农田建设项目设计导则.docx

ICS 65. 020CCS B 05B45广西壮族 自治区地方标准DB 45/T XXXX-XXXX农田建设项目设计导则Guidelines for design of farmland construction projects（征求意见稿）在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。XXXX -XX-XX 发布XXXX -XX-XX 实施广西壮族自治区市场监督管理局发 布目 次前 言III1范围12规范性引用文件13术语和定义24基本规定4I1农田建设项目设计服务内容 4i）农田建设项目组成与范围4In农田建设基本原则514农田建设区域与高标准农田片区规模54q农田建设目标与建设标准指标 6IA项目建设类型与要求 7I7项目区水量平衡分析与要求8IA建后管理需要与要求94Q其他基本规定95项目总体设计10KI项目设计总体思路与原则 10K0项目建设区选择13K2项目建设内容选择13'4项目设计资料收集156田块整治工程设计16fi1主要建设内容16ft0目标要求17RQ耕作田块修筑工程设计18R4耕作层地力保持工程设计197灌溉与排水工程设计207I主要建设内容2079目标要求217。灌排工程设计标准2374小型水源工程设计267输配水工程设计447A渠系建（构）筑物设计 5177田间灌溉工程设计607a排水工程设计688田间道路工程设计75ft1主要建设内容75fti）目标要求75R q田间道（机耕路）设计76R 4生产路设计77R A附属设施设计779农田防护与生态环境保护工程设计780 1主要建设内容78目标要求79Q 3农田防护林工程设计 79D 4岸坡防护工程设计80Q 1坡面防护工程设计82Q A沟道治理工程设计8410农田输配电工程设计87m 1主要建设内容87In 目标要求87In R供电电源及电气主接线 87 1输电线路88In q变配电装置设计91In 6弱电工程设计9411农田地力提升工程设计 9411 I主要建设内容94H ,»目标要求95M R土壤改良工程设计96Il 4障碍土层消除工程设计100i 1耳土壤培肥工程设计100附 录 A （资料性）净灌溉定额计算方法 105参考文献107,1 z.*刖百本文件按照GB/T 1. 1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。本文件由广西壮族自治区农业农村厅提出并归口。本文件起草单位：广西壮族自治区水利科学研究院。本文件主要起草人：阮清波、谢华文、陈春、柯永峰、黄凯、张真强、郭荣华、陀少芳、邵金华、 梁雄、林学佳、刘宗强、白靖慈、蔡庆平、张斌、李明泉、黄立成、李乐、肖俊波、黄健锋、彭进朝农田建设项目设计导则1范围本文件确立了农田建设项目设计基本要求，规定了项目总体设计和田块整治、灌溉与排水、田 间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等农田基础设施建设工程及农田地力提升工程的设 计内容、设计技术和设计要求。本文件适用于广西区域内开展高标准农田新建和改造提升项目以及其他农田建设项目的设计 活动。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用 文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件。GB 5084农田灌溉水质标准GB/T 12527额定电压IkV及以下架空绝缘电缆GB/T 14049额定电压IokV架空绝缘电缆GB/T 16453. 1水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术GB/T 20203管道输水灌溉工程技术规范GB/T 30600高标准农田建设 通则GB/T 33130高标准农田建设评价规范GB/T 33469耕地质量等级GB/T 35580建设项目水资源论证导则GB 50054低压配电设计规范GB 50060 3-1 IOkV高压配电装置设计规范GB/T 50085喷灌工程技术规范GB 50265泵站设计规范GB 50288灌溉与排水工程设计标准GB/T 50363节水灌溉工程技术标准GB/T 50485微灌工程技术标准GB/T 50596雨水集蓄利用工程技术规范GB/T 50600渠道防渗衬砌工程技术标准GB/T 50625机井技术规范GB 51018水土保持工程设计规范NY 525有机肥料NY/T 1119耕地质量监测技术规程NY/T 1120耕地质量验收技术规范NY/T 1634耕地地力调查与质量评价技术规程NY/T 1782农田土壤墙情监测技术规范NY/T 3443石灰质改良酸化土壤技术规范SL/T 4农田排水工程技术规范SL 482灌溉与排水渠系建筑物设计规范SL/T 769农田灌溉建设项目水资源论证导则DL/T 5118农村电力网规划设计导则DL/T 5220 IOkV及以下架空配电线路设计规范JTG BOl公路工程技术标准JTG 2111小交通量农村公路工程技术标准JTG/T 3311小交通量农村公路工程设计规范JTG D60公路桥涵设计通用规范JTG/T 3365-02公路涵洞设计规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。? 1建设项目 construction project具有独立的设计文件、建成后可以独立发挥生产能力或具有使用效益的项目。农田建设项目宜 以某水源灌区（灌溉范围）、某小流域（覆盖范围）或乡镇街道办、村委等行政辖区分为1个或多个 项目建设区（简称项目区）。高标准农田 wel -faci I itated farmland田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农电配套、宜机作业、土壤肥沃、生态友好、抗 灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、稳产高产的耕地。高标准农田建设 wel -faci I itated farmland construction为减轻或消除主要限制性因素、全面提高农田综合生产能力而开展的田块整治、灌溉与排水、 田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等农田基础设施建设和土壤改良、障碍土层消除、 土壤培肥等农田地力提升活动。 A耕作田块 cultivated fields简称田块，由田间末级固定沟、渠、路、田坎等围成，满足农业作业需要的基本耕作单元，包 括条田和梯田。条田和梯田的等高方向，只用田域分隔为格田时，多个格田一起仍可属于一个田块， 其中各个格田可以分属不同农户；有田坎隔开、不同平面的梯田，属于不同的田块。a S梯田化率 TerraCing rate梯田化率指建设区域坡耕地实施修建梯田面积占坡耕地总面积的百分数。灌区 irr igation district； i rr igat ion region具有一定保证率的水源，有统一的管理主体，由完整的灌溉排水工程系统控制及其保护的区域。 其中，设计灌溉面积为ZOOOOhni? （30万亩）及以上的，为大型灌区；设计灌溉面积为666. 67hn? （1万 亩）及以上，且小于20000h （30万亩）的，为中型灌区；设计灌溉面积为666.67h2 （1万亩）以下 的，为小型灌区。7 7高效节水灌溉 efficient water-saving i rr igation利用管道为主的输水系统辅以喷灌、微灌和低压管灌等田间灌溉技术建立起来的水利灌溉设施, 包括低压管灌、喷灌和微灌，其中，低压管灌包括经过管道输水的田间畦灌（沟灌）、软管浇灌； 喷灌包括固定管道式、半固定管道式、移动管道式、定喷式机组、行喷式机组；微灌包括滴灌、微 喷灌、涌泉灌等。低压管灌 low pressure pipe i rr igat ion输送灌溉水至农田，通过地面灌水方法进行灌溉的输水灌水系统，简称管灌。O灌溉设计保证率 probi I ity of i rr igat ion water requi rement在多年运行中，农田用水量能得到充分满足的几率。一般以正常供水的年数占总年数的百分数 表示。灌溉设计代表年 typical year for i rr igat ion design灌溉工程设计中，根据灌溉设计保证率的要求和来水、用水情况选定的代表年份。4 11灌水定额 i rr igation quota单位灌溉面积上的一次灌水量。灌溉定额 i rr igation amount i n whole season作物播种前及全生育期单位面积的总灌水量。田间道路通达度 plot accessibi I ity在高标准农田建设区域，田间道路直接通达的耕作田块数占耕作田块总数的比例。田间道（机耕路）field road连接田块与村庄、田块之间，供农田耕作、农用物资和农产品运输通行的道路。a IS生产路 production road项目区内连接田块与田间道（机耕路）、田块之间，供小型农机行走和人员通行的道路1 16土壤有机质 SOil organic matter土壤中形成的和外加入的所有动植物残体不同阶段的各种分解产物和合成产物的总称。注：包 括高度腐解的腐殖物质、解剖结构尚可辨认的有机残体和各种微生物体。a n有效土层厚度 effective soi I layer thickness作物能够利用的母质层以上的土体总厚度。当有障碍层时，为障碍层以上的土层厚度。耕层厚度 pIough layer thickness经耕种熟化而形成的土壤表层土厚度。耕地地力 cultivated land productivity在当前管理水平下，由土壤立地条件、自然属性等相关要素构成的耕地生产能力。耕地质量 cultivated land qua I i ty由耕地地力、土壤健康状况和田间基础设施构成的满足农产品持续产出和质量安全的能力。工程设施使用年限 service I ife of engineering faci I ities指农田各项工程设施按设计标准建成后，在常规维护条件下能够正常发挥效益的最低年限。Ti农田综合生产能力 integrate grain productivity指一定时期和一定经济技术条件下，由于生产要素综合投入，农田可以稳定达到较高水平的农 产品产出能力。生产要素包括农田基础设施、土壤肥力，以及优良品种、灌溉、施肥、植保和机械 作业等农业技术。4基本规定4 1农田建设项目设计服务内容a）依据农田建设项目工程性质和技术要求，现场踏勘，收集分析已有资料，调查项目区自然 条件、土地利用现状（耕地图斑）、农田基础设施状况、社会经济现状和周边建（构）筑 物、生活生产设备设施等情况；b）编制农田建设项目初步设计文件，绘制施工设计图、编制施工图预算，提出试验、检测、 监测方案；c）配合施工，解决施工中的设计问题。A5农田建设项目组成与范围4.2.1依据高标准农田建设通则建设内容划分，农田建设项目由农田基础设施建设工程和农田地 力提升工程两大板块组成，其中，农田基础设施建设工程分为田块整治工程、灌溉与排水工程、田 间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、农田输配电工程和其他工程等6个工程类别，农田地 力提升工程分为土壤改良工程、障碍土层消除工程、土壤培肥工程等3个工程类别。4. 2.2农田建设项目各类工程主要建设内容与范围：4. 2. 2. 1田块整治工程，包括：耕作田块修筑工程和耕作层地力保持工程；4. 2, 2. 2灌溉与排水工程，包括小型水源工程、输配水工程、渠系建筑物工程、田间灌溉工程、排 水工程，其中：a）为项目建设区提供灌溉用水的塘堰（坝）容量应小于10万m蓄水池容量应控制在1万 m3以下、集雨水池水柜容量不宜大于500m3,灌排泵站装机容量宜控制在200kW以下；b）斗渠（含）以下各级灌溉渠道或管道，以及斗渠（含）以下灌溉渠道上的建筑物；斗渠（含） 以下渠道的建筑物，主要包括农桥、渡槽、倒虹吸管、涵洞、水闸、跌水与陡坡、量水设 施等；c）田间灌溉工程包括喷、微、管道输水等高效节水灌溉工程和沟、畦、格田等地面灌溉工程； d）排水工程包括排水明沟、暗管、排水井、排水闸、排涝站、排涝闸站等；其中，排涝泵站 装机容量宜控制在20OkW以下，排水沟（管）控制的集雨面积应在1万亩以下；4. 2. 2. 3田间道路工程，包括：田间道（机耕路）、生产路及必要的下田设施、错车点和末端掉头 点等附属设施；4. 2. 2. 4农田防护与生态环境保护工程，包括：沟坡防护林等农田防护林工程，护地堤、生态护岸 等岸坡防护工程，护坡、截水沟、小型蓄水、排洪沟等坡面防护工程，谷坊、沟头防护等沟道治理 工程；4. 2. 2. 5农田输配电工程，包括：输电线路和变压器、配电箱（屏）等变配电装置及信号线布设、 弱电设施设备、系统安装等弱电工程；4. 2. 2. 6其他工程，主要是田间监测工程，包括：监测农田生产条件、作物灌溉制度、土壤墙情、 土壤主要理化性状、农业投入品、作物产量、农田设施维护等情况的站点建设；4. 2. 2. 7农田地力提升工程，包括：土壤质地改良、酸化土壤改良、盐碱土壤改良、板结土壤治理 等土壤改良工程，深耕、深松等障碍土层消除工程，以及土壤培肥工程。4. 2. 2. 8各类工程相应配套的智慧农业建设。4.2.3农田建设项目宜结合项目规模大小，以某水源灌区（灌溉范围）、某小流域（覆盖范围）或 乡镇街道办、村委等行政辖区分为1个或多个项目建设区（简称项目区）；各项目区内如有不同的 建设区域，则其中的每一个建设区域可定义为1个项目片区。4 1农田建设基本原则4. 3.1规划引导原则。应符合自治区高标准农田建设规划和中低产田改造或般性农田水利建设 规划、国土空间规划、自治区有关农业农村发展规划等，统筹安排高标准农田建设和中低产田改造 或一般性农田水利建设。4. 3. 2因地制宜原则。各地应根据自然资源禀赋、农业生产特征及主要障碍因素，确定建设重点与 内容，采取相应的建设方式和工程措施，什么急需先建什么，缺什么补什么，减轻或消除影响农田 综合生产能力的主要限制性因素。4. 3.3数量、质量并重原则。通过工程建设和农田地力提升，稳定或增加高标准农田面积，增扩一 般性农田灌溉面积，持续提高耕地质量，节约集约利用耕地。4. 3.4绿色生态原则。遵循绿色发展理念，促进农田生产和生态和谐发展。4. 3.5多元参与原则。尊重农民意愿，维护农民权益，引导农民群众、新型农业经营主体、农村集 体经济组织和各类社会资本有序参与建设.4. 3.6建管并重原则。健全管护机制，落实管护责任，实现可持续高效利用。A农田建设区域与高标准农田片区规模4. 4.1列入农田建设的区域应是符合国土空间规划和高标准农田建设规划等相关规划，以自然资 源部门最新年度变更调查认定的的耕地面积和建成后可纳入新增耕地的非耕地面积。4. 4.2按照耕地质量等级划分指标要求和农田建设区所处的地理位置，广西农田建设区域划分为 高原山地、丘陵山地和平原河谷等3大建设区域，其中：4. 4. 2. 1耕地质量等级中划分到西南区黔桂高原山地林农牧区的15个县，即环江、南丹、天峨、 凤山、东兰、巴马、都安、马山、乐业、凌云、田林、隆林、西林、大化、金城江，所有项目建设 区均为高原山地建设区。4. 4. 2. 2除列入高原山地区域的15个县以外，其余各县（市、区）整体属于丘陵山地建设区或平 原河谷建设区，并按照项目所选的建设区位置分别确定：a）项目建设区位于平原、河谷地带，则所选项目建设区为平原河谷建设区；b）项目建设区不在平原、河谷地带，则所选项目建设区为丘陵山地建设区。4. 4.3按照优先或限制性条件要求，农田建设区域分为重点建设区域、限制建设区域、禁止建设区 域等3类区域，其中：a）重点建设区域，主要指高标准农田重点建设区，包括：已划定的永久基本农田和粮食生产 功能区、糖料蔗等重要农产品生产保护区。b）限制建设区域，包括：水资源贫乏区域，水土流失易发区、沙化区等生态脆弱区域，历史 遗留的挖损、塌陷、压占等造成土地严重损毁且难以恢复的区域，安全利用类耕地，易受 自然灾害损毁的区域，沿海滩涂、内陆滩涂等区域。c）禁止建设区域，包括：严格管控类耕地，生态保护红线内区域，退耕还林区、退牧还草区， 河流、湖泊、水库水面及其保护范围等区域。4. 4.4农田建设应优先在重点区域建设，尽量不在限制区域建设，严禁在禁止区域建设。如确需在 限制区域建设时，应充分论证并通过相关部门核准。4. 4.5高标准农田建设区应相对集中连片，建设区内各田块之间的距离宜小于20Onb列入高标准 农田建设的田块规模和连片规模，原则上应达到以下要求：a）高原山地建设区：连片面积230亩，田块面积25亩。b）丘陵山地建设区，连片面积，水田类230亩、旱作类2200亩；田块面积，水田类25亩、 旱作类230亩。c）平原河谷建设区：连片面积2200亩，田块面积230亩。4 E农田建设目标与建设标准指标4. 5.1农田建设以提升耕地质量和提高农田综合生产能力为总目标；高标准农田建设以提升项目 区粮食产能为首要目标，因地制宜提出工程、农艺（农机）、生物、管理等措施，同时还应满足农 业机械化、规模化、产业化发展需求。各地应结合当地实际，按照区域特点和存在的耕地质量问题， 采取针对性措施，开展农田建设。4. 5.2通过农田建设，促进耕地集中连片，提升耕地质量，稳定或增加有效耕地面积；优化土地利 用结构与布局，实现节约集约利用和规模效益；完善基础设施，改善农业生产条件，提高机械化作 业水平，增强防灾减灾能力；加强农田生态建设和环境保护，实现农业生产和生态保护相协调；建 立监测、评价和管护体系，实现农田持续高效利用。4. 5.3农田建设区各类工程建设目标，分别为：a）田块整治工程：通过田块整治，降低田域系数，实现耕作田块相对集中、田面平整，便于 机械作业和田间管理，高标准农田有效土层和耕层厚度应达到高标准农田田块整治工程建 设标准指标要求。b）灌溉与排水工程：通过合理配置灌排系统，更新改造老化损坏设备，完善农田水利配套设 施，解决灌溉、排水、防洪、渍灾等问题，提高农田灌溉保证率、排涝设计标准和灌溉水 利用系数，提高农田抵御旱涝灾害能力，高标准农田应达到高标准农田灌溉与排水工程程 建设标准指标要求。c）田间道路工程：通过完善田间道路系统，使其顺直通畅，满足农业耕作和生产生活的需要， 方便农业生产和田间作业，提高农田的道路通达率和农机作业的便捷度，高标准农田应达 到高标准农田田间道路工程建设标准指标要求。d）农田防护与生态环境保护工程：合理布局农田防护与生态环境保护工程，治理水土流失, 减轻自然灾害，改善农田生态环境，提高水土保持能力，推进绿色农田建设，高标准农田 防护面积比例应达到高标准农田防护与生态环境保护工程建设标准指标要求。e）农田输配电工程：完善农田输配电，为农田机井、泵站、信息化建设等提供供电设施完善， 电力系统安装与运行符合相关标准，用电质量和安全水平得到提高，高标准农田应达到高 标准农田输配电工程建设标准指标要求。f）农田地力提升工程：因地制宜开展土壤改良与土壤培肥，消除障碍土层，通过工程、技术、 生物等措施对中低产田进行改造，提高耕地质量和生产能力，高标准农田应达到高标准农 田地力提升工程建设标准指标要求。4. 5.4高标准农田建设区各类工程在不同建设区域的标准指标，分别为：a）田块整治工程：田块整治后，田面高差和田块横、纵向坡度，田块长度、宽度等布局合理， 农田耕层厚度应达到20Cnl以上，高原山地建设区有效土层厚度应达到50Cm以上、丘陵山 地和平原河谷建设区有效土层厚度应达到60cm以上，丘陵山区梯田化率应达到90%以上。b）灌溉与排水工程：灌排工程建成后，提高农田抵御旱涝灾害能力，在现有灌区范围内进行 农田灌排工程建设时，灌溉设计保证率和排水标准宜达到原灌区的设计标准。在现有灌区 范围外新建项目区，灌排标准为：水稻区灌溉设计保证率在高原山地建设区应达到80%以 上、在丘陵山地和平原河谷建设区宜达到85%以上，旱作区灌溉设计保证率宜达到75%以 上；采用管道输水灌溉、微灌、喷灌方式的灌溉设计保证率宜达到85%95%;水稻区排涝 标准应达到10年一遇、在高原山地和丘陵山地建设区24h暴雨3d排至作物耐淹水深、在 平原河谷建设区24h暴雨3d5d排至作物耐淹水深；旱作区排涝标准应达到5年一遇、 24h暴雨从作物受淹起ld2d排至田面无积水。c）田间道路工程：项目建成后，建设区机耕路宽为3.0m6.0,生产路宽度小于3. 0m,平原 河谷建设区道路通达度应达到100乐高原山地和丘陵山地建设区应达到90%以上。d）农田防护与生态环境保护工程：合理开展农田防护与生态环境保护，建设项目完成后，建 设区农田防护面积比例应达到90%以上。e）农田输配电工程：输配电工程建成后，农用机井、灌排泵站等的供用电设施完善，输配电 设施应达到DL/T 5118农村电力网规划设计导则要求。f）农田地力提升工程：通过开展土壤改良和培肥，消除障碍土层，项目建成后，深耕深松距 地表深度应满足作物生长需要的耕层厚度要求，土壤PH值宜保持在5. 57. 5之间，丘陵 山地建设区中的水稻区和平原河谷建设区耕地质量等级宜达到5等以上，丘陵山地建设区 中的旱作区和高原山地建设区耕地质量等级宜达到6等以上；项目建成3年后，各项养分 含量指标适宜作物生长，土壤有机质含量宜达到20gkg以上,g）农田综合生产能力：项目建成后，粮食生产区：平原河谷和丘陵山地建设区稻谷产量宜达 到6300kgha （420kg亩，单产）、高原山地建设区稻谷宜达到5700kgha （380kg亩，单 产），丘陵山地建设区玉米宜达到5100kgha （340kg亩，单产）；糖料蔗生产区：糖料 蔗产量宜达到9. 0万kg/ha （6.0吨/亩）。A A项目建设类型与要求4. 6.1结合分类管理和全面推进农田建设要求，农田建设项目分为高标准农田建设项目和其他不 达到高标准农田建设要求的一般性农田建设项目两大类型，分类推进。高标准农田建设项目细分为 新建项目和改造提升项目。4. 6. 2原有连片耕地或通过田块整治，田块规模和连片规模能满足高标准农田片区规模要求；通过 工程建设，田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等五类农田 基础设施工程均能达到其标准指标，农田地力提升工程能相应达到地力标准值或三年后的目标值， 宜按高标准农田建设项目类型实施。4. 6. 3田块规模和连片规模经田块整治，无法达到高标准农田片区规模要求，但通过农田地力提升 工程建设和农田水利工程建设，能达到提升耕地质量标准指标和提高农田综合生产能力标准指标， 可按一般性农田建设项目类型实施。4. 6.4高标准农田新建项目，应按照“什么急需先建什么，缺什么补什么”的原则，按农田基础设 施建设工程和农田地力提升工程建设标准指标要求，采取相应的建设方式和工程措施，确定建设重 点与内容。4. 6.5高标准农田改造提升项目，应依据农田基础设施建设工程和农田地力提升工程建设标准指 标要求，按照“缺什么补什么”的原则对已进行高标准农田建设的区域开展有针对性的改造提升建 设。改造提升建设区应优先选择建成年份较早、投入较低、建设内容不达标的建设区域。4. 6.6项目建设完成后，各类建设项目均要求达到提升耕地质量标准指标要求和提高农田综合生 产能力标准指标要求。A 7项目区水量平衡分析与要求4. 7.1水量平衡分析总要求a）在大中型灌区范围，由已完成节水改造的骨干渠系工程供水灌溉的建设区，可不进行水量 平衡分析；由还没开展节水改造的灌区骨干渠系工程供水的建设区，应说明灌区骨干渠系 的完好情况、灌溉供水保障情况，若灌区骨干渠系输水不足，应暂缓建设或另增水源或减 少水源不足的项目建设区域。b）不论是否在大中型灌区范围，主要由小型水库或由山塘、堰闸、泉水、地下河天窗、水池 水柜、机井等小型水源独立供水或与其他水源联合供水灌溉的建设区域，均应进行水量平 衡分析。4. 7.2小型水源项目区水资源评价与可供水量分析a）水资源评价应通过分析评价项目建设区的地表水、地下水资源数量、质量和水资源开发利 用状况，明确项目建设区水资源总量。b）水资源评价应通过分析供水水源的水量、水位和水质，应兼顾环境用水，确定设计供水能 力。分析水源的供水量时，应充分收集项目建设区内和项目建设区周边的地表水、地下水、 再生水的水量、水质和水资源开发利用状况等历史和现状资料，并应进行实地调查。c）由已建水源工程供水的项目建设区，设计供水量应根据水源工程原设计和现状运用情况确 定；对于新建、扩改建的水源工程，设计供水量应根据水源类型和勘测资料确定，并应通 过供水效益分析和项目建设区水量平衡分析论证新建、扩改建水源工程建设的必要性。cl）项目建设区以小河、山溪和塘坝等小型地面汇流为水源时，水源可供水量应根据调查资料 并参考地区水文手册或图集，分析计算设计典型年的年径流量和年径流的年内分配。e）项目建设区以井、泉等地下水为水源时，水源可供水量应根据已有水文地质资料，分析本 区域地下水源开采条件，并通过对泉水和邻近机井的出水情况进行调查确定。无水文地质 资料的区域，应在枯水期通过钻探抽水试验确定水源水量，必要时应按照相关部门要求开 展地质灾害影响评估。f）项目建设区以水池、水柜等雨水集蓄利用工程为水源时，水源可供水量应根据当地降雨和 径流资料、水池蓄水容积及复:蓄状况等分析确定。4. 7.3小型水源项目区需水量与水量平衡分析4. 7. 3.1现状需水量分析：根据建设区域耕地面积分布，结合现状年当地水资源公报以及灌溉渠道 设施典型调查等资料，分析各类渠道灌溉水利用系数和现状水平年的灌溉需水情况，明确现状年逐 月灌溉需水量。4. 7, 3. 2规划需水量分析：按以水定地的原则，根据建设区域未来灌溉发展需求、主要农作物灌溉 定额和灌溉水利用系数，预测设计水平年的恢复灌溉面积、改善灌溉面积、新增灌溉面积和灌溉用 水量。4. 7. 3. 3项目建设区需水量计算应符合下列规定：a）项目建设区需水量应根据作物种类及种植面积、灌溉定额及灌溉水利用系数等确定。b）作物需水量应优先采用当地灌区或相似地区的灌溉试验资料、灌溉实践经验，也可以水面 蒸发为参数直接计算，或查阅经鉴定的作物需水量等值线图确定；如果仍不满足项目建设 区规划要求，可采用彭曼法计算确定。4. 7, 3. 4项目建设区水土资源平衡分析时，水资源供需平衡分析应对灌区不同水平年、不同保证率 情况下灌区的可供水量与需水量进行平衡分析，并应确定生活和生产与环境的需用水次序。a）以小河、山溪、塘坝、雨水集蓄等利用天然来水作为主要供水量的水源时，应利用代表年 的旬降雨分布进行分析；对以井、泉、地下河天窗等相对稳定的地下水作为水源时，可利 用代表年的月降雨分布进行分析。b）项目建设区内水土资源条件差异较大，不同区域需水量变化较大时，宜分区进行水量平衡 分析。c）规划水平年灌区规模应根据灌区水土资源平衡分析结果，结合灌区现状合理确定。扩大或 减少原灌溉面积时应进行充分的分析论证。d）当水源的天然来水过程不能满足灌溉用水量要求时，应结合项目建设区条件建调蓄水池， 调蓄水池容量可参照公式（4T）计算（其中，毛供水强度只计补水强度，蓄水有效利用系 数、复蓄系数应结合实际情况调整）。(4-1)4= 7万KVo,Z式中：A一塘坝可灌面积，单位为公顷（hm2）；%一一考虑蒸发和渗漏损失后的蓄水有效利用系数，可取"o=O6O.7;K一一塘坝复蓄系数，K=I.52.0;V 一一塘坝蓄水容积，单位为立方米（m3）；Ii一一灌溉季节各月的毛供水强度，单位为亳米每天（mm/d）；Ti一一灌溉季节各月的供水天数，单位为天（d）.e）计算可供水量时应预留利用该水源的其他生产、生活和生态环境用水，有明确用水需求的 应纳入统一分析。A A建后管理需要与要求4. 8.1农田建设项目设计阶段，应收集项目区涉及的村级组织、受益农户、新型农业经营主体和专 业管理机构、社会化服务组织等管护主体和权利人的建设意愿，并在项目实施前按照“谁受益、谁 管护，谁使用、谁管护”的原则，明确管护主体，压实管护责任。4. 8.2农田建设信息应上图入库，并在项目建设区醒目位置设立项目简介、安全警示、引导标识等 永久性标识标牌，标识牌应按统一规格制作或砌筑，对地埋管道，还应沿管线走向设置永久性标识 桩。农田建设项目建成后，应编制、更新相关图、表、册，完善数据库。4. 8. 3高标准农田建设前后，应开展耕地质量等级评定，并对高标准农田持续开展耕地质量监测和 农田建设成效监测，按土地利用现状分类和自然资源调查监测的相关规定进行地类认定与变更。耕 地质量等级评定按GB/T 33469规定执行，耕地质量监测按NY/T 1119规定执行。4. 8. 4高标准农田建成后，机械化耕种收综合作业水平、优良品种覆盖率、病虫害统防统治覆盖率 应达到全国平均水平。有条件的地方应推广病虫害绿色防控、保护性耕作和科学用水用肥用药技术 及物联网、大数据、移动互联网、智能控制、卫星定位等信息技术。4. 8. 5新建成的高标准农田应优先划入永久基本农田储备区。A Q其他基本规定4.9.1 承担农田建设项目设计的单位应持有国家或省级工程设计资质主管部门颁发的水利行业或 灌溉排涝工程专业、农业综合开发土地治理工程专业、土地整治工程专业工程设计资质证书，并有 项目建设内容涉及的相关专业的中级及以上技术人员，其中涉及到较大的项目工程需要相关专业设 计资质的，应满足相关专业设计资质的要求。4.9.2 高标准农田建设成效应与粮食产能或糖料蔗产能相衔接，在项目建设区分作物设置粮食综 合生产能力标准指标和糖料蔗生产能力标准指标，确保高标准农田建设各项措施主要服务于粮食生 产和糖料蔗等重要农产品生产。4.9.3 农田建设项目设计前应收集当地自然、经济社会资料和相关规划，设计成果应与相关规划成 果衔接，并符合自治区、市、县高标准农田建设规划、一般性农田建设规划、国土空间规划及其他 相关的农业发展规划等。4.9.4 农田基础设施各项工程设施使用年限应符合相关专业标准规定，高标准农田建设整体工程 使用年限一般不低于15年。4.9.5 9. 5涉及运行安全或水域岸线调整的新建塘堰（坝）等水源工程设施，应根据当地行政审批要求 报当地水行政主管部门或基层人民政府审批；涉及环境影响评价的应报当地生态环境部门审批；涉 及用水许可的水源工程建设，应根据国务院取水许可和水资源费征收管理条例等有关规定，办 理有关取水许可；田间道路如在国道、省道、县道、乡道等公路网新设路口或与其交叉时，应向当 地交通主管部门申请报批。4.9.6 农田建设应优先选用按国家标准生产的材料、产品和设备。在满足安全和实用的条件下，可 结合项目建设因地制宜开展绿色（新）工艺、产品、技术、装备、模式的综合集成及示范推广应用， 新材料、新产品推广应用应取得有资质的检测单位的检测合格证书。4.9.7 农田建设中灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等设施占地面积 与建设区农田面积的比例，即田间基础设施占地率，一般不得高于8机因灌溉与排水设施、田间道 路、农田防护林等配套设施建设占用，造成建设区域内永久基本农田面积减少的，应予以补足或补 划；造成建设区域内耕地减少的，应纳入县域内年度耕地进出方案范围。4.9.8 农田建设应遵循绿色发展理念，对项目区内存在的田间小湿地给予充分保护。按照绿色生态 原则，推广应用绿色材料和工艺，建设生态型田场、护坡、渠系、道路等，减少对农田环境的不利 影响，促进农田生产和生态和谐发展。4.9.9 包括监测农田生产条件、土壤墙情、土壤主要理化性状、农业投入品、作物产量、农田设施 维护、作物灌溉制度等情况的田间监测，应按自治区、市、县的监测布局要求开展监测工作。4.9.10 农田建设项目设计除应符合本标准的规定外，尚应符合国家、行业和地方现行相关标准的 规定。5项目总体设计S 1项目设计总体思路与原则5.1.1 总体思路a）建设区域农田应相对集中、土壤适合农作物生长、无潜在地质灾害，建设区域外有相对完 善的、能直接为建设区提供保障的基础设施。同一项目建设区中，田块与田块之间的距离 不宜超过200m。b）根据项目建设区域特点，按照保土、节水、高标准、方田化、梯田化的总体思路，结合县、 乡（镇）两级土地利用总体规划、国土空间规划、农业种植规划、灌区节水改造规划、新 建水源和新建灌区规划、防洪排涝规划、水土保持治理规划和道路交通规划等规划要求， 统筹项目建设布局c）在项目建设布局时，应整体考虑耕作田块、灌排工程、田间道路、农田防护、农田输配电、 农田地力等工程建设需求，做到全面规划，合理安排。d）在布局建设内容时，除应注重工程技术措施外，还应兼顾生态环境的改善作用，以构成可 持续发展的总体布局。e）项目建设布局应以村庄定路，以地形定渠，以渠路作骨架，划块定方。结合村庄分布，合 理布设田间配套工程和农田防护工程，达到田、水、路等与村的相关建设协调一致。5.1.2 田块整治工程项目布局原则a）根据永久基本农田划定和土地利用总体规划确定的耕地和永久基本农田布局，充分考虑农 业种植结构和水资源承载能力，进一步优化农田的结构布局，合理划分和适度归并田块， 科学推进“小块并大块”，平整土地，减小农田地表坡降。b）根据地形地貌、作物种类、机械作业效率、灌排效率和防止风害等因素，合理确定田块的 长度和宽度。平原区以修筑条田为主，丘陵区以修筑梯田为主。田面宽度应便于机械化作 业和田间管理，并配套坡面防护设施。c）实施耕作层土壤剥离、回填，改善农田耕作层，提高农田耕作适宜性。在土质较薄的地区 用客土填充，增加耕作层厚度。d）因地制宜修筑梯田，增强农田保土、保水、保肥能力，以实现田块集中、耕作出面平整、 耕作层土壤理化指标满足高产稳产要求。梯田修筑应与沟道治理、坡面防护等工程相结合, 提高防御暴雨冲刷能力。5.1.3 灌溉与排水工程项目布局原则a）按照大中小微并举、蓄引提调结合的要求，根据现代农业发展的要求，建设配套改造和建 设输配水渠（管）道和排水沟（管）道、泵站及渠系建筑物，开展农田灌溉排水设施建设， 提高农田灌溉保证率、排涝设计标准和灌溉水利用系数。b）本着控制面积大，工程量小，占地少，投资省的原则进行科学规划布局。要根据地形、地 势、溪河等情况，结合田块分布与田间道路建设，完善田间排灌渠系，调节控制土壤水分， 消除串灌串排，做到能灌