某某市总工会工会干部常态化联系职工机制专项方案.docx

某某市总工会工会干部常态化联系职工机制专项方案为贯彻落实某市总工会改革任务，着力破解工会“四化”等脱离职工群众的突出问题，提升联系服务引导职工群众的能力，推动工会机关干部联系基层、服务职工具体化、长效化，完善以解决实际问题为导向的常态化联系机制，特制定专项方案如下。一、完善工会机关干部联系基层和职工制度（一）完善基层联系点制度。市总机关干部普遍建立工作联系点，密切联系职工群众，开展“四个一”联系结对活动：市总领导班子成员联系1个非公经济组织（新社会组织）工会、1个国有企业（事业）单位工会、联系2名一线职工（含农民工）、帮扶2名建档困难职工。市总其他机关干部联系1个非公经济组织工会、1名一线职工、1名农民工、帮扶1名建档困难职工。工会机关干部每年深入联系点不少于2次，主要开展驻点调研、帮扶救助、法律援助、职工文化、法规宣传等活动，着力增强工会干部的群众意识、群众观点、群众感情，真实了解基层具体情况、解决实际困难、服务职工群众。（二）完善下基层调研制度。工会干部围绕职工群众需求、工会改革发展和职工群众反映强烈的问题，常态化地深入基层一线开展调查研究，问需于职工、问计于职工。除经常性调研外，每年还应保证一定时间开展蹲点调研，研究问题、指导工作、总结经验、建强基层。市总机关干部每年下基层调研指导不少于60天，通过开展专题调研和日常指导，发现问题、提出建议、推动工作，并形成有分析、有措施的调研报告，防止下基层“走马观花”“蜻蜓点水”等现象。（三）完善到基层历练制度。拓宽工会机关干部特别是年轻干部下基层实践锻炼的渠道，有计划地选派年富力强、缺乏基层工作经历、有专业特长的干部到条件艰苦、任务繁重、矛盾较多的基层、企业或社会组织挂职、兼职锻炼，促使干部在深入基层一线、联系服务职工群众的实践中受教育、转作风、长才干。挂职锻炼期间与原单位工作脱钩，挂兼职时间一般不少于1年。加强对下派挂职、选派兼职工会干部的教育培养、管理监督和实绩考核，坚决防止“虚挂”“镀金”等现象。二、开展工会机关干部“三晒”活动把深入基层服务职工成效作为工会干部绩效考核的重要内容，在市总机关干部中开展“晒形象、晒职责、晒实绩”活动。（一）晒形象，强责任意识。机关干部在工作期间、下基层调研期间，佩戴或摆放工作牌，公开姓名、相片、岗位、职责，主动亮明身份，接受监督。把晒形象亮身份作为一项政治纪律和工作纪律来执行，强化责任意识，自觉接受广大职工群众和组织监督。（二）晒职责，转工作作风。结合各自岗位职责，从制定工作目标、创新工作方法、提高工作水平等方面作出承诺,并通过公开栏、电子显示屏、QQ群、微信群等媒介进行集中晾晒。窗口单位公布值班表和服务事项流程图，公开晾晒工作职责。（X）晒实绩，作表率模范。通过工作日志，晒工作实绩、履职尽责、基层调研等情况，重点晒成绩、晒亮点、晒荣誉，使晒实绩的过程成为检验机关干部素质的过程，成为推进工作落实的过程。并采取个人“亮绩”、群众“评绩”、组织“核绩”三结合方式，对每名机关干部进行评价，评价结果作为评先表模、考核奖惩的重要依据。三、建立职工意见收集、调查、反馈工作机制（一）建立联系服务职工渠道。工会干部利用公开信箱、手机短信、微信群和QQ群等形式，实行服务阵地错时上下班、网络平台全天候联系，及时接待、了解收集职工群众的需求诉求和意见建议。（二）建立征求职工意见制度。工会健全会务公开、代表常任制、会员评家等工作制度，在作决策、搞活动、评先进等之前，把征求职工群众意见作为必经程序，构建“以职工为中心、让职工当主角、由职工说了算”的运行机制，使工会工作更接地气、贴近职工。（三）建立职工意见回应反馈机制。工会干部对职工的意见建议要定期进行汇总梳理，认真分析研判，作为科学决策的重要依据。建立相对应的跟踪反馈机制，对职工意见建议的采纳处理情况，要及时公布和反馈；对能够办理的意见建议，要及时给予办理或协调有关部门解决；对不符合政策规定或暂时不能采纳处理的，要深入细致地做好解释说明和教育引导工作。四、加强对工会干部联系职工工作的管理（一）加强管理，严守纪律。市总机关干部要率先垂范、以身作则、树立标杆，结合某主题教育，带头做好联系服务引导职工群众工作，遵章守纪，从严从实，去“四化”、反“四风”，防止联系服务职工变形走味。（二）加强考核，确保实效。实行工会干部下基层走访调研记实制，推行基层联系点和服务对象评议制，健全工作台账，实行动态管理，并通过查阅纪实、问卷调查、实地走访等形式量化考核评价，重点考核深入基层、蹲点服务、直接联系和帮助职工解决问题的实际情况，并纳入平时考核和年度考核。（三）加强宣传，完善机制。充分发挥报刊、广播、电视、网络、微信等媒体平台的作用，大力宣传工会干部在联系服务职工群众中的典型事例，树立工会干部“一切为了职工群众”的良好形象。要认真总结推广机关干部常态化联系职工群众的实践经验，创新工作载体、拓展联系方式、丰富服务内容，建立完善长效工作机制，让工会干部在联系服务引导职工的具体实践中强起来，让职工群众有更多获得感。