罗源县起步镇何处肥片区土地征收成片开发方案.docx

罗源县起步镇何处肥片区土地征收成片开发方案一、编制依据依据中华人民共和国土地管理法（2019年修正版）、自然资源部关于印发土地征收“成片开发”标准（试行）的通知（自然资规（2020）5号）、福建省自然资源厅关于印发福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）的通知（闽自然资发（2021）3号）、福建省土地征收成片开发方案编制参考指南（试行）（闽自然资发（2021）6号）、自然资源部办公厅关于印发国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）的通知（自然资办发（2020）51号）、产业结构调整指导目录（2019年本）、罗源县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要、福建省罗源县城市总体规划（2013-2030）、罗源县起步镇总体规划（2010-2030）、罗源县起步镇织造项目地块控制性详细规划（罗政综202295号）、罗源县起步镇橱柜-纺织项目地块控制性详细规划（罗政综202336号）。二、基本情况本次成片开发范围位于罗源县起步镇西南方向，地块北部靠近141县道。本方案涉及罗源县起步镇上长治村，不涉及省级和国家级开发区。根据实地勘测调查，本方案成片开发范围总面积总面积5.4119公顷，其中：农用地0.5858公顷（耕地0公顷），建设用地4.8209公顷，未利用地0.0052公顷。三、必要性分析本方案成片开发的主要目的落实福建省实施中国制造2025行动计划，加快罗源县制造业产业转型升级的需要；是服务和融入新发展格局的战略需要；是带动经济发展的需要；是节约集约利用土地，提高土地利用效率的需要。四、规划土地用途分析本方案用地总面积5.4119公顷，主要用途为工矿用地（工业用地）。其中工业用地面积3.1818公顷，实现厨具制造、新型纺织功能；城镇道路用地面积0.0044公顷，完善城市道路设施建设，实现人员与车辆通行功能；交通场站用地面积0.1119公顷，完善车辆停放功能；河流水面面积0.0052公顷，实现水利，美化功能；排水用地面积0.3067公顷，实现实现排污处理功能；防护绿地面积1.8019公顷，实现道路安全防护美化功能。五、项目的公益性用地情况本方案成片开发范围内的公益性用地包含交通运输用地、绿地与开敞空间用地、公共管理与公共服务用地和陆地水域合计2.2301公顷，占用地总面积的41.21%,符合自然资规（2020）5号文公益性用地占比一般不低于40%的规定。六、实施计划本方案用地总面积5.4119公顷，其中涉及已完成实施面积0.2302公顷（0.0052公顷为天然河道，保留现状不予实施），故拟安排实施项目面积5.1817公顷，计划实施周期为批复后3年（批复后第一年至第三年），三年内实施完毕。其中：批复后第一年实施面积0.3067公顷，拟实施福建锦源纺织科技有限公司项目污水处理项目，完成比例5.92%；批复后第二年实施面积3.0387公顷，拟实施福州豪仕达厨具制造有限公司项目，完成比例58.64%；批复后第三年实施面积1.8363公顷，拟实施福州豪仕达厨具制造有限公司停车场项目、防护绿地和路网项目完成比例35.44%oo七、合规性分析该成片开发范围位于城镇开发边界的集中建设区内。罗源县人民政府承诺方案获批后，将该成片开发方案统筹纳入正在编制的国土空间规划及“一张图”,并符合规划管控要求。方案已纳入罗源县年度国民经济和社会发展计划。本方案不占用任何不应占用区域和其他法律法规规定不允许占用或开发的情形。八、效益分析1、土地利用效益通过合理安排用地规模、结构和布局，优化土地利用空间格局，因地制宜配置土地，提高土地利用效率和效益。2、经济效益本片区建成投产后，预计预计新增投资不低于5.98亿元，年税收不低于913万元，将为地方财政做出突出贡献。3、社会效益本片区建成后有利于促进经济发展，带来岗位资源和经济效益；有利于促进铸造行业标准建设、科创研发和产教融合发展；有利于片区能源保障；增加就业岗位，缓解失业率。4、生态效益范围内未涉及永久基本农田和各类生态红线，本成片开发方案增加绿地开敞空间1.8019公顷，能为片区的环境美化、防护隔离起到积极作用，且具有一定的碳汇能力，生态效益显著。九、征地农民利益保障本方案成片开发涉及征地补偿与房屋征收标准分别按照罗源县的相关政策、补偿标准依法依规执行，罗源县人民政府将严格按照规定，在后续的征地按照土地管理法履行“现状调查、风险评估、征地公告、征地听证、补偿登记、签订协议”等程序。十、结论本成片开发方案符合自然资源部、福建省土地征收成片开发的标准。附图1：罗源县起步镇何处肥片区成片开发范围示意图起步镇何处肥片区土地征收成片开发方案图例街道）成片开发范国2000国家大地坐标系罗源县自然资源和规划局制图】985国家高程基准福建省文海勘测技术有限公司罗源县人民政府编制二。二三年四月