政法委书记在全市综治民调会议上的后进表态发言.docx

政法委书记在全市综治民调会议上的后进表态发言今年上半年，我们*县在县委、县政府的高度重视下，通过开展社会治安集中整治专项行动，开展“平安乡镇”、“平安自治村”、“平安学校”、“平安医院”等一系列、全覆盖的平安创建活动，开展综治民调信息反馈活动，有效治理社会乱点乱源，严厉打击各类违法犯罪行为，充分调动全县上下参与平安创建、参与综治民调的积极性，努力形成稳定、平安、和谐的社会局面。尽管我们付出了艰辛努力，但是效果还是不够理想，集中体现在人民群众对全县的社会治安形势、政法综治工作认可度不高，导致我县的综治民调成绩停滞不前。针对这一严峻形势，我们进行了认真的分析和深刻的反思，究其原因，主要是思想认识不深，工作措施乏力，群众参与不够。下半年，我们决心负重加压，对照民调差距，不断强化工作措施，努力开创政法综治工作新局面。一、正视不足，查找问题根源从纵向比来看，自己与自己有所进步。我县的民调成绩与去年同期相比有所进步，平均总分增加XX分，其中“聚众赌博和地下六合彩'现象”和“是否具体参与了平安创建活动”两个项目评价高于全省、全市平均分。从横向比来看，与先进地区比排位靠后。我县民调成绩落后的项目主要体现在公众对社会治安状况、吸毒贩毒现象反响强烈，对政法各单位的工作还不够满意。针对上述问题，我们认为主要原因是：一是公众对社会治安状况不满意。今年上半年，我县共立案XXX起，破案XX起，破案率仅有XX%,破案率不高。特别是侵财性案件追回赃物少，损失未挽回，群众财产安全无法保障。同时，对一些犯罪分子没有采取有效的打击方式,这主要体现在对重症病吸贩毒人员的打击处理上，以致“以贩养吸”、“以盗抢养吸”的现.二、依法行政的思路选择当前乃至今后一个时期，国土资源管理进入供需矛盾、利益冲突显现的高发阶段，节约、集约利用国土资源，加快实现与效益优先、集约发展的经济增长模式相适应的国土资源管用方式的根本转变，保证经济社会可持续发展，这就给依法行政提出了新的更高的要求。兰西作为哈市近郊的一个国贫县和十弱县，正在举全县之力建设“中国亚麻城”和“哈尔滨卫星城”，汇聚内外发展要素，推进经济转型、产业升级、民生改善和基础建设，加速城、乡工业化进程，在不断扩张县域经济总量的实践中，国土资源成本也在日益增加，站在宏观与微观的交汇点上，面对国家严格控制土地、地方发展需求土地的不对等的新形势，加大依法行政力度，经营好国土资源，放大使用效益，这是创新国土资源管理的重要举措。目前，推进依法行政就是要解决法本观念淡薄、职责履行不到位的问题;管理粗放、违规占用土地的问题;有法不依、执法不严、行政能力不高的问题。客观、理性地认清依法行政所面临的形势和要解决的问题，结合工作实践，我们把依法行政的基本思路确定为：提高思想认识，转变管理职能，有效制衡权利，扩大公众参与。提高思想认识，就是更新行政管理的传统理念，树立以人为本和以法为本的思想观念，善于运用法律手段调整利益关系;转变管理职能，就是把服务作为第一职责，一切工作围绕发展转，一切行为围绕中心转，改进服务作风，树立部门全新形象;有效制衡权利，就是坚持公开、透明的原则，推行阳光操作，杜绝执法不当和失去公平的行政行为;扩大公众参与，就是要加强国土资源法律法规的宣传，扩大广大民众的知情权，实现行政主体与行政对象的和谐。三、推进依法行政要抓好的几件大事在今后的工作中，我们兰西局要紧紧依靠市局的坚强领导，牢固树立国土资源管理为经济发展服务的行为宗旨，坚持资源资产管理与经营并重、耕地矿产保护与开发同步的原则，创新思维，硬化措施，主要从三个层面推进依法行政。一是抓队伍建设，提升依法行政能力。把升级干部职工整体素质作为提高依法行政能力的关键环节突出出来，重点采取学习培训、宣传教育、岗位练兵、轮岗锻炼等办法，推进干部队伍增强法治观念和法律素质，蓄积博学多知的思想底蕴，真正在国土系统历练成一专多能的“复合型”人才，努力打造一支政治强、业务精、品质优、能够担当重任的执法队伍，不断适应经济社会发展变化及依法行政的要求。二是抓制度建设，完善依法行政机制。对不符合行政许可法的规章、制度、文件等进行彻底清理，保证现有规章制度的合法性和可操作性;要建立政务大厅办公制度，推进“窗口办文”，向社会公示办事流程，降低行政成本，提高工作效率;要全面落实国土资源听证制度，充分发挥听证对促进依法决策和合理行政的重大作用;要建立责任追究机制，推行绩效评议，奖优罚劣，形成有为有位、无为让位的工作导向，在全局上下营造良好的依法行政氛围。三是抓财源建设，做大依法行政成果。要依法加大土地年租金收缴力度，城镇居民土地有偿使用费、街面商服年租金以及企业用地有偿使用收缴力争达到XX万元;要扩大收储规模，创新运作手段和模式，力争实现纯收入XX万元;要对过去改制企业土地资产关系不清的宗地以及金融部门收回的不良资产依法处置，应收尽收，力争突破XXX万元;要垄断土地一级市场，搞活二级市场，合理规划用地，依法推进监察，确保土地资源优化配置，增加经济效益。在今后的工作中，我们将从四个方面来开展创建工作：一是以机制落实创建：我们将把创建工作作为提高社区管理水平、促进稳定发展的有利契机，发挥社区的协调职能,建立创建工作有效运行机制，明晰创建责任，传递创建压力，落实创建措施，动员辖区单位和广大居民群众积极参与创建活动，形成创建合力，确保创建工作真正落到实处，取得实效。二是以服务促进创建：我们将以提供“优质服务”为根本，扎实工作，紧紧围绕四项为民工程，践行八项承诺，实行承诺服务，跟进服务，以精细化工作促进创建活动的深入开展。三是以环境带动创建：落实新村长效管理机制，开展好“种一株花，让美在身边开放”的主题系列活动，使新村环境变得更美。四是以活动推动创建：我们将不断丰富载体，以形式多样的社区活动，推动创建工作的深入开展。立足金城特色，扩展新村文化内涵，丰富文化活动项目，充实居民文化生活,提升居民文明素质。各位领导，同志们，这次的幸福社区推进会对我们社区管理水平提出了更高的要求，我们有信心、也有决心把金城社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的幸福社区。