为的侦查工作；加强对食品安全事故现场的治安管理，有效维护救治秩序、社会治安和交通秩序；参与事故调查工作；对发布食品安全事故虚假信息、造谣滋事的单位或个人予以调查处理。县纪委监委：负责对国家行政机关及其公务员以及国家行政机关任命的其他人员，在食品安全事故以及应急处置工作中失职、渎职等违纪违规行为实施监察。县民政局：负责做好因食品安全事故影响基本生活群众的救助工作。县司法局：负责食品安全事故民事纠纷受害人的法律援助，组织人民调解委员会开展食品安全事故民事纠纷的调解工作。县财政局：负责食品安全事故应急处置等工作所需资金的保障和监管。县生态环境分局：负责组织指导造成食品安全事故的环境污染事件调查处置工作，指导、协调乡镇人民政府开展污染处置；依法对造成食品安全事故的环境违法行为进行处理。县住建局：负责加强对建筑工地食堂食品安全风险防控教育；协助对建筑工地食堂食品安全事故调查处置。县交通运输局：负责协助提供事故应急处置过程中的道路、水路交通运力保障。县农水局：负责食用农产品种植养殖环节质量安全事故中违法行为的调查处置，并依法采取必要的应急处置措施，防止或者减轻社会危害；负责组织开展食用农产品相关检测和风险评估，提出相关评估结论。县林业局：负责经济林产品、森林食品种植环节质量安全事故中违法行为的调查处置，并依法采取必要的应急处置措施，防止或者减轻社会危害；负责组织开展相关产品的检测和风险评估，提出相关评估结论。县卫生健康委：负责组织开展食品安全事故相关的医疗救治、卫生监督学调查、流行病学调查和现场卫生处理，食品安全风险监测与评估，负责督促指导医疗机构依法履行食品安全事故的信息报告。县文化旅游体育局：负责协助食品安全监管部门对涉及旅游的食品安全事故进行应急处置。县发改委（县粮食局）：负责粮食收购、储存、运输环节和政策性用粮购销活动中发生的粮食安全事故的应急处置和违法行为的调查处置，对可能导致食品安全事故的粮食进行检验确认；会同相关部门依法处置确认的受污染粮食。各成员单位在县指挥部统一领导下开展食品安全事故应急处置工作，县指挥部根据处置工作需要，可视情增加成员单位。2.4 工作组发生一般以上食品安全事故时，县指挥部视情成立若干工作组，各工作组在县指挥部的统一指挥下开展工作，并随时向县指挥部报告工作开展情况（具体分组及职责见附件2）。2.5 专家组县市场监督管理局会同有关部门成立县指挥部专家组，负责食品安全事故的快速检测、分析评估、趋势研判，为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供决策建议，对事发地不能定性或定性存在争议的食品安全事故进行定性。2.6 6应急处置专业技术机构食品安全监管、疾病预防控制以及各有关部门的食品安全相关技术机构作为食品安全事故应急处置专业技术机构，在有关食品安全监管部门组织领导下开展应急处置相关工作。3监测与通报3.1 监测体系县市场监管、卫健、农水等有关部门协同建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。3.2 风险监测县卫健、市场监管等有关部门根据食品安全风险监测结果，对食品安全状况进行综合分析，对可能具有较高程度安全风险的食品，按照规定公布或者通报食品安全风险相关信息。3.3 日常监管县市场监管、农水等部门根据各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、运输、经营、消费等环节食品安全的日常管理；建立健全食品安全信息数据和信息报告系统,按照食品安全事故的发生、规律和特点，及时分析对公众健康危害程度、发展趋势，适时发出风险提示。3.4 事故通报县农水、卫健等部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即向市场监管部门通报，并按职责依法采取有效控制措施。通报主要事项：(1)对公众健康造成或者可能造成严重损害的食品安全事故；(2)1起食物中毒事件人数在99人(含)以下，且未出现死亡病例的；(3)其他经研判认定的涉及食品安全重要敏感信息。4信息报告4.1事故信息来源(1)食品安全事故发生单位与引发食品安全事故食品的生产经营单位报告的信息;(2)医疗机构报告的信息；(3)乡镇人民政府和食品安全监管部门报告的信息；(4)食品安全相关技术机构监测和分析结果；(5)经核实的公众举报信息；(6)经核实的媒体披露与报道的舆情信息；(7)市有关部门、其它区县通报我县的信息。4.2责任报告单位(1)食品安全监管部门、卫健部门、教育部门、检验检疫机构等；(2)食品种植(养殖)、生产、加工、包装、仓储、运输、流通、餐饮服务企业以及与食品安全有关的单位；(3)县食品安全委员会有关成员单位；(4)食品安全事故发生(发现)单位和其他有关单位。(5)各乡镇人民政府、村(社区)；责任报告单位应当按照早发现、早报告的要求，依据有关法律法规和相关规定履行报告义务。4. 3责任报告人(1)各级食品安全监管部门和医疗卫生、教育、农水等部门的工作人员；(2)从事食品行业的工作人员;(3)消费者和了解食品安全事故相关信息的知情人；4.4报告程序和时限食品安全事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应在事发2小时内向事发地市场监管、卫健部门报告；接报的市场监管部门应按规定在1小时内，最迟不得晚于2小时向人民政府和上级市场监管部门报告，并通报县卫健等有关部I1.o信息报送时限另有要求的，按有关规定执行。4.5报告内容报告内容主要包括事故发生的时间、地点、简要过程、危害范围和程度(危害人数、发病人数和死亡人数)、报告单位、接报途径、报告时间、联系人及联系方式等。食品安全事故报告分为初报、续报和终报。5先期处置接到食品安全事故的报告后，事发地人民政府以及市场监管、卫健、公安等有关部门负责人应当立即赶赴现场，组织开展先期处置，进行调查核实，采取必要措施防止事态扩大蔓延。(1)保护现场，采取必要的控制措施，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料；封存被污染的食品及其原料,并清洗消毒；采样检测；责令生产经营者依法召回或停产停业，防止危害蔓延扩大。(2)组织医疗卫生机构开展医疗救援，积极救治因食品安全事故导致人身伤害的人员。(3)排查事故原因，卫健部门对事故现场进行卫生处理，开展流行病学调查，查明原因，及时向县市场监管等部门提交流行病学初步调查报告。(4)加强事故现场的治安管理，控制涉嫌犯罪人员。6应急响应6. 1分级响应根据食品安全事故分级标准，食品安全事故应急响应分为I级、级、In级和IV级(事故分级及响应标准见附件1)。发生特别重大食品安全事故，报经国务院批准并宣布启动I级响应后，省指挥部在国家食品安全事故应急指挥部的统一指挥下组织开展应急处置。重大、较大、一般食品安全事故分别由省级、市级、县级人民政府启动相应级别应急响应，组织开展应急处置。6.2响应措施6.2.1 特别重大、重大、较大食品安全事故处置发生特别重大、重大、较大食品安全事故的，由国家、省、市食品安全事故应急处置指挥机构统一组织指挥处置。6. 2.2一般食品安全事故处置初判为一般食品安全事故的，县市场监督管理局向县指挥部提出启动应急响应的建议，由县指挥部总指挥决定启动响应，组织指挥应急处置。响应措施：（1）组织医疗机构开展食品安全事故受害人员紧急救治，加强疾病监测，及时发现、报告可疑病例。（2）采取必要措施防止或者减轻事件危害，控制事态蔓延。（3）开展事故调查，查找事故原因，并提出对责任单位、责任人的处理建议。（4）对涉事食品开展检验检测，组织专家开展评估，提出处置意见和建议。（5）研判事故发展态势，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通报信息；食品安全事故可能影响到国（境）外的，应及时协调有关涉外部门做好事故通报等相关工作。（6）指导涉事地区做好事故现场的治安管理和稳定工作。(7)做好信息发布工作，依法对食品安全事故及处理情况进行发布，对可能产生的危害加以解释说明；正确引导社会舆论，消除社会恐慌。(8)对需要市有关方面支持或兄弟区县配合的，及时向市有关方面和兄弟区县请求支援。(9)及时向市政府、市市场监督管理局和县委、县政府报告相关信息。6.3响应级别调整在食品安全事故处置过程中，根据事态发展和防控工作需要，及时调整应急响应级别。6.3.1级别提升当事故进一步加重，影响和危害扩大有蔓延趋势，情况复杂难以控制时，应当及时提升响应级别。当学校或托幼机构、全县或区域性重要活动期间发生食品安全事故，可相应提高响应级别，加大应急处置力度，确保迅速、有效控制事故影响和危害，维护社会稳定。6.3.2级别降低当事故危害得到有效控制，经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势的，可降低应急响应级别。6.4响应终止当食品安全事故得到控制，满足以下两项要求，经分析评估认为可解除响应的，应当及时终止应急响应：一一食品安全事故伤病员全部得到救治，原患者病情稳定24小时以上，且无新的急性病症患者出现，食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现；现场、受污染食品得到有效控制，食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除。7后期处置7.1 善后处置食品安全事故的善后处置包括人员安置、补偿，征用物资及交通运输工具补偿；应急及医疗机构垫付费用、事故受害者后续治疗费用的及时支付以及产品抽样及检验费用的及时拨付；污染物收集、清理与处理；涉及外区县的有关善后处置工作等。(1)事发地政府及有关部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，尽快妥善安置、慰问受害和受影响人员，消除事故影响，恢复正常秩序。完善相关政策，促进行业健康发展。(2)食品安全事故发生后，保险机构应当及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。(3)食品安全事故造成人身伤亡、财产损失的，按中华人民共和国食品安全法的相关规定处理。损害赔偿按有关规定执行。7.2 总结食品安全事故善后处置工作结束后，县指挥部办公室应当组织有关部门及时对食品安全事故和应急处置工作进行总结，分析事故原因和影响因素，评估应急处置工作开展情况和效果，提出对类似事故的防范和处置建议，完成总结报告。7.3 奖惩7.4 3.1奖励对在食品安全事故应急处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定给予表彰和奖励。7.5 3.2责任追究对隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的，或者在食品安全事故预防、报告、通报、调查、控制和处理等处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的，根据有关规定，由县市场监管局会同纪检监察机关及相关部门，组织开展调查，查明原因、性质，依法依纪追究有关责任单位或责任人的责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。8应急保障8.1 人员及技术保障应急处置专业技术机构要开展专业技术人员食品安全事故应急处置能力培训，加强应急处置力量建设，提高快速应对能力和技术水平。8.2 物资与经费保障食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障；使用储备物资后须及时补充；食品安全事故应急处置、产品抽样、检验等所需经费应当列入县政府年度财政预算，保障应急资金。8.3 医疗保障卫健部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调的医疗救治体系，在食品安全事故发生后迅速开展医疗救治。9附则9.1名词术语食品安全事故，指食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食源性疾病，指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。以上、以下：“以上”含本数，"以下”不含本数。9.2预案管理与更新当与食品安全事故处置有关的法律法规被修订，部门职责或应急资源发生变化，应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时，由县市场监督管理局（县食品安全委员会办公室）结合实际，及时组织修订本预案，报县人民政府批准后实施。9.3预案演练县政府组织有关部门开展食品安全事故应急演练，以检验和强化应急准备和应急响应能力，并通过对演练的总结评估，完善应急预案。9.4预案实施本预案自发布之日起施行，由县市场监督管理局（县食品安全委员会办公室）负责解释。XXXX年X月XX日县政府办印发的关于印发X县重大食品安全事故应急预案的通知（X（XXXX）X号）同时废止。XX县2022年招商引资工作汇报材料2023年，我们将继续严格对照市对县考核要求，贯彻落实“聚力一二五、走好共富路”总体要求，强化合力招商、深化落地攻坚、创新招商模式、优化营商环境，围绕“招大引强”与“落地转化”凝心聚力推动招商引资工作稳步前进，为我县经济高质量发展积蓄新动能。项目方面，力争全年新签约亿元以上项目40个，10亿元以上项目10个，50亿元以上项目有所突破。指标方面，力争全年实现实际利用外资1.5亿美元、县外内资146亿元、浙商回归资金98亿元的目标，具体为：一、强化合力招商，压实责任着力点一是“招大引强”，构建全县一盘棋。围绕一二三重点产业，聚焦“才能兼备、余生有幸“8条标志性产业链以及我县紧缺的生产性服务业，开展全域全员招商。坚持“招大引强”“强链补链”“转型升级”三者协同推进，加快引进一批技术水平高、支撑作用强、产业链上下游覆盖面广的大项目，撬动全县产业总量提升、迭代升级。发挥中船海装、日新铸业等龙头企业集聚作用，重点招引风电装备、临港装备等产业项目，做大临港装备核心产业总量；招引红狮海工材料、盛远石墨烯，同时加快太一新材料及勤邦二期等项目建设，做强功能材料产业；招引创一智能装备，同时加快锦浪二期、金沐阳等项目建设，做优绿色能源产业；聚焦新业态农渔项目招引，以项目招商推进现代海洋渔业、农业、种植业、养殖业等高水平发展；发挥我县资源优势，聚焦文化旅游产业，引进一批优质影视、文旅、商贸等综合服务业项目。二是“七评一看”，用好准入一把尺。坚持科学精准招商，完善“七评一看”项目准入评审制度，通过会议评审与现场踏看双管齐下，对在谈项目从产业关联带动性、工艺技术先进性、空间规划相符性、相关诉求合理性、要素保障可能性等维度严格把关，并由县级领导牵头定期召开专题会商,通盘规划县域土地，对通过评审的项目“好中选优”后依次落实选址，切实提高决策效率和推进效果，促进优质项目尽快签约落地。三是“打擂赛马”,凝聚招商一股绳。优化考核激励机制，充分发挥各镇乡（街道）、园区招商主平台、主阵地作用，积极调动招商有关部门、驻外联络处的参与度。坚持全过程督考，对年度目标任务实行“月通报、季督查、年考核”，每月发布招商快报通报全县招商指标完成度及进位情况，对招商实绩突出的单位通报表扬，对进度迟滞的单位发放工作提示单；每季度实行“红黄绿”亮灯预警提醒，通过赛马比拼，形成快马扬鞭、比学赶超的合力招商氛围。二、深化落地清零，培育投资增长点一是精准项目梳理，压实攻坚责任。精准梳理全县土地供而未用、用而未尽、建而未投的招商引资项目，制定责任清单和项目推进路线图，会同相关招引责任单位明确目标时间节点，倒排任务，细分责任，开展项目落地“清零”攻坚。二是掌握项目动态，推动攻坚进度。根据攻坚目标时间及路线图，分别制定月度攻坚责任清单及攻坚单位责任清单。推动“线上进度报送”与“线下进度推进“相结合，以项目落地转化月报及推进会为着力点，协同相关部门形成会商机制，统筹全县攻坚项目落地转化“清零”实效。三是核实项目现状，保障攻坚成效。每月初针对上月项目推进情况报表，分批次分时段赴项目所在地实地踏看，核实项目攻坚完成情况准确性，向各责任单位做出及时提醒,并将完成实绩在义招商快报进行亮晒。与此同时总结问题、经验，完善工作机制，确保未转化项目实现“清零”。三、创新招商模式，寻找工作突破点一是“1+N”工作法。每个班子成员在分管所属“1”条线的基础上，采取重点项目领导包挂制，围绕海洋新材料、海洋新能源、海洋工程装备等8条蓝色产业链及汽模配、纺织服装2条传统优势产业链开展“强链、补链、延链”，牵头“N”个科技含量高、投资规模大、市场前景广、预期效益好的亿元以上在谈项目的推进工作，助力项目加速落地。二是多元外资招商。落实多元化项目导入外资模式，在关注制造业外资的同时，探索招引新模式，通过部门协同：第一方面持续推动商业综合体项目导入外资，第二方面合力推进“境外发债融资再以FD1.回投“，第三方面借助丹麦诺帝克鞋鱼项目拓宽欧洲“朋友圈”，加强与欧洲实体企业对接，争取引进更多欧洲制造业企业。三是基金型招商。建立“基金+股权+项目”新模式,构建“政府引导、市场运作、科学决策、风险可控”的招商体系，做好与基金公司、资本平台对接联系，利用政府引导母基金吸引专业投资机构参股，立足“临港装备”、“专精特新”等产业地标，依托金融资源带动能力开展基金招商，撬动更多优质项目落户X。四、优化营商环境，稳定招商支撑点一是打造优质平台。充分发挥X经济开发区临港装备产业园、东海湾专精特新产业园、浙台（X石浦）经贸合作区打鼓峙海工装备岛、宁波（大目湾）海洋青创城、宁波象保合作区智能制造园、石浦科技园高端智造产业园等“硬核”创业创新平台作用，加快临港装备、海工装备、高端智能制造等产业基地建设和园区基础设施建设，突破项目招引土地要素制约，以推动产业总量提升及结构调整为目标，打造土地集约化程度高、亩均产出效益好的特色产业集聚地。二是加快项目流转。完善项目问题“发现、反馈、解决”闭环处理流程，通过及时跟进洽谈、上门走访等随时掌握投资方诉求和问题，第一时间梳理研判、对接解决，需多部门联动的通过县级协调解决机制及时会办。积极探索“拿地即开工”模式，优化项目施工许可阶段“N合一”办理，通过简化办理流程、“一对一”指导，缩短项目落地周期，以精准、及时、有效的优质服务，推动项目加速落地转化出实效。三是持续数智赋能。借助“互联网+”和大数据技术优势，积极推广“地图+信息”招商模式，用好智慧全景招商地图，通过“一张图”大平台全面展示厂房、土地、楼宇、小镇、项目等招商资源及区位交通、产业结构、优惠政策等信息，持续为投资者提供“一图尽有”“一目了然”的精准导航。完善招商引资数据中心，用好投资项目闭环管理数字系统，利用“在谈、签约、动建、投产”四张动态清单，做好项目全程跟踪服务。XX县2022年招商引资工作汇报材料（全文2412字）2023年，我们将继续严格对照市对县考核要求，贯彻落实“聚力一二五、走好共富路”总体要求，强化合力招商、深化落地攻坚、创新招商模式、优化营商环境，围绕“招大引强”与“落地转化”凝心聚力推动招商引资工作稳步前进，为我县经济高质量发展积蓄新动能.项目方面，力争全年新签约亿元以上项目40个，10亿元以上项目10个，50亿元以上项目有所突破。指标方面，力争全年实现实际利用外资15亿美元、县外内资146亿元、浙商回归资金98亿元的目标，具体为：一、强化合力招商，压实责任着力点一是“招大引强”，构建全县一盘棋。围绕一二三重点产业，聚焦“才能兼备、余生有幸”8条标志性产业链以及我县紧缺的生产性服务业，开展全域全员招商。坚持“招大引强”“强链补链”“转型升级”三者协同推进，加快引进一批技术水平高、支撑作用强、产业链上下游覆盖面广的大项目，撬动全县产业总量提升、迭代升级。发挥中船海装、日新铸业等龙头企业集聚作用，重点招引风电装备、临港装备等产业项目，做大临港装备核心产业总量；招引红狮海工材料、盛远石墨烯，同时加快太一新材料及勤邦二期等项目建设，做强功能材料产业；招引创一智能装备，同时加快锦浪二期、金沐阳等项目建设，做优绿色能源产业；聚焦新业态农渔项目招引，以项目招商推进现代海洋渔业、农业、种植业、养殖业等高水平发展；发挥我县资源优势，聚焦文化旅游产业，引进一批优质影视、文旅、商贸等综合服务业项目。二是“七评一看”，用好准入一把尺。坚持科学精准招商，完善“七评一看”项目准入评审制度,通过会议评审与现场踏看双管齐下,对在谈项目从产业关联带动性、工艺技术先进性、空间规划相符性、相关诉求合理性、要素保障可能性等维度严格把关，并由县级领导牵头定期召开专题会商，通盘规划县域土地，对通过评审的项目“好中选优”后依次落实选址，切实提高决策效率和推进效果，促进优质项目尽快签约落地。三是“打擂赛马”，凝聚招商一股绳。优化考核激励机制，充分发挥各镇乡（街道）、园区招商主平台、主阵地作用，积极调动招商有关部门、驻外联络处的参与度。坚持全过程督考，对年度目标任务实行“月通报、季督查、年考核”，每月发布招商快报通报全县招商指标完成度及进位情况,对招商实绩突出的单位通报表扬,对进度迟滞的单位发放工作提示单;每季度实行“红黄绿”亮灯预警提醒，通过赛马比拼，形成快马扬鞭、比学赶超的合力招商氛围。二、深化落地清零，培育投资增长点一是精准项目梳理，压实攻坚责任。精准梳理全县土地供而未用、用而未尽、建而未投的招商引资项目，制定责任清单和项目推进路线图，会同相关招引责任单位明确目标时间节点，倒排任务，细分责任，开展项目落地“清零”攻坚。二是掌握项目动态，推动攻坚进度。根据攻坚目标时间及路线图，分别制定月度攻坚责任清单及攻坚单位责任清单。推动“线上进度报送”与“线下进度推进”相结合，以项目落地转化月报及推进会为着力点,协同相关部门形成会商机制,统筹全县攻坚项目落地转化“清零”实效。三是核实项目现状，保障攻坚成效。每月初针对上月项目推进情况报表，分批次分时段赴项目所在地实地踏看，核实项目攻坚完成情况准确性，向各责任单位做出及时提醒，并将完成实绩在*招商快报进行亮晒。与此同时总结问题、经验，完善工作机制，确保未转化项目实现“清零”。三、创新招商模式，寻找工作突破点一是“1+N”工作法。每个班子成员在分管所属“1”条线的基础上，采取重点项目领导包挂制，围绕海洋新材料、海洋新能源、海洋工程装备等8条蓝色产业链及汽模配、纺织服装2条传统优势产业链开展“强链、补链、延链”，牵头“N”个科技含量高、投资规模大、市场前景广、预期效益好的亿元以上在谈项目的推进工作，助力项目加速落地。二是多元外资招商。落实多元化项目导入外资模式，在关注制造业外资的同时，探索招引新模式，通过部门协同：第一方面持续推动商业综合体项目导入外资，第二方面合力推进“境外发债融资再以FD1.回投"，第三方面借助丹麦诺帝克酷鱼项目拓宽欧洲“朋友圈”，加强与欧洲实体企业对接，争取引进更多欧洲制造业企业。三是基金型招商。建立“基金+股权+项目”新模式，构建“政府引导、市场运作、科学决策、风险可控”的招商体系，做好与基金公司、资本平台对接联系，利用政府引导母基金吸引专业投资机构参股，立足“临港装备”、“专精特新”等产业地标，依托金融资源带动能力开展基金招商，撬动更多优质项目落户*。四、优化营商环境，稳定招商支撑点一是打造优质平台。充分发挥*经济开发区临港装备产业园、东海湾专精特新产业园、浙台（*石浦）经贸合作区打鼓峙海工装备岛、宁波（大目湾）海洋青创城、宁波象保合作区智能制造园、石浦科技园高端智造产业园等“硬核”创业创新平台作用，加快临港装备、海工装备、高端智能制造等产业基地建设和园区基础设施建设，突破项目招引土地要素制约，以推动产业总量提升及结构调整为目标，打造土地集约化程度高、亩均产出效益好的特色产业集聚地。二是加快项目流转。完善项目问题“发现、反馈、解决”闭环处理流程，通过及时跟进洽谈、上门走访等随时掌握投资方诉求和问题，第一时间梳理研判、对接解决，需多部门联动的通过县级协调解决机制及时会办。积极探索“拿地即开工”模式，优化项目施工许可阶段“N合一”办理，通过简化办理流程、“一对一”指导，缩短项目落地周期，以精准、及时、有效的优质服务，推动项目加速落地转化出实效。三是持续数智赋能。借助“互联网+”和大数据技术优势，积极推广“地图+信息”招商模式，用好智慧全景招商地图，通过“一张图”大平台全面展示厂房、土地、楼宇、小镇、项目等招商资源及区位交通、产业结构、优惠政策等信息，持续为投资者提供“一图尽有”“一目了然”的精准导航。完善招商引资数据中心，用好投资项目闭环管理数字系统，利用“在谈、签约、动建、投产”四张动态清单，做好项目全程跟踪服务。