2023重庆大中型水利水电工程移民安置规划审核办事指南.docx

大中型水利水电工程移民安置规划审核办事指南一适用范围适用于重庆市水利局审批权限范围内大中型水利水电工程移民安置规划审核的申请和办理。二、事项审查类型先审后批。三、审批依据（-）国务院关于修改大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的决定（国务院令第679号）第六条、第十条。（二）国家发展改革委关于下放政府出资水利项目审批事项的通知（发改农经20172296号）。（三）水利部关于印发大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法修订意见的通知（水规计2019425号）。四、受理机构重庆市水利局。五决定机构重庆市水利局。六、数量限制无数量限制。七、申请条件(-)申请人条件1 .审批对象：水利工程建设项目主管部门或建设单位。2 .市级审批范围(1)水利部下放我市的项目：库容小于1。亿立方米且坝高低于70米，不涉及跨省(区、市)水资源配置调整的大型水库项目。(2)中型水库。(3)总装机容量在5万千瓦以上的水电工程。(二)准予许可条件1 .编制单位的资质符合要求。2 .编制依据充分。3 .移民安置规划已经征求当地人民政府意见。4 .移民安置方案已经广泛听取移民口移民安置区居民的意见。5 .移民安置方案落实，移民搬迁后生活能达到或者超过原有水平。6 .水库移民后期生产生活已有扶持措施。7 .农村移民安置、城(集)镇迁建、企业迁建、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、水库水域开发利用、水库库底清理和移民安置区水土保持，符合有关规范要求。8征地补偿和移民安置资金估算符合国家法律法规和政策。9.实物调查未超过5年。八、禁止性要求未经区县政府同意编制的移民安置规划。九、申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质文件份数备注1关于审核XX工程建设征地移民安置规划报告的请示原件1份2移民安置规划报告原件10份包含：1.实物指标调查资料；2 .实物指标调查报告；3 .城（集）镇迁建专题规划（非必要）；4 .移民集中安置点规划设计（非必要）；5 .区县政府对移民安置规划报告的确认函；6 .区县规划和自然资源局对土地数量及分类的意见；7 .盒县林业局对林地数量及分类的意见；8 .区县有关部门对人口自然增长率的意见；9 .工业企业确认函及处理方式（非必要）；10 .专项设施确认函及处理方式（非必要）；11 .防护工程可研报告（非必要）。注：涉密项目按国家保密规定执行。十、申请接收（-）申请方式：申请人可通过重庆市网上办事大厅提交电子材料，采取窗口报送、邮寄等方式提交纸质材料；也可到窗口申请和提交纸质材料。（二）地址：重庆市渝北区新南路3号水利大厦5楼重庆市水利局政务服务大厅。（三）联系电话：02389079386。十一、办理基本流程（一）申请：申请人通过重庆市网上办事大厅https:/ZW（二）受理：由重庆市水利局政务服务大厅统一收件，并在3个工作日内对申请做出处理，制作受理通知书或不予受理决定书或补正通知书或不受理告知书。（三）审查：重庆市水利局对申请材料进行全面审查，在受理之日起15个工作日内组织专家评审（含现场踏勘），材料满足相关要求的提出审查意见；材料不满足相关要求的,提出修改意见，项目法人按要求修改完善材料，重庆市水利局组织专家复核，并提出复核意见。若需要听证的，由重庆市水利局组织听证。（四）决定：经审查，符合条件的，重庆市水利局出具准予许可决定；不符合条件的，重庆市水利局出具不予许可决定。（五）送达：申请人到重庆市水利局政务服务大厅领取或通过电子邮件发放许可决定，也可联系政务服务大厅申请邮寄领取。十二、办理方式网上办理、窗口办理。十三、办结时限（一）法定时限：20个工作日。（二）承诺时限：10个工作日（不含专家评审、听证等时间），特殊情况经市水利局负责人同意，并与服务对象协商，可以延长10个工作日。（三）专家评审时限时间一般不超过20个工作日，但根据专家评审的初步意见，申请人对有关材料进行补充完善的时间、专家复核时间除外。（四）补充完善时限：专家评审过程中，若报告原则性通过专家评审但需修改完善的，则申请人需在技术评审会后10个工作日内提交完善后的报告，逾期未报，则该事项作退件处理。十四、收费依据及标准不收费。十五、审批结果行政许可决定。十六、结果送达申请人可到重庆市水利局政务服务大厅领取或通过电子邮件获取许可决定，也可联系政务服务大厅申请邮寄领取。十七、申请人权利和义务（一）申请人权利依据中华人民共和国行政许可法第七条和第八条，申请人依法享有以下权利：1 .申请人对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法利益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。2 .申请人依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法补偿。（二）申请人义务依据中华人民共和国行政许可法第九条和第三十一条，申请人依法履行以下义务：1.申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。2.依法取得行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。十八、咨询途径（-）现场咨询：重庆市渝北区新南路3号水利大厦5楼重庆市水利局政务服务大厅。（二）电话咨询：02389079386。（三）网上咨询：重庆市网上办事大厅。十九、监督投诉渠道（）电话监督投诉渠道：023-89079000o（二）现场监督投诉渠道：重庆市渝北区新南路3号水利大厦20楼局办公室。二十、办公地址和时间（-）办事大厅地址：重庆市渝北区新南路3号水利大厦5楼重庆市水利局政务服务大厅。（二）可乘坐126路、133路、151路、166路、245路、465路、473路、550路、579路、809路、842路、886路、411路公交车至“新牌坊西”下；或乘坐轨道交通三号线在“嘉州路”下。（=）办公时间：上午：9:0012:00,下午：14:0017:30（法定节假日除外）。二十一、办理进程和结果公开查询附录：1.流程图2.关于审核XX工程建设征地移民安置规划报告附录1流程图附录2关于审核XX工程建设征地移民安置规划报告的请示重庆市水利局：一、工程概况简要概述工程建设地址、工程建设任务、工程建设规模、工程等别（级）等内容。二、建设征地移民安置情况征收土地面积、搬迁人口、拆迁房屋面积、涉及企事业单位和专项设施等情况。XX已委托XX编制完成了XX工程建设征地移民安置规划报告（送审稿），现予以呈报，请审核。妥否，请批示。申请单位（盖章）年月日