中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作方案.docx

中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作方案为深入贯彻XX关于印发2023年群众身边腐败和作风问题专项整治总体方案的通知（X办12023）X号）文件精神，进一步规范学校的办学行为，提高教育教学质量，根据省纪委监委2023年群众身边腐败和作风问题专项整治工作部署及省教育厅中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作方案文件要求,结合我区实际情况，特制定本方案。一、工作小组在区委区政府的统一领导和区纪检监察机关有力指导下，成立以主要领导任组长的专项整治工作领导小组，切实履行专项整治牵头责任，与新闻出版、市场监督管理等部门积极配合，形成工作合力。领导小组下设工作专班，由相关科室负责人组成。二、工作重点聚焦2022年以来地方和中小学校（含公民办小学、初中、普通高中、一贯制学校和特殊教育学校）在教辅材料征订过程中涉及侵害学生利益的相关问题，重点问题可追溯至以前年度。重点包括：（一）擅自在省中小学教辅材料评议公告目录外违规推荐、征订或代购教辅材料；（二）违反“一科一辅”政策征订教辅材料;（三）强制或变相强制学生购买指定教辅材料和读本、课外读物、报刊杂志、作业本等学习资料；（四）学校或教研部门自编自印盈利性教辅材料；（五）其他在教辅材料征订过程中侵害学生利益行为。三、工作安排（一）动员部署（4月底前）根据专项整治工作要求，各中小学及时组建工作专班,制定工作方案，上报区教育局，并召开专题会议，全面动员部署，明确责任分工，落实工作措施。（二）集中整治（10月底前）1.全面自查自纠。各中小学校对照专项整治重点内容和有关工作要求，将自查自纠贯穿专项整治全过程，并公示自查自纠情况。5月上旬前各学校完成首轮自查自纠工作,按工作要求及时将相关材料和表格上交区教育局。2.加强督导检查。区教育局采取重点督查、联合检查、随机暗访等方式对各校进行问题排查。同时，公开专项整治内容和投诉举报方式，接受群众和社会监督。3,推动问题整改。各中小学校针对在全面自查、督导检查等中发现的问题和群众投诉举报等收集到的问题线索,逐一核实甄别，建立和完善问题清单、责任清单、效果清单，逐一整改销号。4 .组织“回头看”。区教育局对专项整治工作中自查自纠不到位、问题整改不彻底、群众不满意等问题进行一次全面“回头看”，对相关问题进行再排查、再起底、再整改，重要问题线索及时移送纪检监察机关，切实巩固专项整治成果。5 .加强制度建设。各校按照省市区教育主管部门制定的教辅材料征订管理办法以及“双减”工作相关要求，及时修订和完善教辅材料征订管理制度和操作细则，区教育局将进一步完善常态化监督检查和综合治理工作机制。（三）巩固提升（12月底前）区教育局采取现场调阅、抽查核实、走访谈话、问卷调查等方式，综合研判评估专项整治工作成效，有针对性补短板、强弱项、堵漏洞。着力研究解决工作中存在的疑难复杂问题，推动构建规范教辅材料监管长效机制。四、工作要求（一）提高政治站位。各学校要深刻认识中小学校教辅材料违规征订收费问题专项整治工作的重要性和紧迫性，克服松劲心态、厌战情绪，要把专项整治工作作为检验学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的重要举措，以高度的政治责任感和扎实的工作作风推动问题有效解决。（二）加强组织领导。学校主要领导要切实履行专项整治主体责任，全面做好自查自纠和制度建设等各项工作。（三）强化工作实效。学校要把发现、查处、解决问题贯彻始终，形成工作闭环，坚持具体抓、抓具体，切实防范搞形式、走过场等问题。区教育局将对专项整治工作重视不够、工作措施不实、成效不明显，以及对存在问题整改不力、作风不实的学校领导严肃追责问责。五、材料报送（一）各学校于4月底日前将专项整治实施方案、联络员名单（见附件1）报区教育局专项整治工作专班中教科和初教科指定邮箱。（二）从5月起，各校每月15日前报送专项整治工作进展情况（包括相关数据、典型案例和事例、经验做法等），中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作情况统计表（见附件2）中小学教辅材料违规收费问题专项整治自查自纠情况汇总表（见附件3）中小学教辅材料违规收费问题专项整治整改进展情况汇总表（见附件4）。7月1日前、12月1日前分别报送阶段性、全年工作总结报告至区教育局专项整治工作领导小组办公室指定邮箱，纸质版送区教育局专项整治工作领导小组办公室。附件：1.中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作小组联系人信息表2 .中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作情况统计表3 .中小学教辅材料违规收费问题专项整治自查自纠情况汇总表4 .中小学教辅材料违规收费问题专项整治整改进展情况汇总表XX教育局2023年4月28日附件1中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作小组联系人信息表单位类型单位名称姓名职务办公电话手机号码电子邮箱学校附件2中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作情况统计表联系填表时间：年填报 人电话月 日分类具体情况动员及调度情况自查自纠情况宣传报道情况制度建设情况召开调度会、推进会次数自查发现问题总数已整改问题数主流媒体报道数政府网站、政府微信客户端报道数总数新建数修改完善数专项学校盖章：整治工作领导小组主要负责人签字:年月日附件3中小学教辅材料违规收费问题专项整治自查自纠情况汇总表填报人：联系电话：填表时间：年月日是否若存在，基本情况问问题存发现涉及涉及具体题具体在问题学收费问题类表现问数生数内容型题（个）（人）（文（是（万字说填元）明）1,否填0)（一）擅自在省1.是否存在在省中小学教辅材料评议公告目录外违规中小学教辅材推荐、征订或代购教辅材料公录推订购料以规征代材评目违、辅料告外荐或教2.学校是否存在在市（州）选用教辅版本外再另行推荐教辅材料或制定教辅材料征订目录（二）违反“一3.是否存在“一科多辅”科一辅”政策征订教辅材料强变制购定材和、读报杂S)或强生指辅本外、1制相学买教料读课物刊4.是否强制或变相强制学生购买教辅材料5.在中小学教辅材料征订中，是否存在搭售其他评议公告教辅材料、读本、教材、课外读物、报刊杂志、作业本等学习资料志、作6是否存在学业本等校、教师要求学习学生到指定书资料店或地点购买教辅材料（四）学校自编自印盈利性教辅材料7.学校是否有自编自印有偿教辅材料行为（五）其他在教辅材8.学校在教辅材料选用、征订过程中是否收受返点、回扣或受贿9.是否存在违规进入学校宣传、推荐和推销教辅材料行为料征订过程中侵害学生10.学校为学生代购教辅材料是否存在牟利行为利为益行I1.教辅材料编写出版发行单位是否存在采用请托、行贿、发放回扣或返点等不正当手段进行教辅材料征订发行学校盖章：专项整治工作领导小组主要负责人签字:年月日附件4中小学教辅材料违规收费问题专项整治整改进展情况汇总表填报人：联系电话：填表时间：年月口整改进展情况发现完成整改情况正在整改情况未启2况问题类型问题具体表现问题数（个）完成整改数量（个）涉及学生数（A）及费？万>额涉收金1元正在整改数量（个）涉及学生（A）涉收金1元及费额万>未启动整改数量（个）涉学多（7（一）擅自在我省中小学教辅材料评议公告目录外违规推荐、征订或代购教辅材料是存在中学辅评公目违推、或购辅1.否在省小教材料议告录外规荐征订代教材料2.学校是否存在在市（州）录（二）违反“一科辅”政策征订教辅材料3.是否存在“一科多辅”（三）强制或变相强制学生购买指定教辅材料和读本、课外读物、报刊杂志、作业本等学习资料否或相学买材是制制购辅4.强变强生教料5.在中小学教辅材料征订中，是否存在搭售其他评议公告教辅材料、读本、教材、课外读物、报刊杂志、作业本等学习资料6.是否存在学校、教师要求学生到指定书店或地点购买教辅校有编有辅行学否印教料7.是自自偿材为>校研自印材四1学或教部门编自盈利教辅料8.学校在教辅材料选用、征订过程中是否收受返点、回扣或受贿£)他辅征程害(-4在教材林订述中侵9.是否存在违规进入学校宣传、推荐和推销教辅材料行为生利行为10.学校为学生代购教辅材料是否存在牟利行为教料版单是在请行发回返不手行辅征行 1.材编出行 存用、或等当进 料发 1辅 写发位否采托贿放扣点正段教材订学校盖章：专项整治工作领导小组主要负责人签字:年月日