XX镇“两违”建筑、经营性自建房消防隐患排查整治实施方案.docx

XX镇”两违建筑.经营性自建房消防隐患排查整治实施方案为高标准完成巡视发现问题整改，落实县委县政府领导批示精神，保障人民生命财产安全，决定在全镇范围内开展一次“两违”建筑、经营性自建房违法建设和消防隐患排查整治专项工作，特制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央关于加强巡视整改和成果运用的意见，把巡视整改落实作为一项重大政治任务，将抓整改落实和学习贯彻落实党的二十大精神相结合，在全乡自建房安全隐患排查整治的基础上，按照全覆盖排查风险、全方位整治隐患的工作原则，坚持查漏洞、补短板、边排查、边整治，全面开展地毯式、拉网式排查“两违”建筑和重大消防安全隐患房屋，及时高效摸清底数，科学有序拆除违法违规建筑，整治消防隐患。二、工作任务1 .对“两违”建筑对象按“一户一档”的原则进行建档;按照“批一批、降一批、拆一批”的工作成效，严格按照法律法规及相关政策文件规定，在维护社会稳定、保障群众合法权益的基础上，对“两违”建筑按类别、分批次积极稳妥集中处理。2 .对经营性自建房开展“回头看”行动，排查生产经营性自建房是否存在超高超大等违法建设；按照市消委办关于对20处存在重大安全风险的生产经营租住自建房集中连片区域进行挂牌督办的通知（X消安委办（2022）X号）文件要求，举一反三对辖区内存在消防隐患的生产经营性自建房进行摸底排查，排查出的隐患整治到位。3 .进一步完善建房管控相关政策，加强全镇村民建房规划管理，规范联合审批制度，严格审批程序；完善日常巡查处置制度和执法程序。三、时间安排此项工作从即日起至2023年12月底前结束。分四个阶段进行：（一）自查阶段（即日起至2023年3月7日）。各村（居）委会、镇直办各单位根据工作任务内容进行全面自查自纠，并填报相关表格（见附件3、4）o（二）复核阶段（2023年3月8日至2023年3月10日）。镇人民政府收集汇总村（居）委会、镇直办各单位自查结果全面复核，并按“一户一策”“一栋一策”分类处置的原贝1.建立排查整治台账，逐一整改并实行销号管理。（S）整治销号阶段（2022年3月至2023年11月）1.各村（居）委会、镇直办单位对排查发现的“两违”房屋，按照“一房一策”的原则，精细化分类管理，逐栋明确整治方案，该停用的坚决停用，该停业的坚决停业，该拆除的坚决拆除，分批次集中处理，彻底整治消除隐患。对危及公众安全的“两违”建筑拒不拆除的，从镇执法大队、派出所等相关单位抽调人员组成现场处置组，依法依规拆除处理到位。（11月底前完成）2.镇人民政府对存在消防安全隐患的经营性自建房房主进行消防安全约谈，集中开展消防安全培训，责令落实消防安全主体责任，制定消防安全隐患整改方案，落实整改责任人，确保隐患整改工作落到实处；各村（居）委会、镇直办有关单位督促经营性自建房房主按附件4整改内容进行整改。（3月底前完成）（四）督查阶段（2023年4月至2023年12月）。1.镇“两违”建筑和经营性自建房消防安全隐患排查整治领导小组对各村（居）委会、镇直办各单位进行现场督查,原则上对重点区域（学校、医院周边区域，人员密集、涉及公共安全的超市、餐饮饭店、养老机构等）范围内的生产经营性自建房实行全覆盖检查（4月10日前完成）。2.镇“两违”建筑和经营性自建房消防安全隐患排查整治领导小组对全镇“两违建筑”整治情况进行督查，确保问题隐患排查到位、管控到位（12月1日至12月15日完成）。四、工作要求（一）强化组织领导。成立以镇政府主要领导为组长，班子成员为副组长，相关业务人员为成员的XX镇“两违”建筑和经营性自建房消防安全隐患排查整治领导小组，确保责任落实到位。领导小组下设办公室，负责将排查整治工作提上重要议事日程，组织村（居）委会、镇直办各单位做好排查整治各项工作。（二）强化责任落实。各村（居）委会，镇直办各单位要落实好属地管理责任，组织实施好本辖区“两违”建筑、经营性自建房违法建设、消防隐患专项排查整治工作。村（居）委会书记为排查整治第一责任人，抓好各项工作任务落细落实，对发现的安全隐患建立整治台账，实行销号管理,并以村（居）委会为基本单位上报排查整治结果。镇直办各单位要树立“一盘棋”思想，根据工作分工，做好本行业领域内排查整治的组织、监督、协调等工作，做到隐患风险全覆盖，排查整治无遗漏。（三）强化督促指导。镇“两违”建筑和经营性自建房消防安全隐患排查整治领导小组将定期对全镇排查整治工作进行督导和抽查，对整治“两违”建筑不力的基层党组织开展集中整顿，提升基层党组织的战斗力，对因排查不力发生安全事故、造成人员伤亡和财产损失的责任人将依法追究责任。（四）强化宣传引导。要利用多种媒体、多渠道广泛宣传，营造对“两违”建筑和经营性自建房违法建设、消防安全隐患排查整治工作的舆论氛围，进一步提高全乡居民主动参与专项整治工作和举报安全生产重大事故隐患和违法违规行为的积极性，形成群防群治的良好局面。附件3XX镇“两违”建筑摸排统计表填报单位：(盖章)村委会支部书记签字：驻点干部签字：报送时间：2023年月日编号村委自然村农户姓名占地面积(m1)建筑面积(Itf)层数土地性质建设时间是否符合一户一宅情况备注附件4XX镇经营性自建房违法建设暨消防隐患整治统计台账填报单位：（盖章）填报时间:2023年月日序号户主联系电话房屋地址房屋概况建设时间经营范围管理、整治时限及措施是否存在消防隐患1例：张XXXXXXXXXX村委会XX自然村钢筋混凝土结构5层，每层120nV,总计XXm2o擅自增加两层，每层120f,总计XXm2o2015年9月按出租、开设餐馆等填报如：立即撤离人员，在一周内停止营业，在一个月内完成拆除直接对照备注9点内容填写：如违反了第1、3、5点填报驻点干部:村支部书记:人:填表说明：1.本表统计范围为违章建筑或违规加层的经营性自建房，否则不填；2.若存在消防隐患则填，没有则不填。消防隐患情况按以下九点进行填写是与否01.是否使用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料搭建临时房屋。（整改要求：拆除易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料）；2.居住区域与生产、经营区域是否未完全防火分隔。（整改要求：砌墙或安装防火门分隔）；3.电动自行车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池是否在室内公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房间内停放、充电。（整改要求：搬移至室外）4.室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚是否与建筑外窗、安全出口直接相邻。（整改要求：落实防火分隔，拆除违规设置的集中停放、充电雨棚）；5.每层建筑面积超过200平方米的自建房及建筑层数为4层及以上的自建房，疏散楼梯、安全出口是否少于2部。（整改要求：按要求增设疏散楼梯、安全出口）；6.外窗、疏散走道是否安装防盗网、广告牌、铁栅栏。（整改要求：拆除防盗网、广告牌、铁栅栏或设置可开启门窗）；7.用于租住地自建房内是否设置采用易燃可燃保温材料的冷库、设置液氨制冷剂的冷库。（整改要求：搬离租住人员）；8.生产、储存、经营易燃易爆危险品的自建房是否设置居住场所。（整改要求：搬离租住人员）；9.自建房居住房间、地下室、半地下室是否使用瓶装液化石油气。（整改要求：移除瓶装液化石油气）。