稷山县稷峰街改造提升工程建设项目绩效自我评价报告.docx

稷山县稷峰街改造提升工程建设项目绩效自我评价报告一、项目基本情况（一）项目立项背景和依据随着经济快速发展，完善提升城市功能，提高稷山城市建设水平、充分发挥其带动周边地区发展的积极作用，加快特色城镇化进程，建设龙头带动、布局合理、优势互补、集约发展的城市群和都市圈是未来县城主要发展规划。因此加强城镇基础设施建设，健全城镇居住、公共服务等功能，改善城镇环境，是提高城镇化水平，有利于农民增收致富，优化城乡经济结构，促进县域经济发展的重要举措。稷山县稷峰街改造提升工程建设项目是稷山县基础设施提升工程之一，项目主要对稷峰街（丰喜路-稷圣路）路段进行改造提升，全长3100米，道路红线控制37米。改造内容包括主路面翻修、人行道铺装，绿化带建设、市政管线埋地敷设等。该项目实施后，有利于改善道路交通环境，保障车辆和行人的安全出行；有利于改善项目区周边环境，促进和带动道路沿线的全面发展；有利于改善城市交通环境，提升城市形象。稷山县稷峰街改造提升工程建设项目监理、设计等不采用招标方式。该工程的建筑安装工程经稷山县发改局审批核准采用公开招标方式，并严格按照公路工程施工招标管理办法等有关规定进行招标，整个招标过程体现“公开、公平、公正”的原则。（二）资金投入和使用情况1 .项目预算资金项目工程预算总额为3219万元，其中建安费2825.8万元。全部来源于县级财政资金。2 .资金投入情况截止到2020年10月，稷山县财政局共下拨资金3087.4万元。（三）项目组织情况（1）主管部门项目的主管部门为稷山县住房保障和城乡建设管理局，负责项目单位的预算安排审核及工作计划的下达和批复，负责统筹协调项目实施和监督管理工作。（2）项目单位项目单位为稷山县住房和城乡建设管理局，负责该项目的申报、确定项目实施单位、管理、验收等工作。二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价的目的本次绩效评价的目的有三：意识通过评价了解该项目支出的绩效情况，为提高各级部门绩效管理水平和支出效益提供决策依据；二是通过评价了解该项目资金的项目绩效，了解项目实施过程中的有限做法与问题，为项目后续实施提供参考；三是通过评价全面反映项目资金产出和结果的经济性、效率性、效益性和公平性，以便提高财政资金配置效率和使用效益，为今后类似项目的预算申报和审批提供参考依据。(-)绩效评价原则1 .科学公正2 .统筹兼顾3 .激励约束4 .公开透明三、综合评价结论稷山县稷峰街改造提升工程建设项目实际资金支出3010.9707万元，整体处于绩效良好水平。项目取得的主要绩效成果包括：1 .决策方面，立项依据充分、立项程序规范、预算编制科学，为稷山县稷峰街改造提升工程建设项目的实施打下了坚实的基础。2 .过程方面，预算资金全部到位、预算执行率达标、制度执行较有效，保障了稷山县稷峰街改造提升工程建设项目在推进过程中所需要的资金数额，使得改造工程可以在规定的时间顺利完成。3 .产出方面，道路完工率、宽度合格率、平整度合格率达到规范要求，对方便人民出行及经济发展起到了积极推动的作用。4 .效益方面，工程质量达标，取得了交换的社会效益,带来了一定的经济效益，社会公众满意度高，项目影响可持续。但从全面实施预算绩效管理的角度来看，稷山县稷峰街提升工程项目存在没有专项资金管理办法，采购程序和资金支付程序不够规范，目标不够细化、不够明确，一定程度上影响了项目执行的绩效，影响了本次绩效评价的分值。四、项目主要经验做法1.各项工程完成情况交换，有限改善县域道路交通环境5 .项目的管理制度较完善，建档存档率高6 .项目满足生态效益的要求五、项目实施及管理过程中存在的问题及原因分析1.项目绩效管理意识欠缺2 .制度建设有等加强，专项资金管理制度需进一步完善3 .项目预算资金的编制准确性偏低六、下一步改进意见及建议（一）项目投入方面1 .梳理绩效目标，提高财政支出预算管理水平。2 .加强预算编制的科学性，提高预算金额的准确性。（二）项目实施管理方面1.严格履行工程项目基本建设程序，保障项目城乡合法合规。2.加强管理制度的执行力度。（三）资金管理方面1 .加强专项资金的使用和管理。2 .严格安装批复可研及设计文进行项目设计施工，对工程变更的，应报经相关部门批准后方可实施。